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2018新开星力九代客服送体验分

2018新开星力九代客服送体验分◎ 邦 交 七△ 瑞 典 那 威 丹 墨 和 兰 日 斯 巴 尼 亚 比 利 时 义 大 利瑞 典 即 瑞 丁 , 在 欧 罗 巴 西 北 境 , 与 那 威 同 一 区 。 雍 正 十 年 始 来 华 互 市 。 道 光 二 十 七 年 春 二 月 , 与 瑞 典 及 那 威 国 订 通 商 约 。 时 法 、 美 诸 国 通 商 , 俱 仿 英 和 约 条 款 。 瑞 本 小 国 , 亦 求 照 英 、 法 、 美 三 国 成 案 议 通 商 条 约 。 时 瑞 钢 铁 等 项 价 甚 贱 , 并 求 酌 减 税 则 。 两 广 总 督 兼 五 口 通 商 善 后 事 宜 耆 英 以 各 项 税 钞 甫 经 议 定 通 行 , 未 便 因 瑞 钢 铁 率 议 轻 减 , 不 许 ; 惟 通 商 条 约 奏 请 许 之 。 遂 与 瑞 公 使 李 利 华 订 约 三 十 三 条 。 同 治 六 年 , 政 府 派 出 使 大 臣 志 刚 等 游 历 各 国 , 至 瑞 递 国 书 。 光 绪 三 年 八 月 , 瑞 典 开 整 理 万 国 刑 罚 监 牢 会 , 使 臣 爱 达 华 达 摆 柏 照 会 驻 英 使 臣 郭 嵩 焘 , 请 中 国 派 员 入 会 。 嵩 焘 以 闻 , 许 之 。十 八 年 五 月 , 瑞 典 国 教 士 梅 宝 善 、 乐 传 道 二 人 往 麻 城 县 宋 埠 传 教 , 被 殴 致 毙 , 上 海 瑞 典 总 领 事 柏 固 闻 , 赴 鄂 见 张 之 洞 , 要 求 四 事 : 一 , 办 犯 ; 一 , 抚 恤 ; 一 , 参 麻 城 县 知 县 ; 一 , 宋 埠 设 教 堂 。 时 犯 已 缉 获 , 张 之 洞 允 办 犯 、 抚 恤 , 而 参 麻 城 县 则 不 许 , 谓 麻 城 县 事 前 力 阻 , 事 后 即 获 正 犯 , 未 便 参 劾 。 至 开 教 堂 , 宋 埠 民 情 正 愤 , 改 在 汉 口 武 穴 觅 一 地 建 堂 , 柏 固 亦 不 允 。 久 之 , 始 议 定 绞 犯 二 名 , 给 两 教 士 各 一 万 五 千 元 , 失 物 诸 项 一 万 五 千 元 , 期 二 十 月 后 再 往 传 教 。三 十 四 年 六 月 , 与 瑞 修 改 通 商 条 约 。 先 是 瑞 使 倭 伦 白 来 京 , 请 觐 见 呈 递 国 书 , 并 照 称 奉 本 国 君 主 谕 , 请 修 改 通 商 条 约 , 并 录 其 君 主 所 给 议 约 全 权 文 凭 送 外 务 部 。 外 务 部 以 道 光 二 十 七 年 所 订 瑞 典 那 威 条 约 系 两 国 联 合 所 立 , 近 两 国 已 各 独 立 , 前 订 之 约 距 今 六 十 年 , 通 商 情 形 今 昔 不 同 , 当 重 订 约 , 以 资 遵 守 , 许 之 。 於 是 瑞 使 拟 具 约 稿 三 十 九 款 , 大 致 多 采 各 国 与 中 国 所 订 约 款 。 外 务 部 以 所 拟 款 目 繁 多 , 另 拟 约 稿 , 并 为 十 七 款 。 研 商 久 之 始 定 议 。 外 务 部 因 上 奏 , 言 : “ 臣 部 另 拟 约 稿 , 归 并 为 十 七 款 。 查 向 来 与 各 国 所 订 条 约 , 我 多 允 许 与 各 国 利 益 , 而 各 国 鲜 允 许 与 我 利 益 , 按 诸 彼 此 优 待 之 例 , 实 非 平 允 。 惟 光 绪 七 年 巴 西 条 约 暨 二 十 五 年 墨 西 哥 条 约 , 多 持 平 之 处 。 此 次 拟 议 约 稿 , 注 重 此 意 , 不 使 各 项 利 益 偏 归 一 面 , 更 於 各 约 中 采 用 较 为 优 胜 之 条 , 取 益 防 损 。 如 第 三 款 领 事 官 应 照 公 例 发 给 认 许 文 凭 , 第 十 款 订 明 俟 各 国 允 弃 其 治 外 法 权 , 瑞 典 亦 必 照 办 , 第 十 三 款 声 明 给 与 他 国 利 益 , 立 有 专 条 者 , 须 一 体 遵 守 , 方 准 同 霑 , 俱 系 参 照 巴 西 、 墨 西 哥 二 约 。 第 十 二 款 入 教 者 犯 法 不 得 免 究 , 捐 税 不 得 免 纳 , 教 士 不 得 干 预 华 官 治 理 华 民 之 权 , 俱 系 参 照 中 美 商 约 。 又 瑞 使 原 拟 约 稿 有 数 款 照 录 英 、 美 、 日 各 商 约 , 今 皆 删 去 。 如 商 标 、 矿 务 之 类 , 则 以 第 十 三 款 内 载 所 有 商 业 、 工 艺 应 享 各 利 益 均 一 体 享 受 等 语 括 之 , 如 加 税 、 免 釐 之 类 , 则 以 第 十 四 款 内 载 中 国 与 各 国 商 允 通 行 照 办 遵 守 等 语 括 之 , 以 免 挂 一 漏 万 。 於 第 五 款 内 又 载 进 出 口 税 悉 照 中 国 与 各 国 现 在 及 将 来 所 订 之 各 税 则 办 理 等 语 , 亦 可 为 将 来 加 税 不 得 异 议 之 根 据 。 此 外 各 款 , 如 派 驻 使 、 设 领 事 , 及 通 商 、 行 船 一 切 事 宜 , 始 终 不 离 彼 此 均 照 最 优 待 国 相 待 之 意 , 以 扼 要 领 而 示 持 平 。 虽 瑞 典 远 在 欧 洲 北 境 , 现 尚 无 前 往 贸 易 之 华 商 , 其 所 许 我 利 益 , 未 能 遽 霑 实 惠 , 然 际 此 中 外 交 通 , 风 气 日 开 , 不 可 不 预 为 地 步 。 数 旬 以 来 , 与 瑞 使 往 返 磋 磨 , 间 有 字 句 删 改 无 关 出 入 之 处 , 亦 辄 允 其 请 , 而 大 旨 已 臻 妥 协 。 谨 录 全 约 款 文 , 恭 呈 御 览 。 如 蒙 俞 允 , 应 请 简 派 全 权 大 臣 一 员 , 会 同 瑞 使 署 名 画 押 , 仍 候 批 准 互 换 。 ” 疏 入 , 报 可 。 宣 统 元 年 四 月 , 在 北 京 互 换 。丹 墨 即 嗹 马 , 在 欧 罗 巴 洲 西 北 。 其 来 市 粤 东 也 , 以 雍 正 时 , 粤 人 称 为 “ 黄 旗 国 ” 。 同 治 二 年 三 月 , 丹 马 遣 其 使 臣 拉 斯 勒 福 来 华 , 抵 天 津 , 径 赴 京 师 。 署 三 口 通 商 大 臣 董 恂 以 丹 使 并 未 知 照 , 无 故 来 京 , 亟 函 知 总 署 , 饬 城 门 阻 之 。 而 英 使 言 : “ 丹 国 来 人 乃 本 馆 宾 客 , 请 勿 阻 。 ” 总 署 遂 置 不 问 。 英 威 妥 玛 复 代 请 立 约 , 恭 亲 王 告 以 丹 使 擅 越 天 津 来 京 议 约 , 万 难 允 其 立 约 。 威 妥 玛 乃 言 丹 与 英 为 姻 娅 之 国 , 并 援 法 使 为 布 路 斯 、 葡 萄 牙 代 请 换 约 之 例 固 请 。 王 大 臣 等 因 语 以 丹 使 如 欲 中 国 允 行 , 宜 循 中 国 定 章 , 仍 回 天 津 照 会 三 口 通 商 大 臣 , 方 可 立 约 。 威 妥 玛 乃 请 嗣 后 外 国 使 臣 到 津 , 应 令 天 津 领 事 告 知 中 国 常 例 , 又 为 函 致 三 口 大 臣 代 为 之 谢 。 大 臣 等 以 闻 , 朝 旨 交 总 署 核 议 。 旋 派 工 部 左 侍 郎 恒 祺 会 同 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 办 理 。五 月 , 约 成 , 大 致 以 英 约 为 本 。 初 , 恒 祺 等 议 约 拟 仿 照 大 西 洋 成 案 , 威 妥 玛 谓 丹 系 英 国 姻 娅 , 应 从 英 文 义 。 辩 论 久 之 , 各 有 增 减 , 定 和 约 五 十 五 款 , 通 商 条 约 九 款 , 税 则 一 册 。 明 年 五 月 , 丹 遣 水 师 副 提 督 璧 勒 来 沪 , 派 提 督 衔 李 恒 嵩 及 江 苏 布 政 使 刘 郇 膏 与 换 约 。 届 时 李 恒 嵩 等 向 璧 勒 索 观 应 换 条 约 , 而 原 定 印 约 未 携 , 只 另 书 英 字 条 约 。 璧 勒 谓 此 约 系 照 英 文 原 定 条 约 缮 写 工 整 , 以 示 尊 崇 中 国 之 意 , 并 无 别 故 ; 又 以 本 国 军 务 方 殷 , 不 能 久 待 。 遂 将 条 约 核 对 , 与 英 文 相 符 , 允 互 换 。 属 将 原 定 用 印 和 约 补 订 照 缮 和 约 之 内 , 补 钤 丹 副 提 督 印 信 , 并 签 押 , 遂 互 换 收 执 。 九 年 十 月 , 丹 遣 使 来 华 呈 递 国 书 , 报 中 国 简 派 使 臣 蒲 安 臣 、 志 刚 、 孙 家 穀 使 丹 之 聘 也 。 十 年 , 复 呈 递 国 书 。光 绪 七 年 十 月 , 督 办 中 国 电 报 事 宜 盛 宣 怀 与 丹 总 办 大 北 电 报 公 司 恒 宁 生 会 订 收 递 电 报 合 同 。 先 是 同 治 十 年 , 丹 国 大 北 公 司 海 线 , 由 香 港 、 厦 门 迤 逦 至 上 海 , 一 通 新 嘉 坡 、 槟 榔 屿 以 达 欧 洲 , 名 为 南 线 , 一 通 海 参 崴 , 由 俄 国 亚 洲 旱 线 以 达 欧 洲 , 名 为 北 线 , 此 皆 水 线 也 。 至 同 治 十 二 年 , 又 擅 在 上 海 至 吴 淞 设 有 旱 线 。 至 是 中 国 甫 设 电 局 , 因 先 与 订 合 同 十 四 条 : 一 , 中 国 电 报 寄 往 外 国 之 线 路 ; 二 , 电 局 与 大 北 互 定 通 电 之 价 ; 三 、 四 , 由 中 国 寄 外 国 、 外 国 寄 中 国 内 地 之 报 , 其 报 价 应 先 行 收 清 , 后 再 划 还 , 并 在 上 海 立 册 , 每 月 互 对 ; 六 , 电 价 概 由 自 定 , 惟 寄 外 国 报 须 按 照 万 国 电 报 定 章 , 又 传 报 可 自 编 新 码 ; 七 , 电 局 与 大 北 往 来 用 英 文 , 惟 合 同 以 华 文 为 主 ; 八 , 大 北 原 竭 力 帮 助 中 国 设 电 , 惟 中 国 自 主 之 事 不 得 干 预 ; 十 , 大 北 海 线 、 中 国 旱 线 如 有 断 绝 停 滞 , 互 相 通 知 ; 十 一 , 中 国 电 政 归 北 洋 大 臣 主 持 , 有 向 大 北 购 料 者 , 应 禀 明 北 洋 核 夺 ; 十 二 , 大 北 应 缴 回 中 国 电 报 之 费 , 每 三 月 一 结 。 时 法 、 英 、 美 、 德 四 国 以 大 北 公 司 仅 有 单 股 海 线 , 又 沿 途 祗 通 厦 门 口 岸 , 其 馀 如 汕 头 、 福 州 、 温 州 、 宁 波 各 口 皆 距 较 远 , 请 添 设 海 线 , 就 便 通 至 各 口 。 拒 之 , 仍 专 与 大 北 公 司 合 办 。 方 议 立 合 同 , 大 北 公 司 恒 宁 生 欲 载 明 中 国 不 再 租 陆 线 与 他 人 , 且 须 永 租 大 北 , 议 遂 中 止 。九 年 , 李 鸿 章 致 总 署 及 盛 宣 怀 , 拟 中 、 英 、 丹 三 公 司 合 约 , 英 、 丹 海 线 均 至 吴 淞 为 止 , 将 丹 自 淞 至 沪 旱 线 购 回 , 由 我 代 递 。 议 久 之 始 收 回 。 初 , 大 北 公 司 原 禀 六 条 内 , 有 “ 不 准 他 国 及 他 处 公 司 於 中 国 地 界 另 立 海 线 , 又 中 国 欲 造 海 线 、 旱 线 与 大 北 有 碍 者 , 不 便 设 立 ” 二 条 , 为 大 北 公 司 独 得 之 利 益 。 因 之 中 国 亦 取 得 总 署 、 南 北 洋 及 出 使 大 臣 往 来 电 报 , “ 凡 从 大 北 电 线 寄 发 者 , 不 取 报 费 ” , 为 中 国 独 得 之 利 益 。 当 时 鸿 章 已 批 准 咨 行 。 英 、 美 、 法 、 德 各 使 闻 之 , 合 词 照 会 总 署 。 威 妥 玛 复 援 同 治 九 年 允 英 人 设 海 线 之 案 , 必 欲 大 东 公 司 添 设 , 政 府 不 能 阻 。 因 之 大 北 公 司 恒 宁 生 请 将 中 国 官 报 照 常 给 费 。 旋 复 来 电 , 谓 “ 自 十 月 初 三 日 为 始 , 所 有 中 国 头 等 官 报 由 大 北 电 线 寄 发 者 , 须 照 章 付 足 电 资 , 方 为 发 报 ” 等 语 。十 六 年 , 薛 福 成 议 与 大 北 及 大 东 公 司 订 立 合 同 。 初 , 大 北 与 大 东 虑 我 与 俄 接 陆 线 夺 其 水 线 之 利 , 故 原 订 明 沪 、 福 、 厦 有 水 线 处 , 贴 中 国 十 分 之 一 , 其 馀 各 口 出 洋 报 费 , 悉 归 华 局 续 议 , 并 允 报 效 海 线 官 电 之 费 。 嗣 因 各 国 并 俄 使 牵 制 , 以 致 久 搁 。 至 是 , 由 福 成 另 议 , 祗 让 官 电 费 , 不 要 贴 价 , 岁 银 十 万 圆 。和 兰 , 明 史 作 “ 荷 兰 ” , 欧 罗 巴 滨 海 之 国 。 清 顺 治 十 年 , 因 广 东 巡 抚 请 於 朝 , 原 备 外 藩 、 修 职 贡 。 十 三 年 , 赍 表 请 朝 贡 , 部 议 五 年 一 贡 , 诏 改 八 年 一 贡 , 以 示 柔 远 。 十 八 年 , 郑 成 功 攻 台 湾 , 逐 和 兰 而 取 其 地 , 诏 徙 沿 海 居 民 , 严 海 禁 。 康 熙 二 年 夏 六 月 , 和 人 始 由 广 东 入 贡 : 刀 剑 八 , 皆 可 屈 伸 ; 马 四 , 凤 膺 鹤 胫 , 能 迅 走 。 二 十 二 年 , 和 兰 以 助 剿 郑 氏 功 , 首 请 开 海 禁 通 市 , 许 之 。 乾 隆 元 年 冬 十 月 , 裁 减 和 兰 税 额 。 初 , 和 兰 通 商 粤 省 , 纳 税 甚 轻 , 后 另 抽 加 一 税 。 至 是 , 谕 曰 : “ 朕 闻 外 洋 红 毛 夹 板 船 到 广 , 泊 於 黄 埔 , 起 所 带 炮 位 , 然 后 交 易 , 俟 交 易 事 竣 , 再 行 给 还 。 至 输 税 之 法 , 每 船 按 樑 头 徵 银 二 千 两 左 右 , 再 照 则 抽 货 物 之 税 , 此 向 例 也 。 近 来 炮 位 听 其 安 置 船 中 , 而 於 额 税 之 外 , 将 伊 所 带 置 货 现 银 另 抽 加 一 之 税 , 名 曰 缴 送 , 殊 与 旧 例 不 符 。 朕 思 从 前 洋 船 到 广 , 既 有 起 炮 之 例 , 仍 当 遵 守 。 至 加 添 缴 送 银 两 , 尤 非 嘉 惠 远 人 之 意 。 ” 命 照 旧 例 裁 减 , 并 谕 各 洋 人 知 之 。同 治 二 年 秋 八 月 , 与 和 兰 立 约 。 和 兰 与 中 国 通 商 最 早 , 至 是 见 西 洋 诸 国 踵 至 , 亦 来 天 津 援 请 立 约 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 以 闻 , 朝 议 许 之 , 即 命 崇 厚 在 津 与 其 使 臣 订 和 约 十 六 款 。 初 和 兰 使 送 来 约 稿 , 皆 照 英 、 法 各 国 及 参 用 续 立 之 布 、 西 、 丹 国 等 条 约 、 章 程 , 分 别 各 款 请 议 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 答 以 现 在 各 口 通 商 , 均 有 定 章 , 不 必 多 列 条 款 。 和 使 亦 允 删 减 , 惟 前 往 京 师 、 南 京 通 商 , 并 内 地 传 教 、 减 税 , 暨 在 京 互 换 条 约 各 节 , 以 和 文 为 正 义 。 争 论 久 之 , 始 允 删 去 。 而 於 税 则 一 层 , 许 另 立 一 款 , 议 明 各 国 税 则 届 重 修 之 年 , 和 国 亦 许 重 修 。 并 与 照 会 , 言 将 来 重 修 税 则 时 , 亦 应 按 照 价 值 秉 公 增 减 。 遂 定 议 : 一 , 通 使 ; 二 , 海 舶 通 商 ; 三 , 游 历 ; 四 , 传 教 ; 六 、 八 至 十 二 , 关 税 ; 六 、 七 , 交 涉 案 件 ; 十 三 , 交 际 议 文 ; 十 四 , 行 移 文 书 各 用 本 国 文 字 ; 十 五 , 利 益 均 霑 ; 十 六 , 批 准 一 年 内 换 约 。 此 与 和 兰 立 约 之 始 。 三 年 五 月 , 和 公 使 矾 大 何 文 以 换 约 期 将 届 , 遣 员 伯 飞 鲤 诣 天 津 三 口 通 商 大 臣 , 请 在 广 东 省 城 换 约 。 崇 厚 以 所 请 符 原 议 , 奏 请 简 员 往 。 朝 廷 命 广 东 巡 抚 郭 嵩 焘 为 换 约 大 臣 。 届 期 , 和 使 仅 以 钞 录 副 本 上 。 嵩 焘 駮 令 取 原 本 再 定 换 约 期 。 逾 年 始 换 。十 年 四 月 , 出 使 各 国 大 臣 志 刚 、 孙 家 穀 诣 和 兰 呈 递 国 书 。 十 二 年 四 月 , 和 兰 公 使 费 果 荪 来 华 呈 递 国 书 , 总 署 允 与 各 国 使 臣 同 觐 见 , 礼 节 亦 如 之 。 光 绪 七 年 , 和 使 牒 中 国 , 称 本 国 将 於 光 绪 九 年 夏 在 都 城 亚 摩 斯 德 尔 登 等 处 设 立 衒 奇 公 会 , 请 中 国 与 各 国 同 入 会 , 许 之 。 是 年 , 以 候 补 道 三 品 卿 衔 李 凤 苞 充 德 义 和 奥 四 国 出 使 大 臣 , 此 为 和 兰 遣 使 之 始 。 八 年 二 月 , 和 使 费 果 荪 复 将 衒 奇 会 章 程 , 及 增 拟 华 商 赴 会 章 程 , 并 开 中 国 物 产 及 工 艺 奇 巧 制 造 等 件 , 请 其 会 集 运 往 。 总 署 饬 各 海 关 照 办 。 十 一 年 , 出 使 大 臣 许 景 澄 如 和 兰 递 国 书 。 十 三 年 , 许 景 澄 出 使 期 满 , 以 内 阁 学 士 洪 钧 代 之 。是 年 , 两 广 总 督 张 之 洞 特 派 副 将 王 荣 和 、 知 府 余 瓗 先 往 和 兰 所 属 南 洋 各 岛 调 查 , 和 兰 不 允 。 前 出 使 大 臣 许 景 澄 与 和 外 部 辩 论 , 以 游 历 为 名 , 和 始 允 行 。 既 返 , 张 之 洞 上 疏 请 设 领 事 , 略 谓 : “ 日 里 有 华 工 万 馀 众 , 噶 罗 巴 华 民 七 万 馀 众 , 其 附 近 之 波 哥 内 埠 、 文 丁 内 埠 、 以 及 三 宝 垅 、 与 疏 罗 、 及 麦 里 芬 、 及 泗 里 末 、 及 惹 加 , 皆 和 属 地 , 华 人 二 十 馀 万 众 , 宜 设 总 副 领 事 以 资 保 护 。 ” 旋 议 从 缓 。二 十 年 , 出 使 大 臣 许 景 澄 请 禁 机 器 进 口 , 牒 和 兰 外 部 , 略 谓 : “ 外 洋 各 项 机 器 , 除 中 国 自 购 并 讬 洋 商 代 购 外 , 其 洋 商 自 行 贩 运 机 器 , 查 系 无 〈 山 儿 〉 华 民 生 计 性 命 之 物 , 酌 照 税 则 不 载 之 货 估 价 值 百 抽 五 , 准 其 进 口 。 若 洋 商 贩 运 机 器 有 碍 华 民 生 计 性 命 者 , 皆 不 准 进 口 。 ” 二 十 一 年 , 命 许 景 澄 递 万 寿 致 谢 国 书 。 二 十 四 年 , 以 候 补 四 品 京 堂 吕 海 寰 充 出 使 德 国 大 臣 , 兼 充 和 、 奥 两 国 公 使 。 二 十 五 年 , 各 国 在 和 都 海 牙 设 保 和 公 会 , 和 使 牒 中 国 请 入 会 , 许 之 。 旋 派 前 驻 俄 使 臣 杨 儒 赴 会 。 又 推 广 红 十 字 会 、 水 战 条 约 , 请 用 御 宝 , 由 驻 俄 使 臣 胡 惟 德 转 送 和 政 府 。二 十 七 年 , 吕 海 寰 以 和 属 南 洋 各 岛 虐 待 华 民 , 乃 上 言 : “ 和 属 南 洋 各 岛 开 埠 最 早 , 华 民 往 彼 谋 生 者 亦 最 多 。 噶 罗 巴 一 岛 尤 为 薈 萃 之 区 , 寄 居 华 民 不 下 六 十 万 人 。 初 尚 优 待 , 后 因 迫 令 入 籍 , 率 多 残 虐 , 其 故 以 中 国 未 经 设 立 领 事 保 卫 之 也 。 各 岛 有 所 谓 玛 腰 、 甲 必 丹 、 雷 珍 兰 者 , 管 理 华 人 , 以 生 长 其 岛 者 充 之 , 擅 作 威 福 。 华 人 初 到 , 概 入 供 堂 问 供 註 册 ; 赴 各 乡 营 生 , 须 经 批 准 , 方 许 前 往 。 嗣 下 不 准 华 民 居 乡 之 例 , 限 二 十 四 点 钟 立 将 生 意 产 业 贱 售 而 去 , 逾 限 罚 银 逐 出 , 产 业 消 归 无 有 。 此 其 一 。 又 华 人 到 和 属 地 , 向 须 凭 照 方 准 登 岸 。 嗣 又 变 立 新 例 , 无 论 有 无 凭 照 , 登 岸 后 带 至 官 衙 , 绳 圈 一 处 , 俟 查 老 客 有 原 日 出 口 凭 照 放 行 , 新 客 则 驰 入 绳 圈 之 内 , 候 带 入 玛 腰 公 馆 照 像 , 俟 有 人 担 保 始 放 , 否 则 辄 上 鐐 杻 刑 具 , 遇 有 轮 船 , 驱 逐 出 境 。 此 其 二 。 又 华 人 来 往 本 岛 贸 易 , 必 领 路 票 , 使 费 外 仍 缴 印 花 银 若 干 , 到 一 处 又 须 挂 号 , 再 缴 银 若 干 。 如 一 日 到 三 五 处 , 则 两 处 缴 费 亦 须 三 五 次 。 挂 漏 查 出 重 罚 。 此 其 三 。 又 华 人 词 讼 , 审 费 照 西 人 最 多 之 例 , 科 罚 则 照 土 番 最 重 之 例 。 纵 令 理 直 , 追 回 银 数 , 已 不 敷 状 师 之 费 , 以 至 沉 冤 莫 诉 。 此 其 四 。 再 如 华 人 家 资 产 业 , 身 故 后 权 归 和 官 。 虽 妻 子 儿 女 执 遗 嘱 照 章 领 取 , 亦 必 多 方 挑 剔 , 反 复 延 宕 ; 若 无 遗 嘱 , 则 产 业 概 没 入 官 。 此 其 五 。 华 人 在 日 里 承 种 菸 叶 者 , 往 往 系 由 奸 贩 诱 惑 拐 骗 出 洋 , 身 价 五 六 十 元 、 八 九 十 元 、 三 四 十 元 不 等 。 立 据 三 年 为 期 , 入 园 后 不 准 自 由 出 入 , 虽 父 兄 子 弟 不 能 晤 面 。 加 以 剋 扣 工 资 , 盘 剥 重 利 , 华 人 吞 声 忍 气 , 呼 籥 无 门 。 且 各 国 人 民 皆 得 购 地 自 业 种 菸 , 华 人 独 否 。 此 其 六 。 以 上 苛 虐 各 节 , 惨 不 忍 闻 。 正 拟 设 法 向 和 廷 理 论 , 忽 英 文 报 纸 载 有 班 喀 地 方 , 华 人 在 锡 矿 各 厂 作 工 , 突 遇 水 患 , 饥 寒 潮 湿 , 病 死 相 仍 。 又 经 厂 主 勒 购 厂 物 , 物 劣 价 昂 , 支 借 工 资 , 则 一 两 纳 息 五 钱 , 以 致 积 愤 肇 事 , 为 厂 主 枪 击 , 死 伤 无 算 。 和 官 拿 获 逃 散 华 民 , 穷 诘 再 三 , 始 知 为 厂 主 苛 刻 所 致 。 按 华 工 素 循 规 矩 , 若 非 相 待 太 苛 , 必 不 至 於 启 衅 等 语 。 窃 思 华 民 作 工 各 岛 , 受 此 任 意 凌 虐 , 与 古 巴 之 夏 湾 拿 同 一 残 忍 。 领 事 之 设 , 断 难 再 缓 。 迭 与 和 外 部 大 臣 朴 福 尔 再 三 争 论 , 并 译 录 商 禀 及 报 纸 所 载 苛 待 情 形 , 详 为 申 述 。 复 备 文 照 会 , 请 其 允 设 领 事 , 保 我 侨 民 生 计 。 彼 外 部 以 事 属 藩 部 为 词 , 支 梧 未 决 。 臣 复 照 会 彼 外 部 , 以 新 嘉 坡 、 小 吕 宋 等 处 , 中 国 早 设 有 领 事 。 即 以 荷 属 之 噶 罗 巴 而 论 , 欧 、 美 各 国 无 不 设 有 领 事 , 何 独 於 中 国 而 靳 之 ? 反 覆 辩 论 , 稍 有 转 机 。 查 和 属 岛 屿 林 立 , 应 设 领 事 之 处 有 七 : 即 如 噶 罗 巴 、 三 宝 垄 、 泗 里 歪 、 望 加 锡 、 勿 里 洞 、 日 里 、 文 岛 等 处 , 均 关 紧 要 。 今 一 时 万 难 遍 设 , 惟 噶 罗 巴 一 岛 , 设 立 总 领 事 一 员 , 万 不 可 缓 。 ” 奏 入 , 交 外 务 部 议 。 二 十 八 年 , 外 部 议 准 在 噶 罗 巴 等 处 设 立 领 事 , 未 实 行 。三 十 年 , 各 国 议 免 红 十 字 会 施 医 船 税 钞 , 请 中 国 派 员 赴 和 兰 会 议 , 许 之 。 是 年 , 热 河 都 统 松 寿 奏 称 : “ 蒙 古 喀 喇 沁 王 贡 桑 诺 尔 布 拟 与 和 商 白 克 耳 合 办 本 旗 右 翼 地 方 巴 达 尔 胡 川 金 矿 , 作 为 华 洋 合 办 , 股 本 各 居 其 半 , 一 切 遵 章 办 理 。 ” 外 务 部 以 “ 喀 喇 沁 王 原 将 右 翼 全 旗 指 给 逸 信 公 司 开 办 五 金 各 矿 业 , 经 饬 令 画 清 界 限 , 不 得 包 占 全 旗 。 若 今 又 遽 允 和 兰 商 人 , 难 保 不 滋 轇 轕 , 应 请 暂 缓 。 ” 报 可 。 三 十 一 年 , 和 使 照 称 本 国 南 洋 属 地 苏 门 答 腊 以 北 名 撒 般 者 , 遇 有 外 国 兵 船 进 口 , 施 放 敬 炮 , 请 外 务 部 知 照 南 北 洋 大 臣 。 三 月 , 外 务 部 奏 : “ 万 国 保 和 会 和 解 公 断 条 约 业 经 批 准 。 各 国 欲 在 和 兰 都 城 设 立 万 国 公 所 , 作 为 公 断 衙 门 , 请 中 国 派 员 入 会 作 为 议 员 。 ” 许 之 , 寻 以 伍 廷 芳 充 选 。 保 和 会 即 弭 兵 会 也 。 是 月 和 使 照 称 本 国 属 地 茫 咖 、 萨 巴 东 二 处 , 遇 有 外 国 兵 船 进 口 , 不 再 施 放 敬 炮 , 仍 请 外 部 知 照 南 北 洋 大 臣 。 八 月 , 万 国 弭 兵 会 举 和 人 男 爵 米 何 离 斯 为 判 断 公 堂 总 办 。 十 月 , 简 知 府 陆 徵 祥 充 出 使 荷 国 大 臣 , 并 兼 办 保 和 公 会 事 宜 。 三 十 二 年 , 派 驻 美 使 署 顾 问 洋 员 福 士 达 充 和 兰 保 和 会 公 断 议 员 。宣 统 二 年 , 和 京 设 万 国 禁 烟 会 , 请 中 国 派 员 入 会 。 寻 遣 外 务 部 右 丞 刘 玉 麟 往 。 嗣 因 禁 烟 会 展 期 , 刘 玉 麟 简 充 英 使 , 别 遣 出 使 德 国 大 臣 梁 诚 赴 会 。 三 年 四 月 , 与 和 定 设 立 领 事 约 。 初 , 和 送 交 领 约 全 稿 十 七 条 , 政 府 命 陆 徵 祥 与 议 。 顾 约 文 外 另 有 附 则 一 条 , 谓 施 行 本 约 , 不 得 以 所 称 和 兰 臣 民 之 人 视 为 中 国 臣 民 , 徵 祥 议 加 以 “ 亦 不 得 以 中 国 臣 民 视 为 和 兰 臣 民 ” 一 句 , 和 外 部 不 允 , 乃 命 徵 祥 回 京 , 由 外 务 部 照 请 和 使 来 署 接 议 。 和 使 初 仍 持 前 议 , 继 允 将 附 则 改 为 公 文 , 不 入 约 。 又 久 之 , 始 允 将 “ 生 长 和 属 之 人 , 遇 有 国 籍 纷 争 , 在 彼 属 地 可 照 和 律 解 决 ” 等 语 , 备 文 互 换 。 又 一 面 将 “ 此 项 人 民 回 至 中 国 , 如 归 中 国 籍 , 亦 无 不 可 ” 等 语 , 由 彼 备 文 叙 明 存 案 。 议 遂 定 。 外 务 部 於 是 上 言 : “ 臣 部 查 和 属 设 领 , 系 积 年 悬 案 , 屡 议 屡 搁 , 垂 二 十 年 。 此 次 重 提 前 议 以 来 , 一 年 有 奇 , 始 克 开 议 。 旋 因 附 则 一 条 , 致 生 枝 节 , 彼 此 研 商 , 又 更 两 稔 。 盖 近 世 各 国 国 籍 法 , 多 偏 重 出 生 地 主 义 。 生 长 其 地 之 人 , 大 率 隶 属 其 籍 。 而 我 国 新 定 之 国 籍 法 , 则 采 用 血 脉 主 义 。 根 本 解 释 , 迥 然 不 同 。 彼 之 欲 加 附 则 者 以 此 , 我 之 坚 持 删 去 亦 以 此 。 至 回 国 侨 民 沿 用 外 籍 , 诚 多 流 弊 。 兹 定 明 和 属 人 民 回 至 中 国 可 归 华 籍 , 藉 资 补 救 。 其 非 出 生 於 和 属 之 侨 民 , 仍 可 认 为 华 籍 , 与 我 国 国 籍 法 亦 不 致 相 背 。 就 此 结 束 , 俾 可 迅 派 领 事 , 以 慰 侨 民 喁 喁 之 望 。 ” 又 奏 和 属 苛 例 修 改 情 形 , 略 谓 : “ 华 人 流 寓 和 属 所 最 难 堪 者 , 如 种 种 苛 例 , 臣 部 迭 据 华 商 来 禀 , 电 驻 和 使 陆 徵 祥 向 和 政 府 交 涉 。 彼 初 以 为 治 理 属 地 数 百 年 , 成 例 未 易 更 张 , 强 词 拒 驳 。 经 我 大 臣 极 力 磋 商 , 据 称 警 察 裁 判 , 祗 允 将 改 良 之 法 从 事 调 查 , 未 能 即 时 遽 改 。 其 入 境 、 居 留 、 旅 行 三 项 , 允 先 修 改 。 现 入 境 新 章 虽 尚 未 见 颁 布 , 而 居 留 及 旅 行 二 者 , 先 已 从 爪 哇 、 马 渡 拉 两 岛 改 有 新 章 , 较 之 旧 例 已 多 宽 大 。 ” 奏 入 , 派 陆 徵 祥 为 全 权 大 臣 , 与 和 使 贝 拉 斯 署 名 画 押 。 条 约 用 法 文 。日 斯 巴 尼 亚 , 一 名 西 班 牙 , 即 大 吕 宋 也 。 明 嘉 靖 初 , 据 南 洋 之 蛮 里 喇 , 是 为 小 吕 宋 , 樯 帆 遂 达 粤 东 。 及 清 咸 丰 八 年 , 见 英 、 法 、 俄 、 美 立 五 口 通 商 之 约 , 遂 与 葡 萄 牙 同 请 立 约 , 不 许 。 同 治 三 年 五 月 , 西 班 牙 使 臣 玛 斯 复 来 请 , 并 呈 所 奉 全 权 凭 据 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 令 玛 斯 在 天 津 候 旨 。 朝 廷 复 命 候 补 京 堂 薛 焕 莅 津 , 会 同 崇 厚 与 玛 斯 议 约 。 玛 斯 援 丹 马 、 西 洋 各 国 进 京 议 约 之 案 。 薛 焕 等 以 丹 马 等 国 虽 在 京 议 约 , 仍 赴 天 津 填 写 定 约 日 期 , 不 得 谓 之 在 京 立 约 。 玛 使 始 允 在 津 商 办 。 久 之 , 出 所 拟 条 款 , 有 为 各 国 条 约 所 无 者 , 而 于 驻 京 一 节 , 立 意 尤 坚 。 久 之 始 议 定 , 共 定 条 约 五 十 二 款 , 专 条 一 款 。 六 年 四 月 , 崇 厚 与 玛 斯 始 公 立 文 凭 互 换 。 十 年 , 穆 宗 亲 政 , 各 国 请 觐 见 呈 递 国 书 , 日 使 与 焉 。 自 是 岁 沿 为 例 。光 绪 三 年 , 日 国 因 索 伯 拉 那 船 遭 风 案 , 声 称 欲 派 兵 船 来 台 湾 。 福 建 巡 抚 丁 日 昌 上 奏 , 言 : “ 西 班 牙 属 岛 小 吕 宋 之 北 , 即 连 台 湾 之 南 , 海 中 山 势 , 断 续 相 接 , 较 之 日 本 尤 为 迫 近 。 本 年 五 六 月 间 , 用 兵 苏 禄 , 攻 破 其 城 , 故 有 狡 焉 思 逞 之 意 。 非 亟 加 整 备 , 速 办 矿 务 、 垦 务 、 水 雷 、 铁 甲 船 、 轮 路 、 电 线 诸 举 , 无 以 图 自 强 。 ” 已 而 兵 船 不 果 来 。是 年 日 属 地 古 巴 因 招 华 工 , 请 订 专 约 。 时 日 使 为 伊 巴 理 , 政 府 派 总 理 各 国 事 务 大 臣 沈 桂 芬 、 毛 昶 熙 、 董 恂 、 夏 家 镐 、 成 林 为 全 权 大 臣 , 与 议 约 。 先 是 光 绪 元 年 , 总 署 奏 派 陈 兰 彬 出 使 美 国 及 日 斯 巴 尼 亚 、 秘 鲁 三 国 , 办 理 交 涉 事 件 。 日 与 秘 鲁 均 有 应 议 华 人 出 洋 承 工 事 宜 。 秘 鲁 已 经 李 鸿 章 议 有 条 款 。 日 则 自 陈 兰 彬 查 复 后 , 复 由 总 署 议 定 保 护 华 工 条 款 , 与 各 国 使 臣 定 期 晤 论 。 日 使 丁 美 霞 及 各 国 使 臣 亦 议 具 条 款 , 复 将 此 条 款 参 酌 合 而 为 一 。 正 在 会 议 , 適 滇 省 有 戕 毙 英 国 翻 译 官 马 加 理 事 , 英 使 威 妥 玛 来 言 , 事 遂 中 止 。 自 滇 案 议 结 , 伊 巴 理 时 已 来 京 晤 议 , 讫 未 就 绪 。 至 是 始 议 出 章 程 凡 十 六 款 : 一 , 维 持 同 治 三 年 天 津 条 约 , 不 得 收 留 中 国 逃 人 ; 二 , 既 除 去 前 约 承 工 出 洋 未 能 尽 善 之 情 , 所 有 赔 偿 一 层 作 罢 论 ; 三 , 华 人 出 洋 须 出 情 原 , 不 得 勉 强 及 施 诡 谲 之 计 ; 四 , 听 华 民 前 往 , 不 得 禁 阻 ; 五 , 出 洋 报 名 领 盖 印 执 照 ; 六 , 派 遣 领 事 ; 七 , 予 华 人 随 便 往 来 准 单 , 须 与 各 国 人 一 律 ; 八 , 诉 讼 事 件 ; 九 , 查 验 华 民 多 寡 之 数 ; 十 , 载 华 民 出 洋 应 守 之 船 规 ; 十 一 、 十 二 , 资 送 华 工 回 国 事 件 ; 十 三 , 限 制 华 人 前 往 居 住 事 件 ; 十 四 , 执 照 准 单 一 切 事 宜 , 新 到 之 华 人 与 期 满 之 华 人 享 同 等 利 益 ; 十 五 , 此 次 条 约 未 载 之 利 益 , 中 国 若 与 他 国 , 则 日 国 应 一 体 均 霑 ; 十 六 , 换 约 事 件 及 期 限 。 是 为 重 订 华 工 条 款 , 画 押 盖 印 , 明 年 换 约 , 复 公 立 文 凭 。 六 年 , 小 吕 宋 华 民 请 设 领 事 , 不 果 。十 三 年 四 月 , 张 荫 桓 由 美 赴 日 都 马 得 利 呈 递 国 书 , 届 期 君 后 临 朝 , 张 荫 桓 恭 捧 国 书 敬 递 , 君 后 亲 接 后 , 即 付 外 部 谟 烈 , 起 立 与 荫 桓 为 英 语 , 翻 译 代 答 。 礼 成 , 君 后 回 宫 , 荫 桓 立 送 , 君 后 回 顾 , 三 曲 膝 为 礼 。 时 中 国 议 在 小 吕 宋 设 领 事 , 日 外 部 已 允 发 准 照 , 而 商 务 总 办 米 阿 斯 以 条 约 未 载 为 言 。 张 荫 桓 商 之 律 师 科 士 达 , 谓 若 必 挟 条 约 为 言 , 约 内 第 四 十 七 款 “ 中 国 商 民 至 小 吕 宋 贸 易 , 应 与 最 优 之 国 一 律 相 待 ” , 此 明 文 也 。 而 日 官 所 收 身 税 、 路 税 , 自 丁 卯 换 约 起 , 至 甲 申 , 共 十 八 年 , 小 吕 宋 刊 发 新 例 止 , 共 徵 华 人 银 七 百 七 万 八 千 一 百 六 十 一 元 二 角 四 仙 。 专 徵 华 人 每 人 岁 纳 九 元 六 仙 , 甲 申 后 乃 兼 徵 西 人 , 每 人 一 元 五 角 , 华 人 则 四 元 五 角 。 计 至 丁 亥 共 四 年 , 又 长 徵 银 五 十 二 万 八 百 三 十 六 元 。 又 路 照 一 项 , 西 人 每 徵 四 角 五 , 华 人 每 徵 则 一 元 二 五 , 又 须 预 纳 一 年 身 路 税 , 无 理 之 甚 。 即 与 西 人 比 较 , 将 四 角 五 除 去 , 实 长 徵 华 人 八 角 。 自 丁 卯 至 丁 亥 , 廿 一 年 , 共 银 七 十 二 万 九 千 一 百 七 十 元 四 角 , 预 纳 之 身 路 税 犹 在 外 也 。 又 每 华 人 岁 徵 医 院 费 二 角 五 仙 , 甚 微 , 自 丁 卯 换 约 至 本 年 , 廿 一 年 , 共 徵 银 二 十 二 万 七 千 八 百 六 十 五 元 七 角 五 仙 。 此 项 与 甲 申 以 前 之 身 路 税 , 均 系 独 徵 华 商 , 甚 违 一 律 优 待 之 约 。 此 中 人 数 , 就 去 年 正 月 至 九 月 数 目 , 共 计 华 人 四 万 三 千 四 百 零 三 人 , 逐 年 清 计 , 尚 不 止 此 数 也 。 苛 待 华 人 如 此 , 应 索 偿 已 往 , 禁 遏 将 来 , 方 合 办 法 。 旋 得 外 部 文 , 言 日 后 将 议 新 例 , 为 各 领 事 而 设 , 而 于 小 吕 宋 设 官 一 事 仍 不 能 决 。 寻 见 日 后 , 并 见 两 公 主 及 君 姊 , 问 答 如 礼 。 荫 桓 旋 去 日 赴 美 , 议 久 无 效 。十 五 年 , 张 荫 桓 受 代 , 以 崔 国 因 出 使 美 日 秘 大 臣 , 驻 美 , 别 遣 杨 慕 璿 为 驻 日 参 赞 。 十 六 年 四 月 , 崔 国 因 自 美 赴 日 递 国 书 。 届 期 , 日 接 引 大 臣 以 宫 车 来 迎 。 是 日 大 君 主 未 御 殿 , 后 著 公 服 南 面 坐 , 国 因 奉 国 书 , 入 门 行 三 鞠 躬 礼 , 各 问 君 主 起 居 , 退 。 十 九 年 , 崔 国 因 受 代 , 以 四 品 京 堂 杨 儒 为 出 使 美 日 秘 大 臣 。二 十 六 年 七 月 , 联 军 入 京 。 八 月 二 日 , 日 使 葛 络 幹 函 留 京 办 事 大 臣 , 称 各 国 统 兵 各 员 及 公 使 人 等 , 定 於 四 日 辰 刻 入 大 内 瞻 仰 , 许 之 。 二 十 七 年 , 各 国 要 求 使 臣 会 同 觐 见 必 在 太 和 殿 , 一 国 使 臣 单 行 入 觐 必 在 乾 清 宫 , 及 递 国 书 用 御 舆 入 中 门 , 皇 帝 亲 陪 宴 等 。 以 日 使 葛 络 幹 领 衔 , 政 府 准 驳 有 差 。 明 年 , 日 君 主 阿 肃 丰 第 十 三 行 加 冕 礼 , 驻 京 日 使 贾 思 理 照 会 总 署 , 欲 中 国 遣 专 使 往 贺 。 出 使 美 日 秘 大 臣 伍 廷 芳 亦 以 为 请 。 政 府 乃 以 张 德 彝 为 贺 日 加 冕 专 使 。比 利 时 旧 名 弥 尔 尼 壬 。 清 初 , 其 国 商 船 曾 来 粤 东 。 道 光 季 年 , 法 人 复 为 请 通 市 , 而 货 舟 不 至 。 及 五 口 通 商 , 比 遣 使 臣 包 礼 士 赴 上 海 , 呈 请 照 各 国 立 约 通 商 。 时 薛 焕 抚 江 苏 , 答 以 应 与 无 约 诸 邦 同 一 通 市 , 无 须 另 立 条 约 。 包 礼 士 谓 须 入 都 定 议 , 阻 之 , 允 暂 留 上 海 。 先 是 咸 丰 九 年 , 比 遣 使 臣 怡 性 要 求 苏 抚 何 桂 清 三 条 : 一 , 比 官 商 眷 属 、 船 只 、 货 物 , 与 中 国 相 待 最 优 国 同 视 ; 二 , 定 约 后 以 十 二 年 为 度 ; 三 , 和 约 议 定 , 须 请 用 宝 。 至 是 复 以 为 请 。 薛 焕 亦 开 三 条 : 一 , 各 口 均 设 领 事 ; 二 , 禁 商 民 赴 内 地 游 历 、 通 商 ; 三 , 使 臣 不 得 赴 京 。 比 使 坚 不 允 更 易 。 辩 论 久 之 , 始 议 定 。 初 , 比 使 称 本 国 主 为 “ 大 皇 帝 ” , 焕 援 英 称 君 主 例 称 “ 君 主 ” , 遂 定 约 四 条 。 时 同 治 元 年 六 月 也 。四 年 七 月 , 比 遣 使 臣 金 德 来 华 , 牒 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 , 谓 前 包 礼 士 与 薛 焕 所 订 约 , 未 将 两 国 通 商 章 程 并 各 等 事 宜 详 叙 , 请 再 议 , 不 允 。 迭 牒 要 求 , 於 是 派 董 恂 、 崇 厚 为 全 权 大 臣 , 办 理 比 通 商 事 务 。 金 德 旋 拟 约 五 十 款 , 大 致 皆 采 各 国 条 约 。 董 恂 并 去 三 款 , 共 存 四 十 七 款 。 旋 画 押 钤 印 。 五 年 九 月 , 在 氵 扈 与 苏 抚 郭 柏 荫 换 约 , 并 致 君 主 第 二 礼 波 勒 德 国 书 。 郭 柏 荫 以 西 洋 通 商 各 国 从 无 恭 进 国 书 之 事 , 金 德 称 系 新 君 嗣 立 , 应 当 入 告 , 乃 许 呈 进 。 九 年 六 月 , 比 复 进 国 书 , 请 使 臣 驻 京 , 许 之 。十 一 年 冬 , 使 臣 许 景 澄 如 比 都 伯 鲁 色 递 国 书 , 君 主 及 其 妃 并 邀 宴 宫 内 , 参 赞 随 员 均 预 焉 。 又 是 年 刚 果 国 立 为 自 主 之 邦 , 奉 比 国 君 主 为 君 , 比 侍 从 大 臣 伯 施 葛 辣 照 会 中 国 , 比 主 复 致 国 书 , 自 称 “ 大 比 利 时 国 主 留 波 德 第 二 谨 上 书 大 清 国 仁 圣 威 武 大 皇 帝 陛 下 : 窃 查 刚 果 地 方 设 有 商 会 , 开 辟 疆 土 , 曾 与 各 国 订 约 , 立 为 自 主 之 邦 , 又 推 不 佞 为 该 处 之 主 。 现 经 议 院 核 准 , 自 应 统 驭 此 邦 , 理 合 报 明 大 皇 帝 陛 下 。 惟 此 新 国 , 乃 专 归 不 佞 兼 辖 , 并 非 比 国 统 属 。 辟 地 之 始 , 允 宜 宣 教 布 化 , 治 政 养 民 , 联 与 国 之 谊 以 敦 和 睦 , 兴 通 商 之 利 以 固 邦 基 , 尽 心 图 维 , 升 平 同 庆 , 仰 副 各 国 期 望 之 意 。 尚 祈 大 皇 帝 眷 顾 优 隆 , 俾 免 陨 越 ” 云 云 。 十 三 年 正 月 , 比 使 以 本 国 汇 印 各 国 税 则 , 请 中 国 入 会 , 许 景 澄 以 闻 。 政 府 旋 致 比 外 部 , 谓 : “ 中 国 现 行 税 则 即 各 国 议 定 通 行 税 则 , 各 国 条 约 均 经 载 明 , 此 外 别 无 通 商 税 则 , 与 西 洋 诸 国 各 约 各 订 者 情 形 不 同 , 未 便 入 会 。 ” 五 月 , 比 遣 谢 惠 施 为 驻 京 公 使 , 呈 递 国 书 , 并 觐 见 。光 绪 十 五 年 三 月 , 以 江 苏 按 察 使 陈 钦 明 为 英 法 义 比 大 臣 。 十 七 年 八 月 , 请 中 国 派 员 入 第 四 次 铁 路 公 会 , 考 求 铁 路 新 法 , 许 之 。 十 八 年 正 月 , 湖 广 总 督 张 之 洞 遣 翻 译 俞 忠 沅 , 带 工 匠 十 人 , 赴 比 国 工 厂 学 炼 钢 铁 。 二 十 三 年 , 议 借 外 债 修 卢 汉 铁 路 , 比 领 事 法 兰 吉 诣 张 之 洞 言 其 国 家 原 借 , 比 他 国 尤 为 公 道 。 寻 与 比 商 定 议 , 共 十 七 款 : 二 , 借 四 百 五 十 万 金 镑 , 九 扣 , 实 付 银 四 百 零 五 万 镑 , 分 四 期 交 到 ; 三 , 按 周 年 四 釐 起 息 ; 四 , 前 十 年 还 利 不 还 本 , 十 年 后 , 分 二 十 年 还 清 ; 五 , 以 路 业 作 保 ; 六 , 五 年 工 竣 ; 八 , 由 比 派 工 程 师 , 名 曰 监 察 , 但 督 办 大 臣 一 人 节 制 ; 九 , 外 国 路 员 由 监 察 遴 荐 , 督 办 定 派 , 公 司 所 用 工 路 人 员 , 除 监 察 外 , 均 归 督 办 所 派 之 大 员 节 制 , 中 西 员 如 有 意 见 , 听 督 办 核 定 , 但 准 监 察 在 旁 听 断 ; 十 , 比 员 如 有 不 职 , 由 督 办 勒 退 ; 十 一 , 材 料 侭 中 国 本 有 者 购 买 , 如 购 外 料 , 将 一 半 投 标 , 其 馀 由 比 公 司 照 办 ; 十 二 , 所 购 外 料 , 比 公 司 应 扣 五 釐 之 用 ; 十 四 , 此 合 同 期 内 , 比 公 司 无 论 何 事 , 均 不 得 讬 他 国 商 民 管 理 , 并 不 能 将 此 合 同 转 与 他 国 及 他 国 之 人 ; 十 五 , 如 中 国 未 到 合 同 之 限 , 原 将 此 款 一 概 还 清 , 利 息 即 以 清 还 之 日 停 止 。 已 又 增 订 合 同 , 又 续 订 详 细 合 同 , 於 原 利 四 釐 之 外 , 加 收 四 毫 。 又 办 事 银 行 按 所 付 照 酬 以 二 毫 半 , 各 股 票 提 前 还 本 者 , 亦 酬 以 二 毫 半 。二 十 五 年 , 比 使 请 增 汉 口 租 界 , 谓 沿 江 日 本 租 界 旁 地 , 除 设 铁 路 站 外 , 中 间 尚 馀 一 万 尺 , 本 国 请 用 一 千 尺 , 不 允 。 已 而 驻 汉 比 国 总 领 事 复 见 张 之 洞 , 援 同 治 四 年 中 比 条 约 第 十 二 款 , 仍 请 在 汉 口 日 本 界 下 给 比 租 界 百 丈 。 张 之 洞 告 以 各 国 专 界 皆 须 有 专 约 。 同 治 四 年 之 约 , 祗 言 比 人 在 通 商 各 口 宜 居 住 、 宜 建 造 之 处 , 可 听 其 租 地 建 造 , 并 无 圈 画 租 界 归 比 国 管 辖 之 语 。 因 与 约 三 条 : 比 人 在 汉 口 如 欲 租 地 居 住 , 上 有 英 、 俄 、 法 、 德 、 日 本 各 界 , 下 有 自 日 本 界 至 铁 路 中 国 之 地 , 均 宜 居 住 , 可 听 各 与 业 主 议 租 。 在 他 国 租 界 , 则 遵 守 各 界 巡 捕 纳 捐 各 章 程 。 在 租 界 外 中 国 之 地 , 则 遵 守 中 国 巡 捕 纳 捐 章 程 , 不 准 自 修 道 路 、 自 设 巡 捕 , 亦 不 准 抗 违 拏 犯 。 一 也 。 比 商 欲 买 何 处 , 可 向 业 主 商 议 , 彼 此 情 原 , 公 平 议 价 , 照 条 约 不 得 强 压 迫 受 租 值 。 二 也 。 有 比 商 一 家 , 即 议 地 一 段 , 不 能 预 圈 空 地 一 片 归 比 管 辖 , 以 致 暗 中 作 成 租 界 。 三 也 。二 十 八 年 四 月 , 比 使 诣 外 务 部 , 谓 汉 口 租 界 早 经 购 妥 地 亩 , 即 将 圈 筑 围 墙 。 外 务 部 命 张 之 洞 查 复 。 之 洞 致 外 务 部 , 谓 : “ 比 人 在 汉 口 铁 路 总 站 附 近 夹 铁 路 两 旁 , 购 地 一 大 片 , 请 划 为 租 界 。 当 告 以 铁 路 为 中 国 之 路 , 总 站 处 不 能 为 他 国 所 占 , 万 难 照 办 。 嘱 其 沿 江 一 段 , 后 至 距 铁 路 三 十 丈 , 左 至 距 铁 路 总 站 六 十 丈 止 , 作 为 租 界 , 其 馀 路 线 以 后 沿 路 之 三 十 丈 、 六 十 丈 各 地 段 , 必 须 全 数 让 还 中 国 。 此 系 格 外 通 融 办 法 。 比 使 来 鄂 时 , 亦 已 当 面 切 实 辩 论 。 迨 饬 关 道 备 文 照 会 比 领 事 , 比 领 事 照 复 , 将 给 与 租 界 照 收 , 而 未 提 及 其 馀 应 还 中 国 地 段 。 务 望 嘱 其 早 日 照 鄂 定 界 址 定 界 , 将 馀 地 归 还 。 若 再 延 宕 , 即 已 准 之 界 亦 不 能 作 为 租 界 。 请 坚 持 駮 之 。 ” 久 不 决 。 是 年 八 月 , 比 商 赴 信 阳 办 货 , 运 至 汉 口 , 并 未 请 领 联 单 , 又 抗 不 完 釐 。 张 之 洞 饬 关 道 暨 税 司 诘 之 。二 十 九 年 八 月 , 与 比 公 司 订 汴 洛 铁 路 借 款 合 同 暨 行 车 合 同 , 附 铁 路 管 理 材 料 厂 章 程 、 土 木 合 同 、 购 地 章 程 。 先 是 光 绪 二 十 五 年 , 铁 路 大 臣 盛 宣 怀 奏 请 将 开 封 、 河 南 两 府 枝 路 统 归 总 公 司 筹 款 接 造 , 奉 旨 报 可 。 旋 因 拳 匪 事 起 , 停 议 。 至 是 , 比 公 司 代 理 人 卢 法 尔 重 申 前 议 , 於 是 盛 宣 怀 乃 与 卢 法 尔 商 议 借 款 。 因 上 奏 言 : “ 卢 汉 幹 路 在 荥 泽 左 近 渡 河 , 东 至 开 封 , 约 一 百 七 十 里 , 西 至 河 南 府 , 约 二 百 五 十 里 , 现 由 卢 法 尔 估 计 , 应 借 工 款 一 百 万 镑 , 约 合 法 金 二 千 五 百 万 佛 郎 克 , 议 明 利 息 期 限 悉 照 卢 汉 章 程 , 俟 合 同 签 定 后 九 个 月 内 开 办 。 所 有 议 订 合 同 各 条 , 饬 由 总 公 司 法 文 参 赞 候 选 道 柯 鸿 年 等 与 卢 法 尔 数 月 研 商 , 并 经 臣 盛 宣 怀 与 河 南 巡 抚 陈 夔 龙 逐 条 斟 审 , 删 汰 商 榷 , 并 经 外 部 增 改 , 定 细 目 二 十 九 条 , 又 行 车 合 同 十 条 。 ” 奉 旨 : 交 外 务 部 覈 议 具 奏 。 外 务 部 奏 言 : “ 臣 等 查 卢 汉 分 枝 开 封 、 河 南 两 府 , 既 经 奏 蒙 俞 允 , 自 应 准 其 展 造 。 本 年 六 月 , 盛 宣 怀 函 造 合 同 到 部 。 臣 详 加 复 核 , 其 还 本 、 付 息 、 用 人 、 购 器 一 切 办 法 , 均 与 卢 汉 合 同 相 符 , 而 意 义 较 为 周 密 。 惟 合 同 第 二 十 三 款 内 载 ‘ 倘 日 后 中 国 国 家 准 由 河 南 府 接 长 至 西 安 府 , 督 办 大 臣 可 以 应 允 先 侭 比 公 司 按 照 本 合 同 章 程 妥 商 议 办 ’ 等 语 。 查 二 十 五 年 十 月 盛 宣 怀 原 奏 , 虽 经 申 明 自 洛 以 通 秦 陇 , 应 归 总 公 司 筹 款 接 造 , 而 此 段 枝 路 地 势 绵 长 , 将 来 如 议 用 华 款 自 办 , 亦 不 可 不 预 留 地 步 。 当 令 添 叙 ‘ 倘 中 国 国 家 自 行 筹 款 , 或 招 集 华 商 股 本 , 接 展 此 路 , 比 国 公 司 不 能 争 执 ’ 。 又 令 於 行 车 合 同 第 九 款 内 添 叙 ‘ 中 国 邮 政 局 由 此 铁 路 寄 送 各 邮 件 , 应 特 备 专 车 ; 沿 途 各 站 , 皆 须 备 给 房 屋 , 以 设 邮 局 , 均 照 中 国 各 铁 路 通 行 章 程 办 理 。 沿 途 并 不 得 由 承 办 之 国 另 设 邮 局 ’ 等 语 , 以 保 权 利 。 ” 朱 批 : 依 议 。 宣 怀 遂 与 卢 法 尔 定 议 , 借 金 款 二 千 五 百 万 佛 郎 克 , 合 英 金 一 百 万 镑 , 年 息 五 釐 ; 归 还 之 期 , 由 卖 票 之 第 十 年 起 , 分 二 十 年 均 还 。三 十 年 二 月 , 张 之 洞 闻 比 国 欲 在 湘 造 湘 阴 过 常 德 至 辰 州 一 路 , 特 电 致 湘 抚 赵 尔 巽 , 以 绅 商 禀 请 承 办 拒 之 。三 十 四 年 , 始 议 收 回 汉 口 比 国 租 界 。 张 之 洞 上 奏 , 言 : “ 比 国 乘 铁 路 购 地 之 际 , 在 汉 口 私 购 民 地 三 万 六 千 馀 方 , 以 预 备 铁 路 比 国 工 人 赁 住 为 辞 。 自 光 绪 二 十 四 年 向 总 署 索 订 比 国 路 界 , 经 臣 力 拒 , 自 光 绪 二 十 四 年 起 议 , 相 持 至 二 十 八 年 。 比 使 复 迭 向 外 务 部 催 咨 。 臣 思 比 国 原 购 地 段 , 紧 倚 京 汉 铁 路 南 端 江 边 马 头 之 刘 家 庙 火 车 站 , 包 过 铁 路 , 实 扼 南 北 铁 路 咽 喉 , 於 中 国 管 理 铁 路 主 权 , 及 京 汉 、 粤 汉 两 路 交 接 之 马 头 , 大 有 妨 碍 , 坚 不 允 许 。 仅 就 滨 江 一 边 划 地 一 万 六 千 馀 方 , 拟 作 比 界 , 东 北 两 面 , 皆 与 铁 路 相 离 数 十 丈 。 比 使 复 求 加 宽 , 駮 以 查 明 窒 碍 , 咨 复 外 务 部 酌 复 。 自 是 又 相 持 数 年 。 比 驻 汉 领 事 将 所 买 地 契 送 交 关 道 税 印 , 要 挟 甚 力 。 臣 思 此 地 跨 越 铁 路 , 横 当 要 冲 , 虽 一 再 駮 令 减 让 , 究 於 附 近 铁 路 地 权 地 利 有 损 , 不 如 议 价 收 回 , 留 作 扩 充 华 商 贸 易 , 以 永 保 权 利 。 惟 自 铁 路 告 成 后 , 地 价 数 十 倍 於 前 。 经 臣 磋 议 经 年 , 始 将 全 数 基 地 议 定 价 银 八 十 一 万 八 千 馀 两 , 暂 行 息 借 华 洋 商 款 垫 付 。 ” 奏 入 , 报 可 。义 大 利 即 意 大 利 亚 , 后 汉 书 所 称 大 秦 国 也 , 在 欧 罗 巴 洲 南 境 。 康 熙 九 年 夏 六 月 , 义 国 王 遣 使 奉 表 , 贡 金 刚 石 、 饰 金 剑 、 金 珀 书 箱 、 珊 瑚 树 、 琥 珀 珠 、 伽 南 香 、 哆 啰 绒 、 象 牙 、 犀 角 、 乳 香 、 苏 合 香 、 丁 香 、 金 银 花 露 、 花 幔 、 花 毡 、 大 玻 瓈 镜 等 物 。 使 臣 留 京 九 年 , 始 遣 归 国 。 召 见 於 太 和 殿 , 赐 宴 。 圣 祖 以 其 远 泛 重 洋 , 倾 诚 慕 义 , 锡 赉 之 典 , 视 他 国 有 加 。同 治 五 年 秋 八 月 , 义 国 使 臣 阿 尔 明 雍 介 驻 京 法 国 领 事 德 微 亚 诣 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 请 立 通 商 条 约 , 许 之 。 旋 派 户 部 左 侍 郎 谭 廷 襄 为 全 权 大 臣 , 会 同 崇 厚 办 理 通 商 条 约 。 九 月 , 阿 尔 明 雍 偕 法 国 翻 译 官 李 梅 亲 赍 所 拟 条 约 五 十 五 款 请 核 , 并 递 国 书 。 其 约 大 致 本 丹 国 和 约 而 参 用 法 、 布 等 国 条 约 , 独 禁 用 “ 夷 ” 字 一 条 , 本 之 英 约 。 而 中 国 於 义 向 未 称 “ 夷 ” , 与 英 事 实 不 同 , 政 府 以 无 关 紧 要 , 亦 不 予 駮 。 遂 定 议 。 其 目 之 要 者 为 二 , 附 税 则 一 , 与 法 、 布 二 国 同 , 与 英 、 美 、 丹 、 奥 、 日 本 各 国 权 度 名 略 异 。 通 商 章 程 善 后 九 款 , 与 丹 、 奥 、 比 等 国 大 致 同 。 约 定 后 , 阿 使 回 国 。 旋 由 法 使 伯 洛 内 致 送 我 国 订 约 大 臣 圆 形 金 牌 , 上 印 本 国 君 主 容 仪 , 以 为 纪 念 , 受 之 。六 年 九 月 , 义 使 骆 通 恩 抵 沪 请 换 约 , 朝 命 江 苏 布 政 使 丁 日 昌 与 互 换 。 法 领 事 狄 隆 赴 日 昌 行 馆 , 声 称 此 次 义 国 换 约 , 派 伊 为 翻 译 官 , 请 日 昌 先 往 骆 通 恩 处 致 候 。 日 昌 告 以 义 国 公 使 奉 其 国 差 遣 出 使 中 华 , 应 先 见 中 国 使 臣 , 致 其 君 命 , 方 为 尽 礼 。 狄 隆 又 言 前 在 天 津 照 会 , 声 明 於 九 月 在 沪 换 约 。 今 已 十 月 。 日 昌 告 以 上 年 比 利 时 国 订 于 九 月 换 约 , 先 于 五 月 通 知 。 今 义 国 订 於 九 月 换 约 , 迟 至 九 月 中 旬 始 行 通 知 。 由 三 口 通 商 大 臣 咨 呈 总 署 王 大 臣 , 奏 请 派 使 用 宝 , 委 员 赍 送 来 苏 。 现 于 十 月 换 约 , 已 极 迅 速 。 其 迟 延 不 在 中 国 也 。 届 期 , 骆 通 恩 偕 法 总 领 事 白 来 尼 、 副 领 事 狄 隆 等 齐 集 日 昌 行 馆 , 公 服 带 剑 , 恭 请 圣 安 。 日 昌 偕 苏 松 太 道 应 宝 时 等 按 章 礼 待 。 骆 通 恩 索 观 凭 据 , 日 昌 恭 捧 谕 旨 , 给 与 开 读 , 并 将 条 约 公 同 展 对 。 骆 通 恩 出 视 条 约 一 匣 , 缀 有 义 国 君 主 用 印 之 银 盒 蜡 饼 , 装 饰 整 齐 , 惟 系 用 洋 字 另 书 , 并 无 上 年 在 京 所 定 原 本 。 日 昌 不 允 互 换 。 骆 通 恩 免 冠 恳 求 , 自 认 错 误 , 谓 值 新 旧 使 臣 交 换 之 际 , 误 以 为 有 其 国 君 主 用 印 之 条 约 即 可 为 凭 , 致 将 原 约 漏 未 携 带 。 此 次 蒙 恩 准 予 换 约 , 各 国 皆 知 。 今 届 期 不 换 , 实 觉 无 颜 对 人 等 语 。 白 来 尼 等 亦 为 之 代 求 , 原 代 为 翻 译 , 并 谓 现 带 用 洋 字 条 约 , 傥 与 汉 文 原 约 文 义 不 符 , 惟 法 国 领 事 是 问 , 恳 为 通 融 办 理 。 日 昌 与 应 宝 时 商 明 , 先 饬 洋 务 委 员 督 同 熟 谙 意 大 里 亚 国 文 义 之 监 生 沈 鼎 钟 , 并 白 来 尼 等 , 将 骆 通 恩 所 赍 洋 字 条 约 与 奉 颁 条 约 详 校 无 讹 , 仍 不 允 与 换 。 骆 通 恩 一 再 情 恳 , 日 昌 乃 与 变 通 , 告 以 贵 使 祗 赍 有 君 主 用 印 之 洋 字 条 约 一 分 , 则 中 国 使 臣 亦 祗 能 先 将 我 皇 上 用 宝 之 汉 文 条 约 一 分 与 之 互 换 , 所 附 洋 文 条 约 , 暂 为 拆 下 , 留 在 上 海 道 署 , 限 骆 使 于 四 个 月 内 取 上 年 原 定 条 约 来 换 此 约 , 并 声 明 彼 时 祗 能 由 苏 松 太 道 就 近 与 换 , 不 再 遣 使 。 骆 使 允 照 办 , 惟 四 个 月 限 期 改 为 六 个 月 。 十 年 三 月 , 义 遣 使 臣 费 三 多 来 华 , 并 递 国 书 , 兼 考 求 浙 江 养 蚕 事 。光 绪 十 一 年 夏 , 义 国 拟 开 养 生 会 , 请 中 国 入 会 。 十 五 年 , 命 江 苏 按 察 使 陈 钦 铭 为 出 使 英 法 义 比 大 臣 , 旋 代 以 大 理 寺 卿 薛 福 成 。 十 七 年 春 二 月 , 薛 福 成 呈 递 国 书 , 义 王 出 见 , 慰 劳 备 至 , 立 谈 甚 久 , 大 旨 谓 “ 义 与 中 国 数 百 年 来 交 谊 最 先 , 极 为 企 慕 。 我 观 地 图 , 始 知 中 国 之 大 , 义 国 之 地 不 及 中 国 十 分 之 一 ” 云 云 。 旋 辞 退 , 礼 三 鞠 躬 , 复 握 手 。 次 日 谒 见 王 后 , 亦 鞠 躬 , 遵 西 例 也 。 二 十 二 年 , 以 四 品 卿 衔 罗 丰 禄 为 出 使 英 法 义 比 国 钦 差 大 臣 。 二 十 五 年 , 义 国 索 三 门 湾 , 不 许 。 先 是 各 国 皆 於 中 国 索 有 海 军 根 据 地 , 至 是 义 命 驻 京 公 使 玛 尔 七 诺 向 总 署 要 求 租 借 三 门 湾 , 向 总 署 发 最 后 通 牒 , 要 求 四 日 内 答 复 。 未 几 , 义 政 府 命 取 消 最 后 通 牒 , 调 马 尔 七 诺 回 国 。二 十 八 年 , 义 请 派 专 使 驻 京 , 许 之 。 政 府 亦 以 许 鎯 为 出 使 义 国 专 使 。 十 一 月 , 呈 递 国 书 , 义 主 躬 亲 接 授 。 向 例 公 使 见 义 主 无 座 , 至 是 赐 坐 。 逾 月 , 又 见 义 后 及 义 太 后 。 义 主 设 宴 宫 中 , 请 各 国 公 使 , 义 主 义 后 均 入 座 。 席 散 , 义 后 详 询 中 华 文 字 书 籍 。 二 十 九 年 三 月 , 义 国 开 农 学 会 , 请 中 国 入 会 , 鎯 派 员 往 。 四 月 , 许 鎯 译 送 义 国 财 政 考 于 外 务 部 , 谓 义 国 幅 员 广 袤 不 及 中 国 十 分 之 一 , 而 岁 入 之 款 较 中 国 多 至 五 倍 , 岁 出 之 款 较 中 国 亦 多 四 倍 有 馀 。 十 月 , 又 译 送 义 国 关 卡 税 则 于 外 务 部 , 谓 徵 税 章 程 二 十 条 , 应 税 之 物 分 十 七 类 , 共 三 百 六 十 八 种 , 又 包 皮 税 及 去 包 皮 章 程 十 六 条 , 註 册 费 章 程 十 一 条 , 其 中 综 核 至 悉 , 分 析 至 精 , 较 之 中 国 通 商 税 则 , 疏 密 悬 殊 , 冀 中 国 取 则 。 是 月 许 鎯 请 商 部 派 员 赴 义 考 察 商 务 , 谓 “ 义 国 在 华 商 务 无 多 , 间 有 他 国 商 人 运 华 货 来 义 者 , 除 蚕 茧 、 茶 叶 二 宗 外 , 他 物 绝 鲜 。 至 华 商 从 未 到 义 国 及 其 属 地 贸 易 , 应 即 派 员 考 察 ” 云 云 。 二 十 九 年 , 日 、 俄 开 战 。 十 二 月 , 义 与 英 、 美 、 德 、 法 公 同 照 会 俄 、 日 , 云 : “ 除 满 洲 外 , 不 得 在 北 洋 水 陆 境 内 开 战 。 ” 三 十 年 , 许 鎯 又 译 义 国 榷 烟 志 及 银 行 章 程 。 三 十 一 年 , 许 鎯 译 送 义 国 国 债 册 律 章 程 汇 编 及 官 售 烟 价 表 。三 十 二 年 夏 , 驻 沪 义 领 事 面 递 约 稿 十 一 条 於 商 约 大 臣 吕 海 寰 、 盛 宣 怀 , 海 寰 等 即 将 历 次 与 外 务 部 电 商 之 加 税 、 传 教 、 吗 啡 鸦 片 、 国 币 、 治 外 法 权 等 五 款 照 交 , 因 致 外 务 部 及 鄂 督 张 之 洞 、 直 督 袁 世 凯 , 谓 : “ 查 义 约 前 四 条 系 新 款 : 一 , 欲 丝 货 出 口 兴 旺 , 索 开 绍 兴 、 无 锡 两 处 口 岸 ; 一 , 原 襄 助 中 国 详 细 考 求 养 蚕 学 堂 , 及 设 立 局 所 , 代 为 经 理 ; 一 , 於 未 加 税 以 前 , 改 订 苏 杭 铁 路 运 货 釐 金 , 推 广 义 商 办 茧 税 单 期 限 。 后 七 条 为 英 、 美 各 约 所 有 , 均 略 变 其 词 : 一 , 内 地 行 轮 ; 一 , 治 外 法 权 ; 一 , 华 洋 合 股 ; 一 , 矿 务 ; 一 , 国 币 ; 一 , 优 待 利 益 ; 一 , 条 约 期 限 及 以 义 文 为 正 义 等 。 ” 外 部 得 电 , 即 逐 款 指 駮 。 海 寰 等 因 告 义 领 , 义 领 一 再 争 辨 。 遂 议 口 岸 援 日 约 长 沙 例 照 办 , 蚕 学 用 兼 聘 教 员 字 样 。 大 致 已 就 , 已 忽 翻 异 , 欲 废 议 约 。 海 寰 等 恐 于 加 税 有 碍 , 欲 照 所 拟 允 准 , 令 税 司 为 转 圜 焉 。是 年 , 义 国 密 拉 诺 赛 会 , 牒 请 中 国 派 员 入 会 , 并 送 到 章 程 各 册 及 会 场 总 图 。 许 鎯 得 牒 , 当 将 总 章 全 译 , 分 章 九 门 , 祗 译 子 目 , 因 致 外 务 部 , 谓 : “ 此 会 原 起 , 系 为 庆 贺 义 大 利 、 瑞 士 两 国 交 界 地 方 所 凿 新 泼 龙 山 洞 铁 道 告 成 而 设 。 欧 洲 山 洞 铁 道 , 向 以 法 、 义 交 界 之 蒙 斯 尼 山 洞 工 程 为 最 钜 , 计 长 一 万 二 千 二 百 三 十 三 迈 当 。 现 开 之 新 泼 龙 山 洞 , 计 长 一 万 八 千 七 百 四 十 三 迈 当 , 实 为 欧 洲 山 洞 第 一 深 长 铁 道 。 从 前 轮 船 商 货 运 往 北 欧 者 , 必 由 法 国 马 赛 起 岸 陆 运 。 今 此 路 告 成 , 以 后 可 改 由 义 境 之 折 努 阿 起 程 陆 运 。 此 为 义 国 新 得 商 利 之 大 端 , 故 会 中 章 程 以 陆 运 、 海 运 、 河 运 三 项 居 首 。 中 国 各 省 现 议 开 铁 道 , 如 派 员 前 来 考 察 , 似 于 讲 求 路 政 有 裨 。 ” 政 府 得 电 , 许 之 。 义 又 设 农 业 会 , 意 在 联 络 地 球 诸 国 崇 本 劝 农 , 请 中 国 入 会 。 计 此 次 入 会 者 四 十 国 , 会 员 共 一 百 十 人 , 前 后 会 议 者 十 , 分 议 者 五 。 许 鎯 仅 于 开 会 及 签 押 日 一 到 而 已 。之 财 产 , 中 国 地 方 官 视 同 中 国 人 民 财 产 , 一 律 保 护 , 该 江 沿 岸 , 彼 此 人 民 得 任 便 往 来 , 惟 无 护 照 公 文 , 不 得 持 械 过 境 ; 七 , 中 国 将 吉 长 铁 道 延 长 至 延 吉 南 边 界 , 与 朝 鲜 会 宁 铁 道 联 络 , 一 切 办 理 与 吉 长 铁 道 同 ; 八 , 本 协 约 调 印 后 , 日 本 统 监 府 派 出 所 及 文 武 人 员 於 两 月 内 完 全 撤 退 。 是 约 既 成 , 政 府 以 吴 禄 贞 为 延 吉 边 务 大 臣 。嗣 议 五 案 协 约 , 即 新 法 铁 道 , 营 口 支 线 , 抚 顺 、 烟 台 炭 矿 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 是 也 。 新 法 铁 道 者 , 新 民 屯 至 法 库 门 之 铁 道 , 政 府 欲 借 英 款 筑 造 此 路 , 以 分 南 满 铁 道 之 势 力 , 日 本 谓 系 南 满 铁 道 竞 争 线 , 极 力 抗 议 。 营 口 支 线 者 , 光 绪 二 十 五 年 东 清 铁 道 会 社 规 定 筑 造 旅 顺 、 哈 尔 滨 间 之 铁 道 , 得 设 营 口 支 线 , 以 运 送 材 料 , 俟 铁 道 落 成 后 拆 去 。 日 俄 战 争 后 , 南 满 铁 道 归 日 本 , 政 府 要 求 日 本 拆 此 支 线 , 日 本 不 允 。 抚 顺 炭 矿 , 距 奉 天 城 东 六 十 里 , 日 公 使 以 此 地 炭 矿 为 东 清 铁 道 附 属 品 , 利 权 应 归 日 本 。 政 府 以 炭 山 在 东 清 铁 道 三 十 里 外 , 不 认 为 附 属 财 产 , 日 使 不 允 ; 并 烟 台 炭 矿 均 成 悬 案 。 因 安 奉 铁 道 交 涉 , 定 约 如 下 : 一 , 中 国 如 筑 新 法 铁 道 时 , 当 先 与 日 本 商 议 ; 二 , 中 国 允 日 本 营 口 支 路 , 俟 南 满 铁 道 期 限 满 , 同 时 交 还 , 并 允 将 该 支 线 延 长 至 营 口 新 市 街 ; 三 , 中 国 承 认 日 本 有 开 采 抚 顺 、 烟 台 两 处 炭 矿 之 权 , 日 本 承 认 该 两 处 开 采 之 煤 斤 纳 税 与 中 国 , 惟 税 率 应 按 照 中 国 他 处 最 轻 煤 税 之 例 , 另 行 协 定 , 其 矿 界 及 一 切 章 程 , 亦 另 委 员 定 之 ; 四 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 洲 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 , 除 抚 顺 、 烟 台 外 , 应 按 照 光 绪 三 十 三 年 东 三 省 督 抚 与 奉 天 日 本 总 领 事 议 定 之 大 纲 , 归 中 、 日 合 办 ; 五 , 京 奉 铁 道 沿 长 至 奉 天 城 根 一 节 , 日 本 无 异 议 。 自 此 南 满 洲 大 势 遂 一 变 矣 。吉 长 、 新 奉 两 路 借 款 细 目 , 旋 亦 议 定 。 其 后 锦 齐 铁 道 、 渤 海 渔 权 与 领 海 、 鸭 绿 江 架 桥 、 南 满 铁 道 附 属 电 线 、 收 买 日 本 辽 东 方 面 军 用 电 线 及 旅 顺 芝 罘 间 海 底 电 线 诸 交 涉 , 次 第 起 焉 。 锦 齐 铁 道 者 , 即 自 锦 州 经 洮 南 至 齐 齐 哈 尔 之 铁 道 也 。 日 本 原 允 中 国 自 修 , 惟 要 求 昌 图 洮 南 间 之 铁 道 归 日 本 筑 造 。 及 满 洲 诸 协 约 成 , 英 、 美 争 锦 齐 铁 道 借 款 , 迭 与 中 国 交 涉 , 事 皆 中 阻 。 渤 海 渔 业 与 领 海 交 涉 , 自 光 绪 三 十 二 年 , 中 国 课 关 东 渔 业 团 渔 税 , 迭 经 日 本 领 事 要 求 住 关 东 之 日 本 人 有 满 洲 沿 岸 渔 业 权 , 日 本 渔 团 因 避 税 , 全 出 距 海 岸 三 海 里 外 海 面 。 东 督 锡 良 通 告 日 本 领 事 , 谓 三 海 里 外 之 海 面 系 中 国 领 海 , 应 准 中 国 渔 业 规 则 课 税 。 日 本 领 事 以 三 海 里 外 为 公 海 , 反 抗 之 。 鸭 绿 江 驾 桥 , 联 络 满 、 韩 , 议 定 依 安 奉 铁 道 契 约 , 十 五 年 后 卖 还 中 国 。 南 满 铁 道 附 属 电 线 , 原 中 国 所 设 , 日 本 占 有 之 , 后 取 供 公 用 , 中 国 抗 争 无 效 。 又 日 俄 战 争 时 , 日 本 在 南 满 洲 所 设 军 用 电 线 , 战 局 终 , 应 归 中 国 收 买 , 日 本 初 起 反 抗 , 后 始 归 中 国 收 买 。 旅 顺 芝 罘 之 海 底 电 线 , 系 俄 国 布 设 , 战 时 皆 断 绝 。 至 此 , 日 本 要 求 依 该 海 底 电 线 直 通 芝 罘 之 日 本 电 线 局 , 为 中 国 所 拒 。 卒 以 距 芝 罘 海 岸 七 里 半 以 内 之 一 部 归 中 国 , 馀 尽 属 诸 日 本 。 其 后 复 有 日 俄 协 约 之 议 , 於 是 东 三 省 大 势 又 一 变 矣 。之 财 产 , 中 国 地 方 官 视 同 中 国 人 民 财 产 , 一 律 保 护 , 该 江 沿 岸 , 彼 此 人 民 得 任 便 往 来 , 惟 无 护 照 公 文 , 不 得 持 械 过 境 ; 七 , 中 国 将 吉 长 铁 道 延 长 至 延 吉 南 边 界 , 与 朝 鲜 会 宁 铁 道 联 络 , 一 切 办 理 与 吉 长 铁 道 同 ; 八 , 本 协 约 调 印 后 , 日 本 统 监 府 派 出 所 及 文 武 人 员 於 两 月 内 完 全 撤 退 。 是 约 既 成 , 政 府 以 吴 禄 贞 为 延 吉 边 务 大 臣 。嗣 议 五 案 协 约 , 即 新 法 铁 道 , 营 口 支 线 , 抚 顺 、 烟 台 炭 矿 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 是 也 。 新 法 铁 道 者 , 新 民 屯 至 法 库 门 之 铁 道 , 政 府 欲 借 英 款 筑 造 此 路 , 以 分 南 满 铁 道 之 势 力 , 日 本 谓 系 南 满 铁 道 竞 争 线 , 极 力 抗 议 。 营 口 支 线 者 , 光 绪 二 十 五 年 东 清 铁 道 会 社 规 定 筑 造 旅 顺 、 哈 尔 滨 间 之 铁 道 , 得 设 营 口 支 线 , 以 运 送 材 料 , 俟 铁 道 落 成 后 拆 去 。 日 俄 战 争 后 , 南 满 铁 道 归 日 本 , 政 府 要 求 日 本 拆 此 支 线 , 日 本 不 允 。 抚 顺 炭 矿 , 距 奉 天 城 东 六 十 里 , 日 公 使 以 此 地 炭 矿 为 东 清 铁 道 附 属 品 , 利 权 应 归 日 本 。 政 府 以 炭 山 在 东 清 铁 道 三 十 里 外 , 不 认 为 附 属 财 产 , 日 使 不 允 ; 并 烟 台 炭 矿 均 成 悬 案 。 因 安 奉 铁 道 交 涉 , 定 约 如 下 : 一 , 中 国 如 筑 新 法 铁 道 时 , 当 先 与 日 本 商 议 ; 二 , 中 国 允 日 本 营 口 支 路 , 俟 南 满 铁 道 期 限 满 , 同 时 交 还 , 并 允 将 该 支 线 延 长 至 营 口 新 市 街 ; 三 , 中 国 承 认 日 本 有 开 采 抚 顺 、 烟 台 两 处 炭 矿 之 权 , 日 本 承 认 该 两 处 开 采 之 煤 斤 纳 税 与 中 国 , 惟 税 率 应 按 照 中 国 他 处 最 轻 煤 税 之 例 , 另 行 协 定 , 其 矿 界 及 一 切 章 程 , 亦 另 委 员 定 之 ; 四 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 洲 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 , 除 抚 顺 、 烟 台 外 , 应 按 照 光 绪 三 十 三 年 东 三 省 督 抚 与 奉 天 日 本 总 领 事 议 定 之 大 纲 , 归 中 、 日 合 办 ; 五 , 京 奉 铁 道 沿 长 至 奉 天 城 根 一 节 , 日 本 无 异 议 。 自 此 南 满 洲 大 势 遂 一 变 矣 。吉 长 、 新 奉 两 路 借 款 细 目 , 旋 亦 议 定 。 其 后 锦 齐 铁 道 、 渤 海 渔 权 与 领 海 、 鸭 绿 江 架 桥 、 南 满 铁 道 附 属 电 线 、 收 买 日 本 辽 东 方 面 军 用 电 线 及 旅 顺 芝 罘 间 海 底 电 线 诸 交 涉 , 次 第 起 焉 。 锦 齐 铁 道 者 , 即 自 锦 州 经 洮 南 至 齐 齐 哈 尔 之 铁 道 也 。 日 本 原 允 中 国 自 修 , 惟 要 求 昌 图 洮 南 间 之 铁 道 归 日 本 筑 造 。 及 满 洲 诸 协 约 成 , 英 、 美 争 锦 齐 铁 道 借 款 , 迭 与 中 国 交 涉 , 事 皆 中 阻 。 渤 海 渔 业 与 领 海 交 涉 , 自 光 绪 三 十 二 年 , 中 国 课 关 东 渔 业 团 渔 税 , 迭 经 日 本 领 事 要 求 住 关 东 之 日 本 人 有 满 洲 沿 岸 渔 业 权 , 日 本 渔 团 因 避 税 , 全 出 距 海 岸 三 海 里 外 海 面 。 东 督 锡 良 通 告 日 本 领 事 , 谓 三 海 里 外 之 海 面 系 中 国 领 海 , 应 准 中 国 渔 业 规 则 课 税 。 日 本 领 事 以 三 海 里 外 为 公 海 , 反 抗 之 。 鸭 绿 江 驾 桥 , 联 络 满 、 韩 , 议 定 依 安 奉 铁 道 契 约 , 十 五 年 后 卖 还 中 国 。 南 满 铁 道 附 属 电 线 , 原 中 国 所 设 , 日 本 占 有 之 , 后 取 供 公 用 , 中 国 抗 争 无 效 。 又 日 俄 战 争 时 , 日 本 在 南 满 洲 所 设 军 用 电 线 , 战 局 终 , 应 归 中 国 收 买 , 日 本 初 起 反 抗 , 后 始 归 中 国 收 买 。 旅 顺 芝 罘 之 海 底 电 线 , 系 俄 国 布 设 , 战 时 皆 断 绝 。 至 此 , 日 本 要 求 依 该 海 底 电 线 直 通 芝 罘 之 日 本 电 线 局 , 为 中 国 所 拒 。 卒 以 距 芝 罘 海 岸 七 里 半 以 内 之 一 部 归 中 国 , 馀 尽 属 诸 日 本 。 其 后 复 有 日 俄 协 约 之 议 , 於 是 东 三 省 大 势 又 一 变 矣 。

之 财 产 , 中 国 地 方 官 视 同 中 国 人 民 财 产 , 一 律 保 护 , 该 江 沿 岸 , 彼 此 人 民 得 任 便 往 来 , 惟 无 护 照 公 文 , 不 得 持 械 过 境 ; 七 , 中 国 将 吉 长 铁 道 延 长 至 延 吉 南 边 界 , 与 朝 鲜 会 宁 铁 道 联 络 , 一 切 办 理 与 吉 长 铁 道 同 ; 八 , 本 协 约 调 印 后 , 日 本 统 监 府 派 出 所 及 文 武 人 员 於 两 月 内 完 全 撤 退 。 是 约 既 成 , 政 府 以 吴 禄 贞 为 延 吉 边 务 大 臣 。嗣 议 五 案 协 约 , 即 新 法 铁 道 , 营 口 支 线 , 抚 顺 、 烟 台 炭 矿 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 是 也 。 新 法 铁 道 者 , 新 民 屯 至 法 库 门 之 铁 道 , 政 府 欲 借 英 款 筑 造 此 路 , 以 分 南 满 铁 道 之 势 力 , 日 本 谓 系 南 满 铁 道 竞 争 线 , 极 力 抗 议 。 营 口 支 线 者 , 光 绪 二 十 五 年 东 清 铁 道 会 社 规 定 筑 造 旅 顺 、 哈 尔 滨 间 之 铁 道 , 得 设 营 口 支 线 , 以 运 送 材 料 , 俟 铁 道 落 成 后 拆 去 。 日 俄 战 争 后 , 南 满 铁 道 归 日 本 , 政 府 要 求 日 本 拆 此 支 线 , 日 本 不 允 。 抚 顺 炭 矿 , 距 奉 天 城 东 六 十 里 , 日 公 使 以 此 地 炭 矿 为 东 清 铁 道 附 属 品 , 利 权 应 归 日 本 。 政 府 以 炭 山 在 东 清 铁 道 三 十 里 外 , 不 认 为 附 属 财 产 , 日 使 不 允 ; 并 烟 台 炭 矿 均 成 悬 案 。 因 安 奉 铁 道 交 涉 , 定 约 如 下 : 一 , 中 国 如 筑 新 法 铁 道 时 , 当 先 与 日 本 商 议 ; 二 , 中 国 允 日 本 营 口 支 路 , 俟 南 满 铁 道 期 限 满 , 同 时 交 还 , 并 允 将 该 支 线 延 长 至 营 口 新 市 街 ; 三 , 中 国 承 认 日 本 有 开 采 抚 顺 、 烟 台 两 处 炭 矿 之 权 , 日 本 承 认 该 两 处 开 采 之 煤 斤 纳 税 与 中 国 , 惟 税 率 应 按 照 中 国 他 处 最 轻 煤 税 之 例 , 另 行 协 定 , 其 矿 界 及 一 切 章 程 , 亦 另 委 员 定 之 ; 四 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 洲 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 , 除 抚 顺 、 烟 台 外 , 应 按 照 光 绪 三 十 三 年 东 三 省 督 抚 与 奉 天 日 本 总 领 事 议 定 之 大 纲 , 归 中 、 日 合 办 ; 五 , 京 奉 铁 道 沿 长 至 奉 天 城 根 一 节 , 日 本 无 异 议 。 自 此 南 满 洲 大 势 遂 一 变 矣 。吉 长 、 新 奉 两 路 借 款 细 目 , 旋 亦 议 定 。 其 后 锦 齐 铁 道 、 渤 海 渔 权 与 领 海 、 鸭 绿 江 架 桥 、 南 满 铁 道 附 属 电 线 、 收 买 日 本 辽 东 方 面 军 用 电 线 及 旅 顺 芝 罘 间 海 底 电 线 诸 交 涉 , 次 第 起 焉 。 锦 齐 铁 道 者 , 即 自 锦 州 经 洮 南 至 齐 齐 哈 尔 之 铁 道 也 。 日 本 原 允 中 国 自 修 , 惟 要 求 昌 图 洮 南 间 之 铁 道 归 日 本 筑 造 。 及 满 洲 诸 协 约 成 , 英 、 美 争 锦 齐 铁 道 借 款 , 迭 与 中 国 交 涉 , 事 皆 中 阻 。 渤 海 渔 业 与 领 海 交 涉 , 自 光 绪 三 十 二 年 , 中 国 课 关 东 渔 业 团 渔 税 , 迭 经 日 本 领 事 要 求 住 关 东 之 日 本 人 有 满 洲 沿 岸 渔 业 权 , 日 本 渔 团 因 避 税 , 全 出 距 海 岸 三 海 里 外 海 面 。 东 督 锡 良 通 告 日 本 领 事 , 谓 三 海 里 外 之 海 面 系 中 国 领 海 , 应 准 中 国 渔 业 规 则 课 税 。 日 本 领 事 以 三 海 里 外 为 公 海 , 反 抗 之 。 鸭 绿 江 驾 桥 , 联 络 满 、 韩 , 议 定 依 安 奉 铁 道 契 约 , 十 五 年 后 卖 还 中 国 。 南 满 铁 道 附 属 电 线 , 原 中 国 所 设 , 日 本 占 有 之 , 后 取 供 公 用 , 中 国 抗 争 无 效 。 又 日 俄 战 争 时 , 日 本 在 南 满 洲 所 设 军 用 电 线 , 战 局 终 , 应 归 中 国 收 买 , 日 本 初 起 反 抗 , 后 始 归 中 国 收 买 。 旅 顺 芝 罘 之 海 底 电 线 , 系 俄 国 布 设 , 战 时 皆 断 绝 。 至 此 , 日 本 要 求 依 该 海 底 电 线 直 通 芝 罘 之 日 本 电 线 局 , 为 中 国 所 拒 。 卒 以 距 芝 罘 海 岸 七 里 半 以 内 之 一 部 归 中 国 , 馀 尽 属 诸 日 本 。 其 后 复 有 日 俄 协 约 之 议 , 於 是 东 三 省 大 势 又 一 变 矣 。之 财 产 , 中 国 地 方 官 视 同 中 国 人 民 财 产 , 一 律 保 护 , 该 江 沿 岸 , 彼 此 人 民 得 任 便 往 来 , 惟 无 护 照 公 文 , 不 得 持 械 过 境 ; 七 , 中 国 将 吉 长 铁 道 延 长 至 延 吉 南 边 界 , 与 朝 鲜 会 宁 铁 道 联 络 , 一 切 办 理 与 吉 长 铁 道 同 ; 八 , 本 协 约 调 印 后 , 日 本 统 监 府 派 出 所 及 文 武 人 员 於 两 月 内 完 全 撤 退 。 是 约 既 成 , 政 府 以 吴 禄 贞 为 延 吉 边 务 大 臣 。嗣 议 五 案 协 约 , 即 新 法 铁 道 , 营 口 支 线 , 抚 顺 、 烟 台 炭 矿 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 是 也 。 新 法 铁 道 者 , 新 民 屯 至 法 库 门 之 铁 道 , 政 府 欲 借 英 款 筑 造 此 路 , 以 分 南 满 铁 道 之 势 力 , 日 本 谓 系 南 满 铁 道 竞 争 线 , 极 力 抗 议 。 营 口 支 线 者 , 光 绪 二 十 五 年 东 清 铁 道 会 社 规 定 筑 造 旅 顺 、 哈 尔 滨 间 之 铁 道 , 得 设 营 口 支 线 , 以 运 送 材 料 , 俟 铁 道 落 成 后 拆 去 。 日 俄 战 争 后 , 南 满 铁 道 归 日 本 , 政 府 要 求 日 本 拆 此 支 线 , 日 本 不 允 。 抚 顺 炭 矿 , 距 奉 天 城 东 六 十 里 , 日 公 使 以 此 地 炭 矿 为 东 清 铁 道 附 属 品 , 利 权 应 归 日 本 。 政 府 以 炭 山 在 东 清 铁 道 三 十 里 外 , 不 认 为 附 属 财 产 , 日 使 不 允 ; 并 烟 台 炭 矿 均 成 悬 案 。 因 安 奉 铁 道 交 涉 , 定 约 如 下 : 一 , 中 国 如 筑 新 法 铁 道 时 , 当 先 与 日 本 商 议 ; 二 , 中 国 允 日 本 营 口 支 路 , 俟 南 满 铁 道 期 限 满 , 同 时 交 还 , 并 允 将 该 支 线 延 长 至 营 口 新 市 街 ; 三 , 中 国 承 认 日 本 有 开 采 抚 顺 、 烟 台 两 处 炭 矿 之 权 , 日 本 承 认 该 两 处 开 采 之 煤 斤 纳 税 与 中 国 , 惟 税 率 应 按 照 中 国 他 处 最 轻 煤 税 之 例 , 另 行 协 定 , 其 矿 界 及 一 切 章 程 , 亦 另 委 员 定 之 ; 四 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 洲 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 , 除 抚 顺 、 烟 台 外 , 应 按 照 光 绪 三 十 三 年 东 三 省 督 抚 与 奉 天 日 本 总 领 事 议 定 之 大 纲 , 归 中 、 日 合 办 ; 五 , 京 奉 铁 道 沿 长 至 奉 天 城 根 一 节 , 日 本 无 异 议 。 自 此 南 满 洲 大 势 遂 一 变 矣 。吉 长 、 新 奉 两 路 借 款 细 目 , 旋 亦 议 定 。 其 后 锦 齐 铁 道 、 渤 海 渔 权 与 领 海 、 鸭 绿 江 架 桥 、 南 满 铁 道 附 属 电 线 、 收 买 日 本 辽 东 方 面 军 用 电 线 及 旅 顺 芝 罘 间 海 底 电 线 诸 交 涉 , 次 第 起 焉 。 锦 齐 铁 道 者 , 即 自 锦 州 经 洮 南 至 齐 齐 哈 尔 之 铁 道 也 。 日 本 原 允 中 国 自 修 , 惟 要 求 昌 图 洮 南 间 之 铁 道 归 日 本 筑 造 。 及 满 洲 诸 协 约 成 , 英 、 美 争 锦 齐 铁 道 借 款 , 迭 与 中 国 交 涉 , 事 皆 中 阻 。 渤 海 渔 业 与 领 海 交 涉 , 自 光 绪 三 十 二 年 , 中 国 课 关 东 渔 业 团 渔 税 , 迭 经 日 本 领 事 要 求 住 关 东 之 日 本 人 有 满 洲 沿 岸 渔 业 权 , 日 本 渔 团 因 避 税 , 全 出 距 海 岸 三 海 里 外 海 面 。 东 督 锡 良 通 告 日 本 领 事 , 谓 三 海 里 外 之 海 面 系 中 国 领 海 , 应 准 中 国 渔 业 规 则 课 税 。 日 本 领 事 以 三 海 里 外 为 公 海 , 反 抗 之 。 鸭 绿 江 驾 桥 , 联 络 满 、 韩 , 议 定 依 安 奉 铁 道 契 约 , 十 五 年 后 卖 还 中 国 。 南 满 铁 道 附 属 电 线 , 原 中 国 所 设 , 日 本 占 有 之 , 后 取 供 公 用 , 中 国 抗 争 无 效 。 又 日 俄 战 争 时 , 日 本 在 南 满 洲 所 设 军 用 电 线 , 战 局 终 , 应 归 中 国 收 买 , 日 本 初 起 反 抗 , 后 始 归 中 国 收 买 。 旅 顺 芝 罘 之 海 底 电 线 , 系 俄 国 布 设 , 战 时 皆 断 绝 。 至 此 , 日 本 要 求 依 该 海 底 电 线 直 通 芝 罘 之 日 本 电 线 局 , 为 中 国 所 拒 。 卒 以 距 芝 罘 海 岸 七 里 半 以 内 之 一 部 归 中 国 , 馀 尽 属 诸 日 本 。 其 后 复 有 日 俄 协 约 之 议 , 於 是 东 三 省 大 势 又 一 变 矣 。◎ 邦 交 七△ 瑞 典 那 威 丹 墨 和 兰 日 斯 巴 尼 亚 比 利 时 义 大 利瑞 典 即 瑞 丁 , 在 欧 罗 巴 西 北 境 , 与 那 威 同 一 区 。 雍 正 十 年 始 来 华 互 市 。 道 光 二 十 七 年 春 二 月 , 与 瑞 典 及 那 威 国 订 通 商 约 。 时 法 、 美 诸 国 通 商 , 俱 仿 英 和 约 条 款 。 瑞 本 小 国 , 亦 求 照 英 、 法 、 美 三 国 成 案 议 通 商 条 约 。 时 瑞 钢 铁 等 项 价 甚 贱 , 并 求 酌 减 税 则 。 两 广 总 督 兼 五 口 通 商 善 后 事 宜 耆 英 以 各 项 税 钞 甫 经 议 定 通 行 , 未 便 因 瑞 钢 铁 率 议 轻 减 , 不 许 ; 惟 通 商 条 约 奏 请 许 之 。 遂 与 瑞 公 使 李 利 华 订 约 三 十 三 条 。 同 治 六 年 , 政 府 派 出 使 大 臣 志 刚 等 游 历 各 国 , 至 瑞 递 国 书 。 光 绪 三 年 八 月 , 瑞 典 开 整 理 万 国 刑 罚 监 牢 会 , 使 臣 爱 达 华 达 摆 柏 照 会 驻 英 使 臣 郭 嵩 焘 , 请 中 国 派 员 入 会 。 嵩 焘 以 闻 , 许 之 。十 八 年 五 月 , 瑞 典 国 教 士 梅 宝 善 、 乐 传 道 二 人 往 麻 城 县 宋 埠 传 教 , 被 殴 致 毙 , 上 海 瑞 典 总 领 事 柏 固 闻 , 赴 鄂 见 张 之 洞 , 要 求 四 事 : 一 , 办 犯 ; 一 , 抚 恤 ; 一 , 参 麻 城 县 知 县 ; 一 , 宋 埠 设 教 堂 。 时 犯 已 缉 获 , 张 之 洞 允 办 犯 、 抚 恤 , 而 参 麻 城 县 则 不 许 , 谓 麻 城 县 事 前 力 阻 , 事 后 即 获 正 犯 , 未 便 参 劾 。 至 开 教 堂 , 宋 埠 民 情 正 愤 , 改 在 汉 口 武 穴 觅 一 地 建 堂 , 柏 固 亦 不 允 。 久 之 , 始 议 定 绞 犯 二 名 , 给 两 教 士 各 一 万 五 千 元 , 失 物 诸 项 一 万 五 千 元 , 期 二 十 月 后 再 往 传 教 。三 十 四 年 六 月 , 与 瑞 修 改 通 商 条 约 。 先 是 瑞 使 倭 伦 白 来 京 , 请 觐 见 呈 递 国 书 , 并 照 称 奉 本 国 君 主 谕 , 请 修 改 通 商 条 约 , 并 录 其 君 主 所 给 议 约 全 权 文 凭 送 外 务 部 。 外 务 部 以 道 光 二 十 七 年 所 订 瑞 典 那 威 条 约 系 两 国 联 合 所 立 , 近 两 国 已 各 独 立 , 前 订 之 约 距 今 六 十 年 , 通 商 情 形 今 昔 不 同 , 当 重 订 约 , 以 资 遵 守 , 许 之 。 於 是 瑞 使 拟 具 约 稿 三 十 九 款 , 大 致 多 采 各 国 与 中 国 所 订 约 款 。 外 务 部 以 所 拟 款 目 繁 多 , 另 拟 约 稿 , 并 为 十 七 款 。 研 商 久 之 始 定 议 。 外 务 部 因 上 奏 , 言 : “ 臣 部 另 拟 约 稿 , 归 并 为 十 七 款 。 查 向 来 与 各 国 所 订 条 约 , 我 多 允 许 与 各 国 利 益 , 而 各 国 鲜 允 许 与 我 利 益 , 按 诸 彼 此 优 待 之 例 , 实 非 平 允 。 惟 光 绪 七 年 巴 西 条 约 暨 二 十 五 年 墨 西 哥 条 约 , 多 持 平 之 处 。 此 次 拟 议 约 稿 , 注 重 此 意 , 不 使 各 项 利 益 偏 归 一 面 , 更 於 各 约 中 采 用 较 为 优 胜 之 条 , 取 益 防 损 。 如 第 三 款 领 事 官 应 照 公 例 发 给 认 许 文 凭 , 第 十 款 订 明 俟 各 国 允 弃 其 治 外 法 权 , 瑞 典 亦 必 照 办 , 第 十 三 款 声 明 给 与 他 国 利 益 , 立 有 专 条 者 , 须 一 体 遵 守 , 方 准 同 霑 , 俱 系 参 照 巴 西 、 墨 西 哥 二 约 。 第 十 二 款 入 教 者 犯 法 不 得 免 究 , 捐 税 不 得 免 纳 , 教 士 不 得 干 预 华 官 治 理 华 民 之 权 , 俱 系 参 照 中 美 商 约 。 又 瑞 使 原 拟 约 稿 有 数 款 照 录 英 、 美 、 日 各 商 约 , 今 皆 删 去 。 如 商 标 、 矿 务 之 类 , 则 以 第 十 三 款 内 载 所 有 商 业 、 工 艺 应 享 各 利 益 均 一 体 享 受 等 语 括 之 , 如 加 税 、 免 釐 之 类 , 则 以 第 十 四 款 内 载 中 国 与 各 国 商 允 通 行 照 办 遵 守 等 语 括 之 , 以 免 挂 一 漏 万 。 於 第 五 款 内 又 载 进 出 口 税 悉 照 中 国 与 各 国 现 在 及 将 来 所 订 之 各 税 则 办 理 等 语 , 亦 可 为 将 来 加 税 不 得 异 议 之 根 据 。 此 外 各 款 , 如 派 驻 使 、 设 领 事 , 及 通 商 、 行 船 一 切 事 宜 , 始 终 不 离 彼 此 均 照 最 优 待 国 相 待 之 意 , 以 扼 要 领 而 示 持 平 。 虽 瑞 典 远 在 欧 洲 北 境 , 现 尚 无 前 往 贸 易 之 华 商 , 其 所 许 我 利 益 , 未 能 遽 霑 实 惠 , 然 际 此 中 外 交 通 , 风 气 日 开 , 不 可 不 预 为 地 步 。 数 旬 以 来 , 与 瑞 使 往 返 磋 磨 , 间 有 字 句 删 改 无 关 出 入 之 处 , 亦 辄 允 其 请 , 而 大 旨 已 臻 妥 协 。 谨 录 全 约 款 文 , 恭 呈 御 览 。 如 蒙 俞 允 , 应 请 简 派 全 权 大 臣 一 员 , 会 同 瑞 使 署 名 画 押 , 仍 候 批 准 互 换 。 ” 疏 入 , 报 可 。 宣 统 元 年 四 月 , 在 北 京 互 换 。丹 墨 即 嗹 马 , 在 欧 罗 巴 洲 西 北 。 其 来 市 粤 东 也 , 以 雍 正 时 , 粤 人 称 为 “ 黄 旗 国 ” 。 同 治 二 年 三 月 , 丹 马 遣 其 使 臣 拉 斯 勒 福 来 华 , 抵 天 津 , 径 赴 京 师 。 署 三 口 通 商 大 臣 董 恂 以 丹 使 并 未 知 照 , 无 故 来 京 , 亟 函 知 总 署 , 饬 城 门 阻 之 。 而 英 使 言 : “ 丹 国 来 人 乃 本 馆 宾 客 , 请 勿 阻 。 ” 总 署 遂 置 不 问 。 英 威 妥 玛 复 代 请 立 约 , 恭 亲 王 告 以 丹 使 擅 越 天 津 来 京 议 约 , 万 难 允 其 立 约 。 威 妥 玛 乃 言 丹 与 英 为 姻 娅 之 国 , 并 援 法 使 为 布 路 斯 、 葡 萄 牙 代 请 换 约 之 例 固 请 。 王 大 臣 等 因 语 以 丹 使 如 欲 中 国 允 行 , 宜 循 中 国 定 章 , 仍 回 天 津 照 会 三 口 通 商 大 臣 , 方 可 立 约 。 威 妥 玛 乃 请 嗣 后 外 国 使 臣 到 津 , 应 令 天 津 领 事 告 知 中 国 常 例 , 又 为 函 致 三 口 大 臣 代 为 之 谢 。 大 臣 等 以 闻 , 朝 旨 交 总 署 核 议 。 旋 派 工 部 左 侍 郎 恒 祺 会 同 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 办 理 。五 月 , 约 成 , 大 致 以 英 约 为 本 。 初 , 恒 祺 等 议 约 拟 仿 照 大 西 洋 成 案 , 威 妥 玛 谓 丹 系 英 国 姻 娅 , 应 从 英 文 义 。 辩 论 久 之 , 各 有 增 减 , 定 和 约 五 十 五 款 , 通 商 条 约 九 款 , 税 则 一 册 。 明 年 五 月 , 丹 遣 水 师 副 提 督 璧 勒 来 沪 , 派 提 督 衔 李 恒 嵩 及 江 苏 布 政 使 刘 郇 膏 与 换 约 。 届 时 李 恒 嵩 等 向 璧 勒 索 观 应 换 条 约 , 而 原 定 印 约 未 携 , 只 另 书 英 字 条 约 。 璧 勒 谓 此 约 系 照 英 文 原 定 条 约 缮 写 工 整 , 以 示 尊 崇 中 国 之 意 , 并 无 别 故 ; 又 以 本 国 军 务 方 殷 , 不 能 久 待 。 遂 将 条 约 核 对 , 与 英 文 相 符 , 允 互 换 。 属 将 原 定 用 印 和 约 补 订 照 缮 和 约 之 内 , 补 钤 丹 副 提 督 印 信 , 并 签 押 , 遂 互 换 收 执 。 九 年 十 月 , 丹 遣 使 来 华 呈 递 国 书 , 报 中 国 简 派 使 臣 蒲 安 臣 、 志 刚 、 孙 家 穀 使 丹 之 聘 也 。 十 年 , 复 呈 递 国 书 。光 绪 七 年 十 月 , 督 办 中 国 电 报 事 宜 盛 宣 怀 与 丹 总 办 大 北 电 报 公 司 恒 宁 生 会 订 收 递 电 报 合 同 。 先 是 同 治 十 年 , 丹 国 大 北 公 司 海 线 , 由 香 港 、 厦 门 迤 逦 至 上 海 , 一 通 新 嘉 坡 、 槟 榔 屿 以 达 欧 洲 , 名 为 南 线 , 一 通 海 参 崴 , 由 俄 国 亚 洲 旱 线 以 达 欧 洲 , 名 为 北 线 , 此 皆 水 线 也 。 至 同 治 十 二 年 , 又 擅 在 上 海 至 吴 淞 设 有 旱 线 。 至 是 中 国 甫 设 电 局 , 因 先 与 订 合 同 十 四 条 : 一 , 中 国 电 报 寄 往 外 国 之 线 路 ; 二 , 电 局 与 大 北 互 定 通 电 之 价 ; 三 、 四 , 由 中 国 寄 外 国 、 外 国 寄 中 国 内 地 之 报 , 其 报 价 应 先 行 收 清 , 后 再 划 还 , 并 在 上 海 立 册 , 每 月 互 对 ; 六 , 电 价 概 由 自 定 , 惟 寄 外 国 报 须 按 照 万 国 电 报 定 章 , 又 传 报 可 自 编 新 码 ; 七 , 电 局 与 大 北 往 来 用 英 文 , 惟 合 同 以 华 文 为 主 ; 八 , 大 北 原 竭 力 帮 助 中 国 设 电 , 惟 中 国 自 主 之 事 不 得 干 预 ; 十 , 大 北 海 线 、 中 国 旱 线 如 有 断 绝 停 滞 , 互 相 通 知 ; 十 一 , 中 国 电 政 归 北 洋 大 臣 主 持 , 有 向 大 北 购 料 者 , 应 禀 明 北 洋 核 夺 ; 十 二 , 大 北 应 缴 回 中 国 电 报 之 费 , 每 三 月 一 结 。 时 法 、 英 、 美 、 德 四 国 以 大 北 公 司 仅 有 单 股 海 线 , 又 沿 途 祗 通 厦 门 口 岸 , 其 馀 如 汕 头 、 福 州 、 温 州 、 宁 波 各 口 皆 距 较 远 , 请 添 设 海 线 , 就 便 通 至 各 口 。 拒 之 , 仍 专 与 大 北 公 司 合 办 。 方 议 立 合 同 , 大 北 公 司 恒 宁 生 欲 载 明 中 国 不 再 租 陆 线 与 他 人 , 且 须 永 租 大 北 , 议 遂 中 止 。九 年 , 李 鸿 章 致 总 署 及 盛 宣 怀 , 拟 中 、 英 、 丹 三 公 司 合 约 , 英 、 丹 海 线 均 至 吴 淞 为 止 , 将 丹 自 淞 至 沪 旱 线 购 回 , 由 我 代 递 。 议 久 之 始 收 回 。 初 , 大 北 公 司 原 禀 六 条 内 , 有 “ 不 准 他 国 及 他 处 公 司 於 中 国 地 界 另 立 海 线 , 又 中 国 欲 造 海 线 、 旱 线 与 大 北 有 碍 者 , 不 便 设 立 ” 二 条 , 为 大 北 公 司 独 得 之 利 益 。 因 之 中 国 亦 取 得 总 署 、 南 北 洋 及 出 使 大 臣 往 来 电 报 , “ 凡 从 大 北 电 线 寄 发 者 , 不 取 报 费 ” , 为 中 国 独 得 之 利 益 。 当 时 鸿 章 已 批 准 咨 行 。 英 、 美 、 法 、 德 各 使 闻 之 , 合 词 照 会 总 署 。 威 妥 玛 复 援 同 治 九 年 允 英 人 设 海 线 之 案 , 必 欲 大 东 公 司 添 设 , 政 府 不 能 阻 。 因 之 大 北 公 司 恒 宁 生 请 将 中 国 官 报 照 常 给 费 。 旋 复 来 电 , 谓 “ 自 十 月 初 三 日 为 始 , 所 有 中 国 头 等 官 报 由 大 北 电 线 寄 发 者 , 须 照 章 付 足 电 资 , 方 为 发 报 ” 等 语 。十 六 年 , 薛 福 成 议 与 大 北 及 大 东 公 司 订 立 合 同 。 初 , 大 北 与 大 东 虑 我 与 俄 接 陆 线 夺 其 水 线 之 利 , 故 原 订 明 沪 、 福 、 厦 有 水 线 处 , 贴 中 国 十 分 之 一 , 其 馀 各 口 出 洋 报 费 , 悉 归 华 局 续 议 , 并 允 报 效 海 线 官 电 之 费 。 嗣 因 各 国 并 俄 使 牵 制 , 以 致 久 搁 。 至 是 , 由 福 成 另 议 , 祗 让 官 电 费 , 不 要 贴 价 , 岁 银 十 万 圆 。和 兰 , 明 史 作 “ 荷 兰 ” , 欧 罗 巴 滨 海 之 国 。 清 顺 治 十 年 , 因 广 东 巡 抚 请 於 朝 , 原 备 外 藩 、 修 职 贡 。 十 三 年 , 赍 表 请 朝 贡 , 部 议 五 年 一 贡 , 诏 改 八 年 一 贡 , 以 示 柔 远 。 十 八 年 , 郑 成 功 攻 台 湾 , 逐 和 兰 而 取 其 地 , 诏 徙 沿 海 居 民 , 严 海 禁 。 康 熙 二 年 夏 六 月 , 和 人 始 由 广 东 入 贡 : 刀 剑 八 , 皆 可 屈 伸 ; 马 四 , 凤 膺 鹤 胫 , 能 迅 走 。 二 十 二 年 , 和 兰 以 助 剿 郑 氏 功 , 首 请 开 海 禁 通 市 , 许 之 。 乾 隆 元 年 冬 十 月 , 裁 减 和 兰 税 额 。 初 , 和 兰 通 商 粤 省 , 纳 税 甚 轻 , 后 另 抽 加 一 税 。 至 是 , 谕 曰 : “ 朕 闻 外 洋 红 毛 夹 板 船 到 广 , 泊 於 黄 埔 , 起 所 带 炮 位 , 然 后 交 易 , 俟 交 易 事 竣 , 再 行 给 还 。 至 输 税 之 法 , 每 船 按 樑 头 徵 银 二 千 两 左 右 , 再 照 则 抽 货 物 之 税 , 此 向 例 也 。 近 来 炮 位 听 其 安 置 船 中 , 而 於 额 税 之 外 , 将 伊 所 带 置 货 现 银 另 抽 加 一 之 税 , 名 曰 缴 送 , 殊 与 旧 例 不 符 。 朕 思 从 前 洋 船 到 广 , 既 有 起 炮 之 例 , 仍 当 遵 守 。 至 加 添 缴 送 银 两 , 尤 非 嘉 惠 远 人 之 意 。 ” 命 照 旧 例 裁 减 , 并 谕 各 洋 人 知 之 。同 治 二 年 秋 八 月 , 与 和 兰 立 约 。 和 兰 与 中 国 通 商 最 早 , 至 是 见 西 洋 诸 国 踵 至 , 亦 来 天 津 援 请 立 约 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 以 闻 , 朝 议 许 之 , 即 命 崇 厚 在 津 与 其 使 臣 订 和 约 十 六 款 。 初 和 兰 使 送 来 约 稿 , 皆 照 英 、 法 各 国 及 参 用 续 立 之 布 、 西 、 丹 国 等 条 约 、 章 程 , 分 别 各 款 请 议 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 答 以 现 在 各 口 通 商 , 均 有 定 章 , 不 必 多 列 条 款 。 和 使 亦 允 删 减 , 惟 前 往 京 师 、 南 京 通 商 , 并 内 地 传 教 、 减 税 , 暨 在 京 互 换 条 约 各 节 , 以 和 文 为 正 义 。 争 论 久 之 , 始 允 删 去 。 而 於 税 则 一 层 , 许 另 立 一 款 , 议 明 各 国 税 则 届 重 修 之 年 , 和 国 亦 许 重 修 。 并 与 照 会 , 言 将 来 重 修 税 则 时 , 亦 应 按 照 价 值 秉 公 增 减 。 遂 定 议 : 一 , 通 使 ; 二 , 海 舶 通 商 ; 三 , 游 历 ; 四 , 传 教 ; 六 、 八 至 十 二 , 关 税 ; 六 、 七 , 交 涉 案 件 ; 十 三 , 交 际 议 文 ; 十 四 , 行 移 文 书 各 用 本 国 文 字 ; 十 五 , 利 益 均 霑 ; 十 六 , 批 准 一 年 内 换 约 。 此 与 和 兰 立 约 之 始 。 三 年 五 月 , 和 公 使 矾 大 何 文 以 换 约 期 将 届 , 遣 员 伯 飞 鲤 诣 天 津 三 口 通 商 大 臣 , 请 在 广 东 省 城 换 约 。 崇 厚 以 所 请 符 原 议 , 奏 请 简 员 往 。 朝 廷 命 广 东 巡 抚 郭 嵩 焘 为 换 约 大 臣 。 届 期 , 和 使 仅 以 钞 录 副 本 上 。 嵩 焘 駮 令 取 原 本 再 定 换 约 期 。 逾 年 始 换 。十 年 四 月 , 出 使 各 国 大 臣 志 刚 、 孙 家 穀 诣 和 兰 呈 递 国 书 。 十 二 年 四 月 , 和 兰 公 使 费 果 荪 来 华 呈 递 国 书 , 总 署 允 与 各 国 使 臣 同 觐 见 , 礼 节 亦 如 之 。 光 绪 七 年 , 和 使 牒 中 国 , 称 本 国 将 於 光 绪 九 年 夏 在 都 城 亚 摩 斯 德 尔 登 等 处 设 立 衒 奇 公 会 , 请 中 国 与 各 国 同 入 会 , 许 之 。 是 年 , 以 候 补 道 三 品 卿 衔 李 凤 苞 充 德 义 和 奥 四 国 出 使 大 臣 , 此 为 和 兰 遣 使 之 始 。 八 年 二 月 , 和 使 费 果 荪 复 将 衒 奇 会 章 程 , 及 增 拟 华 商 赴 会 章 程 , 并 开 中 国 物 产 及 工 艺 奇 巧 制 造 等 件 , 请 其 会 集 运 往 。 总 署 饬 各 海 关 照 办 。 十 一 年 , 出 使 大 臣 许 景 澄 如 和 兰 递 国 书 。 十 三 年 , 许 景 澄 出 使 期 满 , 以 内 阁 学 士 洪 钧 代 之 。是 年 , 两 广 总 督 张 之 洞 特 派 副 将 王 荣 和 、 知 府 余 瓗 先 往 和 兰 所 属 南 洋 各 岛 调 查 , 和 兰 不 允 。 前 出 使 大 臣 许 景 澄 与 和 外 部 辩 论 , 以 游 历 为 名 , 和 始 允 行 。 既 返 , 张 之 洞 上 疏 请 设 领 事 , 略 谓 : “ 日 里 有 华 工 万 馀 众 , 噶 罗 巴 华 民 七 万 馀 众 , 其 附 近 之 波 哥 内 埠 、 文 丁 内 埠 、 以 及 三 宝 垅 、 与 疏 罗 、 及 麦 里 芬 、 及 泗 里 末 、 及 惹 加 , 皆 和 属 地 , 华 人 二 十 馀 万 众 , 宜 设 总 副 领 事 以 资 保 护 。 ” 旋 议 从 缓 。二 十 年 , 出 使 大 臣 许 景 澄 请 禁 机 器 进 口 , 牒 和 兰 外 部 , 略 谓 : “ 外 洋 各 项 机 器 , 除 中 国 自 购 并 讬 洋 商 代 购 外 , 其 洋 商 自 行 贩 运 机 器 , 查 系 无 〈 山 儿 〉 华 民 生 计 性 命 之 物 , 酌 照 税 则 不 载 之 货 估 价 值 百 抽 五 , 准 其 进 口 。 若 洋 商 贩 运 机 器 有 碍 华 民 生 计 性 命 者 , 皆 不 准 进 口 。 ” 二 十 一 年 , 命 许 景 澄 递 万 寿 致 谢 国 书 。 二 十 四 年 , 以 候 补 四 品 京 堂 吕 海 寰 充 出 使 德 国 大 臣 , 兼 充 和 、 奥 两 国 公 使 。 二 十 五 年 , 各 国 在 和 都 海 牙 设 保 和 公 会 , 和 使 牒 中 国 请 入 会 , 许 之 。 旋 派 前 驻 俄 使 臣 杨 儒 赴 会 。 又 推 广 红 十 字 会 、 水 战 条 约 , 请 用 御 宝 , 由 驻 俄 使 臣 胡 惟 德 转 送 和 政 府 。二 十 七 年 , 吕 海 寰 以 和 属 南 洋 各 岛 虐 待 华 民 , 乃 上 言 : “ 和 属 南 洋 各 岛 开 埠 最 早 , 华 民 往 彼 谋 生 者 亦 最 多 。 噶 罗 巴 一 岛 尤 为 薈 萃 之 区 , 寄 居 华 民 不 下 六 十 万 人 。 初 尚 优 待 , 后 因 迫 令 入 籍 , 率 多 残 虐 , 其 故 以 中 国 未 经 设 立 领 事 保 卫 之 也 。 各 岛 有 所 谓 玛 腰 、 甲 必 丹 、 雷 珍 兰 者 , 管 理 华 人 , 以 生 长 其 岛 者 充 之 , 擅 作 威 福 。 华 人 初 到 , 概 入 供 堂 问 供 註 册 ; 赴 各 乡 营 生 , 须 经 批 准 , 方 许 前 往 。 嗣 下 不 准 华 民 居 乡 之 例 , 限 二 十 四 点 钟 立 将 生 意 产 业 贱 售 而 去 , 逾 限 罚 银 逐 出 , 产 业 消 归 无 有 。 此 其 一 。 又 华 人 到 和 属 地 , 向 须 凭 照 方 准 登 岸 。 嗣 又 变 立 新 例 , 无 论 有 无 凭 照 , 登 岸 后 带 至 官 衙 , 绳 圈 一 处 , 俟 查 老 客 有 原 日 出 口 凭 照 放 行 , 新 客 则 驰 入 绳 圈 之 内 , 候 带 入 玛 腰 公 馆 照 像 , 俟 有 人 担 保 始 放 , 否 则 辄 上 鐐 杻 刑 具 , 遇 有 轮 船 , 驱 逐 出 境 。 此 其 二 。 又 华 人 来 往 本 岛 贸 易 , 必 领 路 票 , 使 费 外 仍 缴 印 花 银 若 干 , 到 一 处 又 须 挂 号 , 再 缴 银 若 干 。 如 一 日 到 三 五 处 , 则 两 处 缴 费 亦 须 三 五 次 。 挂 漏 查 出 重 罚 。 此 其 三 。 又 华 人 词 讼 , 审 费 照 西 人 最 多 之 例 , 科 罚 则 照 土 番 最 重 之 例 。 纵 令 理 直 , 追 回 银 数 , 已 不 敷 状 师 之 费 , 以 至 沉 冤 莫 诉 。 此 其 四 。 再 如 华 人 家 资 产 业 , 身 故 后 权 归 和 官 。 虽 妻 子 儿 女 执 遗 嘱 照 章 领 取 , 亦 必 多 方 挑 剔 , 反 复 延 宕 ; 若 无 遗 嘱 , 则 产 业 概 没 入 官 。 此 其 五 。 华 人 在 日 里 承 种 菸 叶 者 , 往 往 系 由 奸 贩 诱 惑 拐 骗 出 洋 , 身 价 五 六 十 元 、 八 九 十 元 、 三 四 十 元 不 等 。 立 据 三 年 为 期 , 入 园 后 不 准 自 由 出 入 , 虽 父 兄 子 弟 不 能 晤 面 。 加 以 剋 扣 工 资 , 盘 剥 重 利 , 华 人 吞 声 忍 气 , 呼 籥 无 门 。 且 各 国 人 民 皆 得 购 地 自 业 种 菸 , 华 人 独 否 。 此 其 六 。 以 上 苛 虐 各 节 , 惨 不 忍 闻 。 正 拟 设 法 向 和 廷 理 论 , 忽 英 文 报 纸 载 有 班 喀 地 方 , 华 人 在 锡 矿 各 厂 作 工 , 突 遇 水 患 , 饥 寒 潮 湿 , 病 死 相 仍 。 又 经 厂 主 勒 购 厂 物 , 物 劣 价 昂 , 支 借 工 资 , 则 一 两 纳 息 五 钱 , 以 致 积 愤 肇 事 , 为 厂 主 枪 击 , 死 伤 无 算 。 和 官 拿 获 逃 散 华 民 , 穷 诘 再 三 , 始 知 为 厂 主 苛 刻 所 致 。 按 华 工 素 循 规 矩 , 若 非 相 待 太 苛 , 必 不 至 於 启 衅 等 语 。 窃 思 华 民 作 工 各 岛 , 受 此 任 意 凌 虐 , 与 古 巴 之 夏 湾 拿 同 一 残 忍 。 领 事 之 设 , 断 难 再 缓 。 迭 与 和 外 部 大 臣 朴 福 尔 再 三 争 论 , 并 译 录 商 禀 及 报 纸 所 载 苛 待 情 形 , 详 为 申 述 。 复 备 文 照 会 , 请 其 允 设 领 事 , 保 我 侨 民 生 计 。 彼 外 部 以 事 属 藩 部 为 词 , 支 梧 未 决 。 臣 复 照 会 彼 外 部 , 以 新 嘉 坡 、 小 吕 宋 等 处 , 中 国 早 设 有 领 事 。 即 以 荷 属 之 噶 罗 巴 而 论 , 欧 、 美 各 国 无 不 设 有 领 事 , 何 独 於 中 国 而 靳 之 ? 反 覆 辩 论 , 稍 有 转 机 。 查 和 属 岛 屿 林 立 , 应 设 领 事 之 处 有 七 : 即 如 噶 罗 巴 、 三 宝 垄 、 泗 里 歪 、 望 加 锡 、 勿 里 洞 、 日 里 、 文 岛 等 处 , 均 关 紧 要 。 今 一 时 万 难 遍 设 , 惟 噶 罗 巴 一 岛 , 设 立 总 领 事 一 员 , 万 不 可 缓 。 ” 奏 入 , 交 外 务 部 议 。 二 十 八 年 , 外 部 议 准 在 噶 罗 巴 等 处 设 立 领 事 , 未 实 行 。三 十 年 , 各 国 议 免 红 十 字 会 施 医 船 税 钞 , 请 中 国 派 员 赴 和 兰 会 议 , 许 之 。 是 年 , 热 河 都 统 松 寿 奏 称 : “ 蒙 古 喀 喇 沁 王 贡 桑 诺 尔 布 拟 与 和 商 白 克 耳 合 办 本 旗 右 翼 地 方 巴 达 尔 胡 川 金 矿 , 作 为 华 洋 合 办 , 股 本 各 居 其 半 , 一 切 遵 章 办 理 。 ” 外 务 部 以 “ 喀 喇 沁 王 原 将 右 翼 全 旗 指 给 逸 信 公 司 开 办 五 金 各 矿 业 , 经 饬 令 画 清 界 限 , 不 得 包 占 全 旗 。 若 今 又 遽 允 和 兰 商 人 , 难 保 不 滋 轇 轕 , 应 请 暂 缓 。 ” 报 可 。 三 十 一 年 , 和 使 照 称 本 国 南 洋 属 地 苏 门 答 腊 以 北 名 撒 般 者 , 遇 有 外 国 兵 船 进 口 , 施 放 敬 炮 , 请 外 务 部 知 照 南 北 洋 大 臣 。 三 月 , 外 务 部 奏 : “ 万 国 保 和 会 和 解 公 断 条 约 业 经 批 准 。 各 国 欲 在 和 兰 都 城 设 立 万 国 公 所 , 作 为 公 断 衙 门 , 请 中 国 派 员 入 会 作 为 议 员 。 ” 许 之 , 寻 以 伍 廷 芳 充 选 。 保 和 会 即 弭 兵 会 也 。 是 月 和 使 照 称 本 国 属 地 茫 咖 、 萨 巴 东 二 处 , 遇 有 外 国 兵 船 进 口 , 不 再 施 放 敬 炮 , 仍 请 外 部 知 照 南 北 洋 大 臣 。 八 月 , 万 国 弭 兵 会 举 和 人 男 爵 米 何 离 斯 为 判 断 公 堂 总 办 。 十 月 , 简 知 府 陆 徵 祥 充 出 使 荷 国 大 臣 , 并 兼 办 保 和 公 会 事 宜 。 三 十 二 年 , 派 驻 美 使 署 顾 问 洋 员 福 士 达 充 和 兰 保 和 会 公 断 议 员 。宣 统 二 年 , 和 京 设 万 国 禁 烟 会 , 请 中 国 派 员 入 会 。 寻 遣 外 务 部 右 丞 刘 玉 麟 往 。 嗣 因 禁 烟 会 展 期 , 刘 玉 麟 简 充 英 使 , 别 遣 出 使 德 国 大 臣 梁 诚 赴 会 。 三 年 四 月 , 与 和 定 设 立 领 事 约 。 初 , 和 送 交 领 约 全 稿 十 七 条 , 政 府 命 陆 徵 祥 与 议 。 顾 约 文 外 另 有 附 则 一 条 , 谓 施 行 本 约 , 不 得 以 所 称 和 兰 臣 民 之 人 视 为 中 国 臣 民 , 徵 祥 议 加 以 “ 亦 不 得 以 中 国 臣 民 视 为 和 兰 臣 民 ” 一 句 , 和 外 部 不 允 , 乃 命 徵 祥 回 京 , 由 外 务 部 照 请 和 使 来 署 接 议 。 和 使 初 仍 持 前 议 , 继 允 将 附 则 改 为 公 文 , 不 入 约 。 又 久 之 , 始 允 将 “ 生 长 和 属 之 人 , 遇 有 国 籍 纷 争 , 在 彼 属 地 可 照 和 律 解 决 ” 等 语 , 备 文 互 换 。 又 一 面 将 “ 此 项 人 民 回 至 中 国 , 如 归 中 国 籍 , 亦 无 不 可 ” 等 语 , 由 彼 备 文 叙 明 存 案 。 议 遂 定 。 外 务 部 於 是 上 言 : “ 臣 部 查 和 属 设 领 , 系 积 年 悬 案 , 屡 议 屡 搁 , 垂 二 十 年 。 此 次 重 提 前 议 以 来 , 一 年 有 奇 , 始 克 开 议 。 旋 因 附 则 一 条 , 致 生 枝 节 , 彼 此 研 商 , 又 更 两 稔 。 盖 近 世 各 国 国 籍 法 , 多 偏 重 出 生 地 主 义 。 生 长 其 地 之 人 , 大 率 隶 属 其 籍 。 而 我 国 新 定 之 国 籍 法 , 则 采 用 血 脉 主 义 。 根 本 解 释 , 迥 然 不 同 。 彼 之 欲 加 附 则 者 以 此 , 我 之 坚 持 删 去 亦 以 此 。 至 回 国 侨 民 沿 用 外 籍 , 诚 多 流 弊 。 兹 定 明 和 属 人 民 回 至 中 国 可 归 华 籍 , 藉 资 补 救 。 其 非 出 生 於 和 属 之 侨 民 , 仍 可 认 为 华 籍 , 与 我 国 国 籍 法 亦 不 致 相 背 。 就 此 结 束 , 俾 可 迅 派 领 事 , 以 慰 侨 民 喁 喁 之 望 。 ” 又 奏 和 属 苛 例 修 改 情 形 , 略 谓 : “ 华 人 流 寓 和 属 所 最 难 堪 者 , 如 种 种 苛 例 , 臣 部 迭 据 华 商 来 禀 , 电 驻 和 使 陆 徵 祥 向 和 政 府 交 涉 。 彼 初 以 为 治 理 属 地 数 百 年 , 成 例 未 易 更 张 , 强 词 拒 驳 。 经 我 大 臣 极 力 磋 商 , 据 称 警 察 裁 判 , 祗 允 将 改 良 之 法 从 事 调 查 , 未 能 即 时 遽 改 。 其 入 境 、 居 留 、 旅 行 三 项 , 允 先 修 改 。 现 入 境 新 章 虽 尚 未 见 颁 布 , 而 居 留 及 旅 行 二 者 , 先 已 从 爪 哇 、 马 渡 拉 两 岛 改 有 新 章 , 较 之 旧 例 已 多 宽 大 。 ” 奏 入 , 派 陆 徵 祥 为 全 权 大 臣 , 与 和 使 贝 拉 斯 署 名 画 押 。 条 约 用 法 文 。日 斯 巴 尼 亚 , 一 名 西 班 牙 , 即 大 吕 宋 也 。 明 嘉 靖 初 , 据 南 洋 之 蛮 里 喇 , 是 为 小 吕 宋 , 樯 帆 遂 达 粤 东 。 及 清 咸 丰 八 年 , 见 英 、 法 、 俄 、 美 立 五 口 通 商 之 约 , 遂 与 葡 萄 牙 同 请 立 约 , 不 许 。 同 治 三 年 五 月 , 西 班 牙 使 臣 玛 斯 复 来 请 , 并 呈 所 奉 全 权 凭 据 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 令 玛 斯 在 天 津 候 旨 。 朝 廷 复 命 候 补 京 堂 薛 焕 莅 津 , 会 同 崇 厚 与 玛 斯 议 约 。 玛 斯 援 丹 马 、 西 洋 各 国 进 京 议 约 之 案 。 薛 焕 等 以 丹 马 等 国 虽 在 京 议 约 , 仍 赴 天 津 填 写 定 约 日 期 , 不 得 谓 之 在 京 立 约 。 玛 使 始 允 在 津 商 办 。 久 之 , 出 所 拟 条 款 , 有 为 各 国 条 约 所 无 者 , 而 于 驻 京 一 节 , 立 意 尤 坚 。 久 之 始 议 定 , 共 定 条 约 五 十 二 款 , 专 条 一 款 。 六 年 四 月 , 崇 厚 与 玛 斯 始 公 立 文 凭 互 换 。 十 年 , 穆 宗 亲 政 , 各 国 请 觐 见 呈 递 国 书 , 日 使 与 焉 。 自 是 岁 沿 为 例 。光 绪 三 年 , 日 国 因 索 伯 拉 那 船 遭 风 案 , 声 称 欲 派 兵 船 来 台 湾 。 福 建 巡 抚 丁 日 昌 上 奏 , 言 : “ 西 班 牙 属 岛 小 吕 宋 之 北 , 即 连 台 湾 之 南 , 海 中 山 势 , 断 续 相 接 , 较 之 日 本 尤 为 迫 近 。 本 年 五 六 月 间 , 用 兵 苏 禄 , 攻 破 其 城 , 故 有 狡 焉 思 逞 之 意 。 非 亟 加 整 备 , 速 办 矿 务 、 垦 务 、 水 雷 、 铁 甲 船 、 轮 路 、 电 线 诸 举 , 无 以 图 自 强 。 ” 已 而 兵 船 不 果 来 。是 年 日 属 地 古 巴 因 招 华 工 , 请 订 专 约 。 时 日 使 为 伊 巴 理 , 政 府 派 总 理 各 国 事 务 大 臣 沈 桂 芬 、 毛 昶 熙 、 董 恂 、 夏 家 镐 、 成 林 为 全 权 大 臣 , 与 议 约 。 先 是 光 绪 元 年 , 总 署 奏 派 陈 兰 彬 出 使 美 国 及 日 斯 巴 尼 亚 、 秘 鲁 三 国 , 办 理 交 涉 事 件 。 日 与 秘 鲁 均 有 应 议 华 人 出 洋 承 工 事 宜 。 秘 鲁 已 经 李 鸿 章 议 有 条 款 。 日 则 自 陈 兰 彬 查 复 后 , 复 由 总 署 议 定 保 护 华 工 条 款 , 与 各 国 使 臣 定 期 晤 论 。 日 使 丁 美 霞 及 各 国 使 臣 亦 议 具 条 款 , 复 将 此 条 款 参 酌 合 而 为 一 。 正 在 会 议 , 適 滇 省 有 戕 毙 英 国 翻 译 官 马 加 理 事 , 英 使 威 妥 玛 来 言 , 事 遂 中 止 。 自 滇 案 议 结 , 伊 巴 理 时 已 来 京 晤 议 , 讫 未 就 绪 。 至 是 始 议 出 章 程 凡 十 六 款 : 一 , 维 持 同 治 三 年 天 津 条 约 , 不 得 收 留 中 国 逃 人 ; 二 , 既 除 去 前 约 承 工 出 洋 未 能 尽 善 之 情 , 所 有 赔 偿 一 层 作 罢 论 ; 三 , 华 人 出 洋 须 出 情 原 , 不 得 勉 强 及 施 诡 谲 之 计 ; 四 , 听 华 民 前 往 , 不 得 禁 阻 ; 五 , 出 洋 报 名 领 盖 印 执 照 ; 六 , 派 遣 领 事 ; 七 , 予 华 人 随 便 往 来 准 单 , 须 与 各 国 人 一 律 ; 八 , 诉 讼 事 件 ; 九 , 查 验 华 民 多 寡 之 数 ; 十 , 载 华 民 出 洋 应 守 之 船 规 ; 十 一 、 十 二 , 资 送 华 工 回 国 事 件 ; 十 三 , 限 制 华 人 前 往 居 住 事 件 ; 十 四 , 执 照 准 单 一 切 事 宜 , 新 到 之 华 人 与 期 满 之 华 人 享 同 等 利 益 ; 十 五 , 此 次 条 约 未 载 之 利 益 , 中 国 若 与 他 国 , 则 日 国 应 一 体 均 霑 ; 十 六 , 换 约 事 件 及 期 限 。 是 为 重 订 华 工 条 款 , 画 押 盖 印 , 明 年 换 约 , 复 公 立 文 凭 。 六 年 , 小 吕 宋 华 民 请 设 领 事 , 不 果 。十 三 年 四 月 , 张 荫 桓 由 美 赴 日 都 马 得 利 呈 递 国 书 , 届 期 君 后 临 朝 , 张 荫 桓 恭 捧 国 书 敬 递 , 君 后 亲 接 后 , 即 付 外 部 谟 烈 , 起 立 与 荫 桓 为 英 语 , 翻 译 代 答 。 礼 成 , 君 后 回 宫 , 荫 桓 立 送 , 君 后 回 顾 , 三 曲 膝 为 礼 。 时 中 国 议 在 小 吕 宋 设 领 事 , 日 外 部 已 允 发 准 照 , 而 商 务 总 办 米 阿 斯 以 条 约 未 载 为 言 。 张 荫 桓 商 之 律 师 科 士 达 , 谓 若 必 挟 条 约 为 言 , 约 内 第 四 十 七 款 “ 中 国 商 民 至 小 吕 宋 贸 易 , 应 与 最 优 之 国 一 律 相 待 ” , 此 明 文 也 。 而 日 官 所 收 身 税 、 路 税 , 自 丁 卯 换 约 起 , 至 甲 申 , 共 十 八 年 , 小 吕 宋 刊 发 新 例 止 , 共 徵 华 人 银 七 百 七 万 八 千 一 百 六 十 一 元 二 角 四 仙 。 专 徵 华 人 每 人 岁 纳 九 元 六 仙 , 甲 申 后 乃 兼 徵 西 人 , 每 人 一 元 五 角 , 华 人 则 四 元 五 角 。 计 至 丁 亥 共 四 年 , 又 长 徵 银 五 十 二 万 八 百 三 十 六 元 。 又 路 照 一 项 , 西 人 每 徵 四 角 五 , 华 人 每 徵 则 一 元 二 五 , 又 须 预 纳 一 年 身 路 税 , 无 理 之 甚 。 即 与 西 人 比 较 , 将 四 角 五 除 去 , 实 长 徵 华 人 八 角 。 自 丁 卯 至 丁 亥 , 廿 一 年 , 共 银 七 十 二 万 九 千 一 百 七 十 元 四 角 , 预 纳 之 身 路 税 犹 在 外 也 。 又 每 华 人 岁 徵 医 院 费 二 角 五 仙 , 甚 微 , 自 丁 卯 换 约 至 本 年 , 廿 一 年 , 共 徵 银 二 十 二 万 七 千 八 百 六 十 五 元 七 角 五 仙 。 此 项 与 甲 申 以 前 之 身 路 税 , 均 系 独 徵 华 商 , 甚 违 一 律 优 待 之 约 。 此 中 人 数 , 就 去 年 正 月 至 九 月 数 目 , 共 计 华 人 四 万 三 千 四 百 零 三 人 , 逐 年 清 计 , 尚 不 止 此 数 也 。 苛 待 华 人 如 此 , 应 索 偿 已 往 , 禁 遏 将 来 , 方 合 办 法 。 旋 得 外 部 文 , 言 日 后 将 议 新 例 , 为 各 领 事 而 设 , 而 于 小 吕 宋 设 官 一 事 仍 不 能 决 。 寻 见 日 后 , 并 见 两 公 主 及 君 姊 , 问 答 如 礼 。 荫 桓 旋 去 日 赴 美 , 议 久 无 效 。十 五 年 , 张 荫 桓 受 代 , 以 崔 国 因 出 使 美 日 秘 大 臣 , 驻 美 , 别 遣 杨 慕 璿 为 驻 日 参 赞 。 十 六 年 四 月 , 崔 国 因 自 美 赴 日 递 国 书 。 届 期 , 日 接 引 大 臣 以 宫 车 来 迎 。 是 日 大 君 主 未 御 殿 , 后 著 公 服 南 面 坐 , 国 因 奉 国 书 , 入 门 行 三 鞠 躬 礼 , 各 问 君 主 起 居 , 退 。 十 九 年 , 崔 国 因 受 代 , 以 四 品 京 堂 杨 儒 为 出 使 美 日 秘 大 臣 。二 十 六 年 七 月 , 联 军 入 京 。 八 月 二 日 , 日 使 葛 络 幹 函 留 京 办 事 大 臣 , 称 各 国 统 兵 各 员 及 公 使 人 等 , 定 於 四 日 辰 刻 入 大 内 瞻 仰 , 许 之 。 二 十 七 年 , 各 国 要 求 使 臣 会 同 觐 见 必 在 太 和 殿 , 一 国 使 臣 单 行 入 觐 必 在 乾 清 宫 , 及 递 国 书 用 御 舆 入 中 门 , 皇 帝 亲 陪 宴 等 。 以 日 使 葛 络 幹 领 衔 , 政 府 准 驳 有 差 。 明 年 , 日 君 主 阿 肃 丰 第 十 三 行 加 冕 礼 , 驻 京 日 使 贾 思 理 照 会 总 署 , 欲 中 国 遣 专 使 往 贺 。 出 使 美 日 秘 大 臣 伍 廷 芳 亦 以 为 请 。 政 府 乃 以 张 德 彝 为 贺 日 加 冕 专 使 。比 利 时 旧 名 弥 尔 尼 壬 。 清 初 , 其 国 商 船 曾 来 粤 东 。 道 光 季 年 , 法 人 复 为 请 通 市 , 而 货 舟 不 至 。 及 五 口 通 商 , 比 遣 使 臣 包 礼 士 赴 上 海 , 呈 请 照 各 国 立 约 通 商 。 时 薛 焕 抚 江 苏 , 答 以 应 与 无 约 诸 邦 同 一 通 市 , 无 须 另 立 条 约 。 包 礼 士 谓 须 入 都 定 议 , 阻 之 , 允 暂 留 上 海 。 先 是 咸 丰 九 年 , 比 遣 使 臣 怡 性 要 求 苏 抚 何 桂 清 三 条 : 一 , 比 官 商 眷 属 、 船 只 、 货 物 , 与 中 国 相 待 最 优 国 同 视 ; 二 , 定 约 后 以 十 二 年 为 度 ; 三 , 和 约 议 定 , 须 请 用 宝 。 至 是 复 以 为 请 。 薛 焕 亦 开 三 条 : 一 , 各 口 均 设 领 事 ; 二 , 禁 商 民 赴 内 地 游 历 、 通 商 ; 三 , 使 臣 不 得 赴 京 。 比 使 坚 不 允 更 易 。 辩 论 久 之 , 始 议 定 。 初 , 比 使 称 本 国 主 为 “ 大 皇 帝 ” , 焕 援 英 称 君 主 例 称 “ 君 主 ” , 遂 定 约 四 条 。 时 同 治 元 年 六 月 也 。四 年 七 月 , 比 遣 使 臣 金 德 来 华 , 牒 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 , 谓 前 包 礼 士 与 薛 焕 所 订 约 , 未 将 两 国 通 商 章 程 并 各 等 事 宜 详 叙 , 请 再 议 , 不 允 。 迭 牒 要 求 , 於 是 派 董 恂 、 崇 厚 为 全 权 大 臣 , 办 理 比 通 商 事 务 。 金 德 旋 拟 约 五 十 款 , 大 致 皆 采 各 国 条 约 。 董 恂 并 去 三 款 , 共 存 四 十 七 款 。 旋 画 押 钤 印 。 五 年 九 月 , 在 氵 扈 与 苏 抚 郭 柏 荫 换 约 , 并 致 君 主 第 二 礼 波 勒 德 国 书 。 郭 柏 荫 以 西 洋 通 商 各 国 从 无 恭 进 国 书 之 事 , 金 德 称 系 新 君 嗣 立 , 应 当 入 告 , 乃 许 呈 进 。 九 年 六 月 , 比 复 进 国 书 , 请 使 臣 驻 京 , 许 之 。十 一 年 冬 , 使 臣 许 景 澄 如 比 都 伯 鲁 色 递 国 书 , 君 主 及 其 妃 并 邀 宴 宫 内 , 参 赞 随 员 均 预 焉 。 又 是 年 刚 果 国 立 为 自 主 之 邦 , 奉 比 国 君 主 为 君 , 比 侍 从 大 臣 伯 施 葛 辣 照 会 中 国 , 比 主 复 致 国 书 , 自 称 “ 大 比 利 时 国 主 留 波 德 第 二 谨 上 书 大 清 国 仁 圣 威 武 大 皇 帝 陛 下 : 窃 查 刚 果 地 方 设 有 商 会 , 开 辟 疆 土 , 曾 与 各 国 订 约 , 立 为 自 主 之 邦 , 又 推 不 佞 为 该 处 之 主 。 现 经 议 院 核 准 , 自 应 统 驭 此 邦 , 理 合 报 明 大 皇 帝 陛 下 。 惟 此 新 国 , 乃 专 归 不 佞 兼 辖 , 并 非 比 国 统 属 。 辟 地 之 始 , 允 宜 宣 教 布 化 , 治 政 养 民 , 联 与 国 之 谊 以 敦 和 睦 , 兴 通 商 之 利 以 固 邦 基 , 尽 心 图 维 , 升 平 同 庆 , 仰 副 各 国 期 望 之 意 。 尚 祈 大 皇 帝 眷 顾 优 隆 , 俾 免 陨 越 ” 云 云 。 十 三 年 正 月 , 比 使 以 本 国 汇 印 各 国 税 则 , 请 中 国 入 会 , 许 景 澄 以 闻 。 政 府 旋 致 比 外 部 , 谓 : “ 中 国 现 行 税 则 即 各 国 议 定 通 行 税 则 , 各 国 条 约 均 经 载 明 , 此 外 别 无 通 商 税 则 , 与 西 洋 诸 国 各 约 各 订 者 情 形 不 同 , 未 便 入 会 。 ” 五 月 , 比 遣 谢 惠 施 为 驻 京 公 使 , 呈 递 国 书 , 并 觐 见 。光 绪 十 五 年 三 月 , 以 江 苏 按 察 使 陈 钦 明 为 英 法 义 比 大 臣 。 十 七 年 八 月 , 请 中 国 派 员 入 第 四 次 铁 路 公 会 , 考 求 铁 路 新 法 , 许 之 。 十 八 年 正 月 , 湖 广 总 督 张 之 洞 遣 翻 译 俞 忠 沅 , 带 工 匠 十 人 , 赴 比 国 工 厂 学 炼 钢 铁 。 二 十 三 年 , 议 借 外 债 修 卢 汉 铁 路 , 比 领 事 法 兰 吉 诣 张 之 洞 言 其 国 家 原 借 , 比 他 国 尤 为 公 道 。 寻 与 比 商 定 议 , 共 十 七 款 : 二 , 借 四 百 五 十 万 金 镑 , 九 扣 , 实 付 银 四 百 零 五 万 镑 , 分 四 期 交 到 ; 三 , 按 周 年 四 釐 起 息 ; 四 , 前 十 年 还 利 不 还 本 , 十 年 后 , 分 二 十 年 还 清 ; 五 , 以 路 业 作 保 ; 六 , 五 年 工 竣 ; 八 , 由 比 派 工 程 师 , 名 曰 监 察 , 但 督 办 大 臣 一 人 节 制 ; 九 , 外 国 路 员 由 监 察 遴 荐 , 督 办 定 派 , 公 司 所 用 工 路 人 员 , 除 监 察 外 , 均 归 督 办 所 派 之 大 员 节 制 , 中 西 员 如 有 意 见 , 听 督 办 核 定 , 但 准 监 察 在 旁 听 断 ; 十 , 比 员 如 有 不 职 , 由 督 办 勒 退 ; 十 一 , 材 料 侭 中 国 本 有 者 购 买 , 如 购 外 料 , 将 一 半 投 标 , 其 馀 由 比 公 司 照 办 ; 十 二 , 所 购 外 料 , 比 公 司 应 扣 五 釐 之 用 ; 十 四 , 此 合 同 期 内 , 比 公 司 无 论 何 事 , 均 不 得 讬 他 国 商 民 管 理 , 并 不 能 将 此 合 同 转 与 他 国 及 他 国 之 人 ; 十 五 , 如 中 国 未 到 合 同 之 限 , 原 将 此 款 一 概 还 清 , 利 息 即 以 清 还 之 日 停 止 。 已 又 增 订 合 同 , 又 续 订 详 细 合 同 , 於 原 利 四 釐 之 外 , 加 收 四 毫 。 又 办 事 银 行 按 所 付 照 酬 以 二 毫 半 , 各 股 票 提 前 还 本 者 , 亦 酬 以 二 毫 半 。二 十 五 年 , 比 使 请 增 汉 口 租 界 , 谓 沿 江 日 本 租 界 旁 地 , 除 设 铁 路 站 外 , 中 间 尚 馀 一 万 尺 , 本 国 请 用 一 千 尺 , 不 允 。 已 而 驻 汉 比 国 总 领 事 复 见 张 之 洞 , 援 同 治 四 年 中 比 条 约 第 十 二 款 , 仍 请 在 汉 口 日 本 界 下 给 比 租 界 百 丈 。 张 之 洞 告 以 各 国 专 界 皆 须 有 专 约 。 同 治 四 年 之 约 , 祗 言 比 人 在 通 商 各 口 宜 居 住 、 宜 建 造 之 处 , 可 听 其 租 地 建 造 , 并 无 圈 画 租 界 归 比 国 管 辖 之 语 。 因 与 约 三 条 : 比 人 在 汉 口 如 欲 租 地 居 住 , 上 有 英 、 俄 、 法 、 德 、 日 本 各 界 , 下 有 自 日 本 界 至 铁 路 中 国 之 地 , 均 宜 居 住 , 可 听 各 与 业 主 议 租 。 在 他 国 租 界 , 则 遵 守 各 界 巡 捕 纳 捐 各 章 程 。 在 租 界 外 中 国 之 地 , 则 遵 守 中 国 巡 捕 纳 捐 章 程 , 不 准 自 修 道 路 、 自 设 巡 捕 , 亦 不 准 抗 违 拏 犯 。 一 也 。 比 商 欲 买 何 处 , 可 向 业 主 商 议 , 彼 此 情 原 , 公 平 议 价 , 照 条 约 不 得 强 压 迫 受 租 值 。 二 也 。 有 比 商 一 家 , 即 议 地 一 段 , 不 能 预 圈 空 地 一 片 归 比 管 辖 , 以 致 暗 中 作 成 租 界 。 三 也 。二 十 八 年 四 月 , 比 使 诣 外 务 部 , 谓 汉 口 租 界 早 经 购 妥 地 亩 , 即 将 圈 筑 围 墙 。 外 务 部 命 张 之 洞 查 复 。 之 洞 致 外 务 部 , 谓 : “ 比 人 在 汉 口 铁 路 总 站 附 近 夹 铁 路 两 旁 , 购 地 一 大 片 , 请 划 为 租 界 。 当 告 以 铁 路 为 中 国 之 路 , 总 站 处 不 能 为 他 国 所 占 , 万 难 照 办 。 嘱 其 沿 江 一 段 , 后 至 距 铁 路 三 十 丈 , 左 至 距 铁 路 总 站 六 十 丈 止 , 作 为 租 界 , 其 馀 路 线 以 后 沿 路 之 三 十 丈 、 六 十 丈 各 地 段 , 必 须 全 数 让 还 中 国 。 此 系 格 外 通 融 办 法 。 比 使 来 鄂 时 , 亦 已 当 面 切 实 辩 论 。 迨 饬 关 道 备 文 照 会 比 领 事 , 比 领 事 照 复 , 将 给 与 租 界 照 收 , 而 未 提 及 其 馀 应 还 中 国 地 段 。 务 望 嘱 其 早 日 照 鄂 定 界 址 定 界 , 将 馀 地 归 还 。 若 再 延 宕 , 即 已 准 之 界 亦 不 能 作 为 租 界 。 请 坚 持 駮 之 。 ” 久 不 决 。 是 年 八 月 , 比 商 赴 信 阳 办 货 , 运 至 汉 口 , 并 未 请 领 联 单 , 又 抗 不 完 釐 。 张 之 洞 饬 关 道 暨 税 司 诘 之 。二 十 九 年 八 月 , 与 比 公 司 订 汴 洛 铁 路 借 款 合 同 暨 行 车 合 同 , 附 铁 路 管 理 材 料 厂 章 程 、 土 木 合 同 、 购 地 章 程 。 先 是 光 绪 二 十 五 年 , 铁 路 大 臣 盛 宣 怀 奏 请 将 开 封 、 河 南 两 府 枝 路 统 归 总 公 司 筹 款 接 造 , 奉 旨 报 可 。 旋 因 拳 匪 事 起 , 停 议 。 至 是 , 比 公 司 代 理 人 卢 法 尔 重 申 前 议 , 於 是 盛 宣 怀 乃 与 卢 法 尔 商 议 借 款 。 因 上 奏 言 : “ 卢 汉 幹 路 在 荥 泽 左 近 渡 河 , 东 至 开 封 , 约 一 百 七 十 里 , 西 至 河 南 府 , 约 二 百 五 十 里 , 现 由 卢 法 尔 估 计 , 应 借 工 款 一 百 万 镑 , 约 合 法 金 二 千 五 百 万 佛 郎 克 , 议 明 利 息 期 限 悉 照 卢 汉 章 程 , 俟 合 同 签 定 后 九 个 月 内 开 办 。 所 有 议 订 合 同 各 条 , 饬 由 总 公 司 法 文 参 赞 候 选 道 柯 鸿 年 等 与 卢 法 尔 数 月 研 商 , 并 经 臣 盛 宣 怀 与 河 南 巡 抚 陈 夔 龙 逐 条 斟 审 , 删 汰 商 榷 , 并 经 外 部 增 改 , 定 细 目 二 十 九 条 , 又 行 车 合 同 十 条 。 ” 奉 旨 : 交 外 务 部 覈 议 具 奏 。 外 务 部 奏 言 : “ 臣 等 查 卢 汉 分 枝 开 封 、 河 南 两 府 , 既 经 奏 蒙 俞 允 , 自 应 准 其 展 造 。 本 年 六 月 , 盛 宣 怀 函 造 合 同 到 部 。 臣 详 加 复 核 , 其 还 本 、 付 息 、 用 人 、 购 器 一 切 办 法 , 均 与 卢 汉 合 同 相 符 , 而 意 义 较 为 周 密 。 惟 合 同 第 二 十 三 款 内 载 ‘ 倘 日 后 中 国 国 家 准 由 河 南 府 接 长 至 西 安 府 , 督 办 大 臣 可 以 应 允 先 侭 比 公 司 按 照 本 合 同 章 程 妥 商 议 办 ’ 等 语 。 查 二 十 五 年 十 月 盛 宣 怀 原 奏 , 虽 经 申 明 自 洛 以 通 秦 陇 , 应 归 总 公 司 筹 款 接 造 , 而 此 段 枝 路 地 势 绵 长 , 将 来 如 议 用 华 款 自 办 , 亦 不 可 不 预 留 地 步 。 当 令 添 叙 ‘ 倘 中 国 国 家 自 行 筹 款 , 或 招 集 华 商 股 本 , 接 展 此 路 , 比 国 公 司 不 能 争 执 ’ 。 又 令 於 行 车 合 同 第 九 款 内 添 叙 ‘ 中 国 邮 政 局 由 此 铁 路 寄 送 各 邮 件 , 应 特 备 专 车 ; 沿 途 各 站 , 皆 须 备 给 房 屋 , 以 设 邮 局 , 均 照 中 国 各 铁 路 通 行 章 程 办 理 。 沿 途 并 不 得 由 承 办 之 国 另 设 邮 局 ’ 等 语 , 以 保 权 利 。 ” 朱 批 : 依 议 。 宣 怀 遂 与 卢 法 尔 定 议 , 借 金 款 二 千 五 百 万 佛 郎 克 , 合 英 金 一 百 万 镑 , 年 息 五 釐 ; 归 还 之 期 , 由 卖 票 之 第 十 年 起 , 分 二 十 年 均 还 。三 十 年 二 月 , 张 之 洞 闻 比 国 欲 在 湘 造 湘 阴 过 常 德 至 辰 州 一 路 , 特 电 致 湘 抚 赵 尔 巽 , 以 绅 商 禀 请 承 办 拒 之 。三 十 四 年 , 始 议 收 回 汉 口 比 国 租 界 。 张 之 洞 上 奏 , 言 : “ 比 国 乘 铁 路 购 地 之 际 , 在 汉 口 私 购 民 地 三 万 六 千 馀 方 , 以 预 备 铁 路 比 国 工 人 赁 住 为 辞 。 自 光 绪 二 十 四 年 向 总 署 索 订 比 国 路 界 , 经 臣 力 拒 , 自 光 绪 二 十 四 年 起 议 , 相 持 至 二 十 八 年 。 比 使 复 迭 向 外 务 部 催 咨 。 臣 思 比 国 原 购 地 段 , 紧 倚 京 汉 铁 路 南 端 江 边 马 头 之 刘 家 庙 火 车 站 , 包 过 铁 路 , 实 扼 南 北 铁 路 咽 喉 , 於 中 国 管 理 铁 路 主 权 , 及 京 汉 、 粤 汉 两 路 交 接 之 马 头 , 大 有 妨 碍 , 坚 不 允 许 。 仅 就 滨 江 一 边 划 地 一 万 六 千 馀 方 , 拟 作 比 界 , 东 北 两 面 , 皆 与 铁 路 相 离 数 十 丈 。 比 使 复 求 加 宽 , 駮 以 查 明 窒 碍 , 咨 复 外 务 部 酌 复 。 自 是 又 相 持 数 年 。 比 驻 汉 领 事 将 所 买 地 契 送 交 关 道 税 印 , 要 挟 甚 力 。 臣 思 此 地 跨 越 铁 路 , 横 当 要 冲 , 虽 一 再 駮 令 减 让 , 究 於 附 近 铁 路 地 权 地 利 有 损 , 不 如 议 价 收 回 , 留 作 扩 充 华 商 贸 易 , 以 永 保 权 利 。 惟 自 铁 路 告 成 后 , 地 价 数 十 倍 於 前 。 经 臣 磋 议 经 年 , 始 将 全 数 基 地 议 定 价 银 八 十 一 万 八 千 馀 两 , 暂 行 息 借 华 洋 商 款 垫 付 。 ” 奏 入 , 报 可 。义 大 利 即 意 大 利 亚 , 后 汉 书 所 称 大 秦 国 也 , 在 欧 罗 巴 洲 南 境 。 康 熙 九 年 夏 六 月 , 义 国 王 遣 使 奉 表 , 贡 金 刚 石 、 饰 金 剑 、 金 珀 书 箱 、 珊 瑚 树 、 琥 珀 珠 、 伽 南 香 、 哆 啰 绒 、 象 牙 、 犀 角 、 乳 香 、 苏 合 香 、 丁 香 、 金 银 花 露 、 花 幔 、 花 毡 、 大 玻 瓈 镜 等 物 。 使 臣 留 京 九 年 , 始 遣 归 国 。 召 见 於 太 和 殿 , 赐 宴 。 圣 祖 以 其 远 泛 重 洋 , 倾 诚 慕 义 , 锡 赉 之 典 , 视 他 国 有 加 。同 治 五 年 秋 八 月 , 义 国 使 臣 阿 尔 明 雍 介 驻 京 法 国 领 事 德 微 亚 诣 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 请 立 通 商 条 约 , 许 之 。 旋 派 户 部 左 侍 郎 谭 廷 襄 为 全 权 大 臣 , 会 同 崇 厚 办 理 通 商 条 约 。 九 月 , 阿 尔 明 雍 偕 法 国 翻 译 官 李 梅 亲 赍 所 拟 条 约 五 十 五 款 请 核 , 并 递 国 书 。 其 约 大 致 本 丹 国 和 约 而 参 用 法 、 布 等 国 条 约 , 独 禁 用 “ 夷 ” 字 一 条 , 本 之 英 约 。 而 中 国 於 义 向 未 称 “ 夷 ” , 与 英 事 实 不 同 , 政 府 以 无 关 紧 要 , 亦 不 予 駮 。 遂 定 议 。 其 目 之 要 者 为 二 , 附 税 则 一 , 与 法 、 布 二 国 同 , 与 英 、 美 、 丹 、 奥 、 日 本 各 国 权 度 名 略 异 。 通 商 章 程 善 后 九 款 , 与 丹 、 奥 、 比 等 国 大 致 同 。 约 定 后 , 阿 使 回 国 。 旋 由 法 使 伯 洛 内 致 送 我 国 订 约 大 臣 圆 形 金 牌 , 上 印 本 国 君 主 容 仪 , 以 为 纪 念 , 受 之 。六 年 九 月 , 义 使 骆 通 恩 抵 沪 请 换 约 , 朝 命 江 苏 布 政 使 丁 日 昌 与 互 换 。 法 领 事 狄 隆 赴 日 昌 行 馆 , 声 称 此 次 义 国 换 约 , 派 伊 为 翻 译 官 , 请 日 昌 先 往 骆 通 恩 处 致 候 。 日 昌 告 以 义 国 公 使 奉 其 国 差 遣 出 使 中 华 , 应 先 见 中 国 使 臣 , 致 其 君 命 , 方 为 尽 礼 。 狄 隆 又 言 前 在 天 津 照 会 , 声 明 於 九 月 在 沪 换 约 。 今 已 十 月 。 日 昌 告 以 上 年 比 利 时 国 订 于 九 月 换 约 , 先 于 五 月 通 知 。 今 义 国 订 於 九 月 换 约 , 迟 至 九 月 中 旬 始 行 通 知 。 由 三 口 通 商 大 臣 咨 呈 总 署 王 大 臣 , 奏 请 派 使 用 宝 , 委 员 赍 送 来 苏 。 现 于 十 月 换 约 , 已 极 迅 速 。 其 迟 延 不 在 中 国 也 。 届 期 , 骆 通 恩 偕 法 总 领 事 白 来 尼 、 副 领 事 狄 隆 等 齐 集 日 昌 行 馆 , 公 服 带 剑 , 恭 请 圣 安 。 日 昌 偕 苏 松 太 道 应 宝 时 等 按 章 礼 待 。 骆 通 恩 索 观 凭 据 , 日 昌 恭 捧 谕 旨 , 给 与 开 读 , 并 将 条 约 公 同 展 对 。 骆 通 恩 出 视 条 约 一 匣 , 缀 有 义 国 君 主 用 印 之 银 盒 蜡 饼 , 装 饰 整 齐 , 惟 系 用 洋 字 另 书 , 并 无 上 年 在 京 所 定 原 本 。 日 昌 不 允 互 换 。 骆 通 恩 免 冠 恳 求 , 自 认 错 误 , 谓 值 新 旧 使 臣 交 换 之 际 , 误 以 为 有 其 国 君 主 用 印 之 条 约 即 可 为 凭 , 致 将 原 约 漏 未 携 带 。 此 次 蒙 恩 准 予 换 约 , 各 国 皆 知 。 今 届 期 不 换 , 实 觉 无 颜 对 人 等 语 。 白 来 尼 等 亦 为 之 代 求 , 原 代 为 翻 译 , 并 谓 现 带 用 洋 字 条 约 , 傥 与 汉 文 原 约 文 义 不 符 , 惟 法 国 领 事 是 问 , 恳 为 通 融 办 理 。 日 昌 与 应 宝 时 商 明 , 先 饬 洋 务 委 员 督 同 熟 谙 意 大 里 亚 国 文 义 之 监 生 沈 鼎 钟 , 并 白 来 尼 等 , 将 骆 通 恩 所 赍 洋 字 条 约 与 奉 颁 条 约 详 校 无 讹 , 仍 不 允 与 换 。 骆 通 恩 一 再 情 恳 , 日 昌 乃 与 变 通 , 告 以 贵 使 祗 赍 有 君 主 用 印 之 洋 字 条 约 一 分 , 则 中 国 使 臣 亦 祗 能 先 将 我 皇 上 用 宝 之 汉 文 条 约 一 分 与 之 互 换 , 所 附 洋 文 条 约 , 暂 为 拆 下 , 留 在 上 海 道 署 , 限 骆 使 于 四 个 月 内 取 上 年 原 定 条 约 来 换 此 约 , 并 声 明 彼 时 祗 能 由 苏 松 太 道 就 近 与 换 , 不 再 遣 使 。 骆 使 允 照 办 , 惟 四 个 月 限 期 改 为 六 个 月 。 十 年 三 月 , 义 遣 使 臣 费 三 多 来 华 , 并 递 国 书 , 兼 考 求 浙 江 养 蚕 事 。光 绪 十 一 年 夏 , 义 国 拟 开 养 生 会 , 请 中 国 入 会 。 十 五 年 , 命 江 苏 按 察 使 陈 钦 铭 为 出 使 英 法 义 比 大 臣 , 旋 代 以 大 理 寺 卿 薛 福 成 。 十 七 年 春 二 月 , 薛 福 成 呈 递 国 书 , 义 王 出 见 , 慰 劳 备 至 , 立 谈 甚 久 , 大 旨 谓 “ 义 与 中 国 数 百 年 来 交 谊 最 先 , 极 为 企 慕 。 我 观 地 图 , 始 知 中 国 之 大 , 义 国 之 地 不 及 中 国 十 分 之 一 ” 云 云 。 旋 辞 退 , 礼 三 鞠 躬 , 复 握 手 。 次 日 谒 见 王 后 , 亦 鞠 躬 , 遵 西 例 也 。 二 十 二 年 , 以 四 品 卿 衔 罗 丰 禄 为 出 使 英 法 义 比 国 钦 差 大 臣 。 二 十 五 年 , 义 国 索 三 门 湾 , 不 许 。 先 是 各 国 皆 於 中 国 索 有 海 军 根 据 地 , 至 是 义 命 驻 京 公 使 玛 尔 七 诺 向 总 署 要 求 租 借 三 门 湾 , 向 总 署 发 最 后 通 牒 , 要 求 四 日 内 答 复 。 未 几 , 义 政 府 命 取 消 最 后 通 牒 , 调 马 尔 七 诺 回 国 。二 十 八 年 , 义 请 派 专 使 驻 京 , 许 之 。 政 府 亦 以 许 鎯 为 出 使 义 国 专 使 。 十 一 月 , 呈 递 国 书 , 义 主 躬 亲 接 授 。 向 例 公 使 见 义 主 无 座 , 至 是 赐 坐 。 逾 月 , 又 见 义 后 及 义 太 后 。 义 主 设 宴 宫 中 , 请 各 国 公 使 , 义 主 义 后 均 入 座 。 席 散 , 义 后 详 询 中 华 文 字 书 籍 。 二 十 九 年 三 月 , 义 国 开 农 学 会 , 请 中 国 入 会 , 鎯 派 员 往 。 四 月 , 许 鎯 译 送 义 国 财 政 考 于 外 务 部 , 谓 义 国 幅 员 广 袤 不 及 中 国 十 分 之 一 , 而 岁 入 之 款 较 中 国 多 至 五 倍 , 岁 出 之 款 较 中 国 亦 多 四 倍 有 馀 。 十 月 , 又 译 送 义 国 关 卡 税 则 于 外 务 部 , 谓 徵 税 章 程 二 十 条 , 应 税 之 物 分 十 七 类 , 共 三 百 六 十 八 种 , 又 包 皮 税 及 去 包 皮 章 程 十 六 条 , 註 册 费 章 程 十 一 条 , 其 中 综 核 至 悉 , 分 析 至 精 , 较 之 中 国 通 商 税 则 , 疏 密 悬 殊 , 冀 中 国 取 则 。 是 月 许 鎯 请 商 部 派 员 赴 义 考 察 商 务 , 谓 “ 义 国 在 华 商 务 无 多 , 间 有 他 国 商 人 运 华 货 来 义 者 , 除 蚕 茧 、 茶 叶 二 宗 外 , 他 物 绝 鲜 。 至 华 商 从 未 到 义 国 及 其 属 地 贸 易 , 应 即 派 员 考 察 ” 云 云 。 二 十 九 年 , 日 、 俄 开 战 。 十 二 月 , 义 与 英 、 美 、 德 、 法 公 同 照 会 俄 、 日 , 云 : “ 除 满 洲 外 , 不 得 在 北 洋 水 陆 境 内 开 战 。 ” 三 十 年 , 许 鎯 又 译 义 国 榷 烟 志 及 银 行 章 程 。 三 十 一 年 , 许 鎯 译 送 义 国 国 债 册 律 章 程 汇 编 及 官 售 烟 价 表 。三 十 二 年 夏 , 驻 沪 义 领 事 面 递 约 稿 十 一 条 於 商 约 大 臣 吕 海 寰 、 盛 宣 怀 , 海 寰 等 即 将 历 次 与 外 务 部 电 商 之 加 税 、 传 教 、 吗 啡 鸦 片 、 国 币 、 治 外 法 权 等 五 款 照 交 , 因 致 外 务 部 及 鄂 督 张 之 洞 、 直 督 袁 世 凯 , 谓 : “ 查 义 约 前 四 条 系 新 款 : 一 , 欲 丝 货 出 口 兴 旺 , 索 开 绍 兴 、 无 锡 两 处 口 岸 ; 一 , 原 襄 助 中 国 详 细 考 求 养 蚕 学 堂 , 及 设 立 局 所 , 代 为 经 理 ; 一 , 於 未 加 税 以 前 , 改 订 苏 杭 铁 路 运 货 釐 金 , 推 广 义 商 办 茧 税 单 期 限 。 后 七 条 为 英 、 美 各 约 所 有 , 均 略 变 其 词 : 一 , 内 地 行 轮 ; 一 , 治 外 法 权 ; 一 , 华 洋 合 股 ; 一 , 矿 务 ; 一 , 国 币 ; 一 , 优 待 利 益 ; 一 , 条 约 期 限 及 以 义 文 为 正 义 等 。 ” 外 部 得 电 , 即 逐 款 指 駮 。 海 寰 等 因 告 义 领 , 义 领 一 再 争 辨 。 遂 议 口 岸 援 日 约 长 沙 例 照 办 , 蚕 学 用 兼 聘 教 员 字 样 。 大 致 已 就 , 已 忽 翻 异 , 欲 废 议 约 。 海 寰 等 恐 于 加 税 有 碍 , 欲 照 所 拟 允 准 , 令 税 司 为 转 圜 焉 。是 年 , 义 国 密 拉 诺 赛 会 , 牒 请 中 国 派 员 入 会 , 并 送 到 章 程 各 册 及 会 场 总 图 。 许 鎯 得 牒 , 当 将 总 章 全 译 , 分 章 九 门 , 祗 译 子 目 , 因 致 外 务 部 , 谓 : “ 此 会 原 起 , 系 为 庆 贺 义 大 利 、 瑞 士 两 国 交 界 地 方 所 凿 新 泼 龙 山 洞 铁 道 告 成 而 设 。 欧 洲 山 洞 铁 道 , 向 以 法 、 义 交 界 之 蒙 斯 尼 山 洞 工 程 为 最 钜 , 计 长 一 万 二 千 二 百 三 十 三 迈 当 。 现 开 之 新 泼 龙 山 洞 , 计 长 一 万 八 千 七 百 四 十 三 迈 当 , 实 为 欧 洲 山 洞 第 一 深 长 铁 道 。 从 前 轮 船 商 货 运 往 北 欧 者 , 必 由 法 国 马 赛 起 岸 陆 运 。 今 此 路 告 成 , 以 后 可 改 由 义 境 之 折 努 阿 起 程 陆 运 。 此 为 义 国 新 得 商 利 之 大 端 , 故 会 中 章 程 以 陆 运 、 海 运 、 河 运 三 项 居 首 。 中 国 各 省 现 议 开 铁 道 , 如 派 员 前 来 考 察 , 似 于 讲 求 路 政 有 裨 。 ” 政 府 得 电 , 许 之 。 义 又 设 农 业 会 , 意 在 联 络 地 球 诸 国 崇 本 劝 农 , 请 中 国 入 会 。 计 此 次 入 会 者 四 十 国 , 会 员 共 一 百 十 人 , 前 后 会 议 者 十 , 分 议 者 五 。 许 鎯 仅 于 开 会 及 签 押 日 一 到 而 已 。2018新开星力九代客服送体验分卷 一 百 六 十 志 一 百 三 十 五

2018新开星力九代客服送体验分◎ 邦 交 八△ 奥 斯 马 加 秘 鲁 巴 西 葡 萄 牙 墨 西 哥 刚 果奥 斯 马 加 即 奥 地 利 亚 , 久 互 市 广 东 , 粤 人 以 其 旗 识 之 , 称 双 鹰 国 。 同 治 八 年 , 遣 使 臣 毕 慈 来 华 , 介 英 使 阿 礼 国 请 立 约 , 并 呈 其 君 主 敕 谕 , 欲 在 京 议 约 。 总 署 以 在 京 议 约 与 历 来 各 国 成 案 不 符 , 应 先 照 会 三 口 通 商 大 臣 , 由 三 口 通 商 大 臣 请 旨 。 奥 使 递 照 会 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 以 闻 。 朝 议 许 之 , 命 总 理 各 国 事 务 衙 门 大 臣 、 兵 部 尚 书 董 恂 会 同 崇 厚 办 理 。 奥 使 呈 所 递 条 约 四 十 九 款 , 大 致 均 从 各 国 内 采 集 而 成 。 董 恂 等 於 应 删 应 添 各 节 , 逐 一 改 定 , 而 奥 使 於 恂 所 添 “ 商 人 不 准 充 领 事 官 ” 一 语 , 不 原 列 入 约 , 於 恂 所 删 传 教 一 条 仍 列 入 约 。 迭 议 不 决 。 久 之 , 奥 使 始 允 删 传 教 一 条 , 而 於 “ 商 人 不 准 充 领 事 官 ” 一 节 , 仍 欲 另 备 照 会 , 於 画 押 日 一 同 呈 递 , 许 之 。 遂 订 定 和 约 四 十 五 款 , 通 商 章 程 九 款 , 税 则 一 册 。 是 年 奥 夹 板 船 名 伊 来 撤 各 利 亚 , 用 英 国 旗 号 , 私 运 外 国 盐 一 百 馀 包 , 计 重 二 万 馀 斤 , 进 口 。 天 津 税 务 司 函 致 总 署 。 总 署 以 奥 船 运 盐 进 口 , 显 违 条 约 , 应 查 拏 , 并 知 照 英 领 事 前 往 查 起 。 十 年 九 月 , 奥 换 约 届 期 , 使 臣 嘉 理 治 照 会 总 署 请 换 约 , 特 旨 派 江 苏 布 政 使 恩 锡 赴 上 海 互 换 。 嗣 因 约 本 内 汉 文 所 载 善 后 章 程 第 五 、 第 八 两 款 , 均 有 引 用 条 约 “ 第 八 条 ” 字 样 , 其 奥 文 内 皆 误 写 作 “ 第 一 条 ” ; 又 税 则 进 口 项 下 呀 〈 口 阑 〉 治 木 , 汉 文 载 明 长 不 过 “ 三 十 五 幅 地 ” , 奥 文 误 写 作 “ 五 十 五 幅 地 ” ; 又 羽 绫 、 羽 纱 、 羽 绸 、 小 呢 等 类 , 汉 文 载 明 “ 每 丈 ” , 奥 文 误 写 作 “ 每 疋 ” , 须 更 改 。 至 十 一 年 六 月 始 竣 事 。 十 一 年 , 奥 使 照 会 总 署 , 以 接 奉 本 国 文 , 称 去 岁 本 国 出 有 政 令 , 自 同 治 十 年 七 月 十 七 日 起 , 凡 量 奥 斯 马 加 各 样 海 船 噸 数 之 法 , 皆 与 英 国 丈 量 噸 数 之 法 相 同 , 请 劄 知 总 税 务 司 转 知 各 口 海 关 遵 行 。 十 二 年 , 穆 宗 亲 政 , 奥 随 各 国 公 使 觐 见 。光 绪 六 年 , 使 臣 李 凤 苞 函 致 李 鸿 章 , 称 : “ 奥 君 长 子 明 年 正 月 十 六 日 婚 期 , 中 国 虽 未 派 驻 使 , 宜 令 邻 邦 驻 使 往 贺 , 以 尽 友 谊 。 ” 总 署 即 电 饬 李 凤 苞 届 期 往 贺 。 十 年 夏 四 月 , 以 翰 林 院 侍 讲 许 景 澄 充 出 使 德 美 和 奥 大 臣 , 驻 德 。 十 三 年 , 代 以 内 阁 学 士 洪 钧 。 十 四 年 四 月 , 洪 钧 赴 奥 呈 递 国 书 , 见 奥 主 於 马 加 行 宫 , 颂 答 如 礼 。 冬 十 月 , 奥 尔 而 伯 纳 亲 王 来 京 , 欲 瞻 仰 天 坛 , 许 之 。 十 六 年 秋 七 月 , 复 以 许 景 澄 充 出 使 俄 德 奥 和 大 臣 。 十 七 年 夏 四 月 , 景 澄 赴 奥 通 问 , 觐 见 奥 主 , 奥 主 为 述 前 岁 有 兵 舰 抵 华 , 承 中 国 官 员 以 礼 相 待 , 属 为 陈 谢 。 九 月 , 奥 使 毕 格 哩 本 觐 见 上 於 承 光 殿 。 十 八 年 , 奥 主 以 西 历 六 十 七 年 即 马 加 王 位 , 距 今 满 二 十 五 年 , 西 俗 以 为 庆 事 , 先 期 由 奥 外 部 通 知 各 国 公 使 诣 马 加 都 城 申 贺 。 许 景 澄 备 文 传 贺 , 旋 即 亲 赴 伯 达 彼 斯 马 加 都 城 。 觐 见 奥 主 申 谢 悃 , 奥 亦 发 电 至 京 答 谢 。二 十 年 四 月 , 许 景 澄 照 会 奥 与 俄 、 德 、 和 等 外 部 , 申 明 总 署 现 章 , 酌 定 洋 机 进 口 税 文 。 十 月 , 皇 太 后 六 旬 寿 , 奥 使 随 各 使 呈 递 国 书 致 贺 , 上 见 之 於 文 华 殿 。 二 十 一 年 , 奥 主 叔 父 病 故 , 许 景 澄 请 旨 致 唁 , 许 之 。 二 十 二 年 十 月 , 以 都 察 院 左 都 御 史 杨 儒 充 出 使 俄 奥 和 大 臣 。 十 一 月 , 驻 德 奥 使 送 节 略 , 称 奥 廷 拟 派 瓦 耳 布 伦 为 驻 京 专 使 , 请 中 国 国 家 允 认 , 中 国 派 使 驻 奥 亦 如 之 。 二 十 三 年 四 月 , 奥 使 齐 幹 觐 见 上 於 文 华 殿 。 二 十 六 年 春 三 月 , 命 内 阁 学 士 桂 春 使 俄 兼 使 奥 。 七 月 , 拳 匪 之 变 , 奥 兵 随 德 、 美 、 法 、 英 、 意 、 日 、 俄 联 军 入 京 师 。 二 十 八 年 四 月 , 三 品 卿 吴 德 章 充 出 使 奥 国 大 臣 。 二 十 九 年 , 代 以 山 东 道 员 杨 晟 。 三 十 年 十 月 , 奥 使 齐 幹 觐 见 上 於 皇 极 殿 。 三 十 一 年 八 月 , 以 三 品 京 堂 李 经 迈 充 出 使 驻 奥 大 臣 。 三 十 二 年 三 月 , 奥 使 顾 新 斯 基 觐 见 上 於 乾 清 宫 。 三 十 三 年 七 月 , 以 外 务 部 参 议 雷 补 同 充 出 使 驻 奥 大 臣 。秘 鲁 在 南 亚 美 利 加 洲 。 同 治 十 一 年 , 秘 鲁 国 玛 也 西 船 私 在 澳 门 拐 华 民 二 百 馀 人 , 行 抵 日 本 横 滨 , 经 日 本 截 留 讯 办 , 知 会 中 国 派 员 前 往 。 时 通 商 大 臣 何 璟 派 补 用 同 知 知 县 陈 福 勋 偕 英 、 美 两 领 事 派 员 前 往 , 旋 各 运 回 , 并 谢 日 本 。十 二 年 , 秘 鲁 遣 使 来 华 议 立 约 。 已 而 秘 使 葛 尔 西 耶 到 津 谒 李 鸿 章 , 鸿 章 诘 以 虐 待 华 工 等 事 , 不 允 相 商 。 秘 使 旋 以 本 国 新 立 雇 工 章 程 , 实 无 凌 虐 情 事 , 牒 鸿 章 。 鸿 章 覆 牒 , 谓 : “ 贵 国 新 立 雇 工 章 程 虽 尚 公 道 , 但 查 同 治 八 年 、 十 年 间 , 华 民 公 禀 内 所 称 ‘ 苛 求 、 打 骂 、 枷 锁 、 饥 寒 , 虽 立 合 同 , 而 章 程 虚 设 , 虽 曰 送 回 , 而 限 满 无 归 ’ 等 语 , 是 即 保 护 华 工 未 能 照 办 之 证 据 也 。 又 来 文 所 载 一 千 八 百 五 十 五 年 八 月 十 四 日 议 立 搭 客 船 规 , 不 准 载 大 帮 之 人 。 查 同 治 十 一 年 , 日 本 国 扣 留 秘 鲁 玛 也 西 船 , 载 有 拐 买 华 民 二 百 三 十 人 之 多 , 据 各 国 领 事 公 同 讯 问 , 船 主 苛 酷 相 待 , 饮 食 不 继 , 并 有 割 去 辫 发 、 鞭 打 囚 禁 等 事 。 又 据 粤 海 关 税 务 司 报 称 , ‘ 同 治 九 年 , 秘 鲁 船 一 只 在 澳 门 贩 载 华 工 三 百 十 三 人 , 同 治 十 年 , 秘 鲁 船 十 三 只 在 澳 门 贩 载 华 工 五 千 九 百 八 十 七 人 , 同 治 十 一 年 , 秘 鲁 船 十 九 只 在 澳 门 贩 载 华 工 九 千 三 百 八 十 一 人 ’ 。 此 皆 系 大 帮 , 秘 国 并 不 查 禁 。 近 又 据 粤 海 关 税 务 司 报 称 , ‘ 本 年 七 月 间 , 广 东 省 城 黄 埔 河 面 有 秘 鲁 船 七 只 前 来 招 工 , 因 其 违 背 通 行 章 程 , 谕 令 驱 逐 出 口 ’ 。 以 上 各 节 , 是 又 帆 船 禁 载 大 帮 华 人 未 能 照 办 之 证 据 也 。 查 上 年 中 国 通 行 各 国 照 会 内 载 , 凡 系 无 约 各 国 , 一 概 不 准 设 局 招 工 , 其 船 只 不 准 搭 载 华 工 出 洋 。 即 有 约 各 国 , 亦 不 准 在 澳 门 招 工 。 均 经 各 国 知 照 在 案 。 秘 国 向 系 无 约 之 国 , 照 章 不 准 装 载 华 人 出 口 。 乃 昨 据 贵 大 臣 面 称 , 现 载 往 秘 鲁 华 人 已 有 十 万 馀 人 , 明 系 违 背 公 法 。 况 华 民 在 秘 鲁 重 受 凌 虐 , 曾 两 次 公 禀 美 国 钦 差 转 达 总 理 衙 门 , 是 以 日 前 叠 据 英 、 美 、 法 各 大 臣 述 知 贵 大 臣 欲 来 华 议 约 , 即 经 总 理 衙 门 王 大 臣 照 覆 各 国 , 以 ‘ 秘 鲁 向 来 专 以 拐 贩 华 工 为 事 , 华 工 受 尽 痛 苦 , 其 相 待 中 国 情 形 与 别 国 不 同 , 必 须 与 伊 国 说 明 , 先 将 所 招 华 工 全 数 送 回 中 国 , 并 声 明 不 准 招 工 , 方 能 商 议 立 约 , 否 则 实 难 办 理 ’ 等 语 。 想 贵 大 臣 必 已 与 闻 , 无 烦 赘 述 。 ”旋 据 函 称 遵 照 总 署 原 议 , 先 将 所 招 华 工 全 数 送 回 中 国 , 自 可 妥 商 。 鸿 章 订 期 会 议 , 届 时 不 至 , 鸿 章 责 之 。 复 请 期 , 鸿 章 因 再 约 期 , 至 日 , 秘 使 偕 爱 勒 谟 尔 秘 妥 士 来 。 適 同 知 容 闳 由 美 国 回 津 , 鸿 章 令 闳 与 议 。 秘 使 将 鸿 章 原 函 取 出 , 逐 条 剖 辨 , 谓 无 苛 待 情 事 ; 又 谓 中 国 既 令 无 约 之 国 不 准 招 工 , 是 以 本 国 亟 派 使 前 来 议 约 , 以 后 自 必 照 约 互 相 稽 查 保 护 。 并 称 华 工 送 回 , 可 於 约 内 声 明 , 除 华 人 在 秘 鲁 设 肆 寓 居 , 自 不 原 归 , 无 庸 送 回 , 其 馀 工 人 等 合 同 限 满 , 即 令 原 主 送 回 , 分 别 办 理 。 容 闳 因 言 美 国 向 例 , 无 立 合 同 年 限 雇 工 之 事 。 华 民 在 金 山 等 处 佣 工 , 去 留 自 便 , 美 官 不 能 勉 强 勒 掯 。 即 有 先 立 合 同 者 , 若 不 原 当 , 随 时 将 合 同 缴 销 , 作 为 废 纸 。 秘 国 亦 应 照 办 。 秘 使 允 商 办 。 鸿 章 仍 以 拐 去 华 民 为 言 。 秘 使 怫 然 , 谓 即 回 国 。 屡 议 不 决 。十 三 年 三 月 , 复 与 秘 使 接 议 , 秘 使 自 交 所 拟 条 约 , 鸿 章 不 受 。 久 之 , 始 定 查 办 华 工 专 条 , 其 文 曰 “ 现 因 秘 国 地 方 有 华 民 多 名 , 且 有 称 华 民 有 受 委 屈 之 处 。 兹 会 同 商 订 , 先 立 通 商 条 款 , 和 好 往 来 , 庶 几 彼 此 同 心 。 由 中 国 派 员 往 秘 , 将 华 民 情 形 澈 查 , 并 示 谕 华 工 , 以 便 周 知 一 切 , 秘 国 无 不 力 助 , 以 礼 接 待 。 如 查 得 实 有 受 苦 华 工 , 合 同 年 限 未 满 , 不 拘 人 数 多 寡 , 均 议 由 委 员 知 照 地 方 官 。 雇 主 倘 不 承 认 , 即 由 地 方 官 传 案 讯 断 。 若 华 工 仍 抱 不 平 , 立 许 上 告 秘 国 各 大 员 , 再 为 覆 查 。 凡 侨 寓 秘 国 , 无 论 何 国 人 民 , 呈 禀 式 样 最 优 者 , 华 工 应 一 体 均 霑 其 益 。 自 秘 国 核 定 此 项 章 程 之 日 起 , 凡 华 工 合 同 已 经 期 满 , 若 合 同 内 有 雇 主 应 出 回 国 船 脚 之 议 , 该 工 人 有 原 回 国 者 , 即 当 严 令 雇 主 出 资 送 回 。 又 各 华 工 合 同 若 无 送 回 字 样 , 合 同 已 满 期 , 该 工 人 无 力 自 出 船 资 , 有 原 回 国 者 , 秘 国 应 将 该 工 人 等 附 华 船 送 回 , 船 资 无 须 工 人 自 备 , 秘 国 自 行 料 理 ” 云 云 。复 将 通 商 条 约 十 九 款 及 已 订 查 办 专 条 改 定 , 因 致 总 署 , 谓 : “ 在 秘 使 之 意 及 各 国 公 论 , 彼 既 允 定 查 办 资 遣 华 工 专 条 , 是 秘 鲁 已 予 中 国 以 便 宜 , 我 亦 当 照 各 国 和 约 , 允 以 一 律 。 现 订 通 商 十 九 款 , 大 致 亦 与 西 约 词 意 略 同 。 然 均 经 鸿 章 逐 条 酌 改 , 如 各 约 篇 首 所 称 ‘ 互 相 较 阅 , 俱 属 妥 当 ’ 或 ‘ 妥 善 ’ 字 样 , 转 觉 不 妥 , 兹 将 ‘ 俱 属 妥 协 ’ 四 字 删 去 。 各 约 钦 差 驻 京 往 来 , 有 彼 国 而 无 我 国 , 兹 先 载 明 中 国 钦 差 。 各 约 领 事 官 无 商 人 不 准 兼 充 明 文 , 兹 添 ‘ 不 得 委 商 人 代 理 ’ 。 各 约 游 历 通 商 执 照 , 秘 使 不 肯 删 通 商 货 物 字 样 , 兹 特 添 入 ‘ 货 物 应 照 报 单 章 程 办 理 ’ 。 各 约 多 以 英 、 法 文 为 凭 , 兹 改 ‘ 彼 此 各 用 本 国 文 字 , 亦 可 兼 看 英 文 ’ 。 其 馀 凡 通 商 、 纳 税 、 兵 船 、 商 船 、 控 告 、 词 讼 各 节 , 均 将 中 国 一 面 叙 入 。 所 最 要 者 , 招 工 流 弊 无 穷 。 澳 门 贩 运 已 久 , 华 工 既 在 秘 国 受 苦 , 以 前 虽 允 查 办 , 以 后 若 仍 开 招 , 害 将 何 所 底 止 ? 兹 会 订 第 六 款 , 上 半 节 照 美 国 续 约 , 云 ‘ 别 有 招 致 之 法 , 均 非 所 准 ’ , 下 复 添 叙 ‘ 不 准 在 澳 门 及 各 口 岸 勉 强 诱 骗 中 国 人 运 载 出 洋 , 违 者 其 人 严 惩 , 船 只 罚 办 ’ 等 语 。 嗣 后 中 国 但 能 照 约 严 禁 , 不 独 秘 鲁 不 敢 违 犯 , 即 各 国 招 工 之 举 , 亦 得 援 引 辨 证 。 又 前 订 查 办 华 工 专 条 , 商 令 派 员 前 往 , 秘 使 允 即 遵 照 。 ”旋 派 容 闳 往 查 办 。 容 闳 查 办 讫 , 报 告 华 工 到 彼 , 被 卖 开 山 、 种 蔗 , 及 糖 寮 、 鸟 粪 岛 等 处 虐 待 情 形 , 合 同 限 内 打 死 及 自 尽 、 投 火 炉 糖 锅 死 者 甚 多 , 实 可 惨 悯 。 会 届 换 约 之 期 , 秘 鲁 遣 使 臣 爱 勒 谟 尔 来 华 求 换 约 。 光 绪 元 年 , 派 巡 抚 丁 日 昌 为 换 约 大 臣 。 日 昌 谓 : “ 去 年 中 国 所 以 与 秘 国 立 约 者 , 因 秘 国 葛 使 照 会 内 言 秘 国 设 有 新 章 新 例 , 保 护 华 民 , 尽 除 弊 端 。 乃 立 约 之 后 , 派 员 前 往 秘 国 确 查 , 始 知 华 工 受 屈 , 显 与 条 约 内 保 护 优 待 之 例 相 背 。 甫 经 立 约 , 而 秘 国 即 种 种 违 约 , 是 不 能 不 加 一 照 会 , 声 明 换 约 后 即 当 遵 约 办 理 , 再 不 能 仍 照 从 前 之 凌 虐 。 ” 秘 使 闻 之 , 不 待 辞 毕 , 即 怫 然 去 。 日 昌 以 秘 使 无 礼 , 因 致 总 署 , 请 暂 缓 换 约 。四 年 , 秘 鲁 因 澳 门 停 止 招 工 , 香 港 英 总 督 又 申 严 禁 , 秘 鲁 乃 赴 广 东 省 城 与 美 商 同 孚 洋 行 私 立 运 载 华 工 合 同 , 五 年 为 期 , 每 年 得 船 费 洋 银 十 六 万 圆 , 设 局 招 诱 。 粤 督 闻 之 , 即 予 查 禁 。 秘 使 诣 天 津 谒 鸿 章 , 拒 之 。 时 出 使 大 臣 为 陈 兰 彬 , 虽 由 美 使 兼 日 秘 , 并 未 赴 秘 。 七 年 , 以 津 海 关 道 郑 藻 如 为 出 使 美 日 秘 大 臣 。 十 年 五 月 , 始 由 美 赴 秘 , 谒 总 统 递 国 书 , 开 办 使 署 於 利 马 都 城 , 奏 派 参 赞 一 员 代 办 使 事 。 又 於 嘉 理 约 海 口 设 领 事 一 员 , 管 理 华 民 事 宜 , 仍 禁 绝 招 工 , 并 咨 请 查 拿 广 州 城 外 私 设 招 工 行 栈 。 十 二 年 , 郑 藻 如 归 , 迭 以 傅 云 龙 、 张 荫 桓 、 崔 国 因 、 杨 儒 充 公 使 。 又 增 设 代 理 领 事 十 , 就 秘 籍 中 之 廉 正 者 充 之 , 遇 事 报 使 署 , 由 参 赞 区 处 , 公 使 仍 不 驻 秘 。 二 十 一 年 , 秘 总 统 即 位 , 各 国 均 有 国 书 致 贺 , 介 由 美 使 请 总 署 代 达 。 二 十 二 年 , 始 颁 国 书 。 二 十 三 年 六 月 , 驻 秘 代 办 李 经 叙 行 抵 嘉 理 约 , 因 疫 疾 盛 行 恐 传 染 , 阻 止 入 口 , 从 秘 制 也 。 久 之 始 听 入 。 时 公 使 杨 儒 赴 秘 递 国 书 , 秘 外 部 先 派 护 卫 大 臣 一 员 在 嘉 理 约 迎 伺 , 随 派 火 车 接 至 利 马 , 又 派 副 外 部 在 车 站 迎 伺 。 递 书 日 又 用 宫 车 迎 接 。 公 使 递 国 书 , 他 国 均 用 军 装 佩 剑 。 中 国 以 秘 系 民 主 , 沿 例 用 行 装 , 行 鞠 躬 礼 , 致 颂 词 , 秘 主 答 颂 如 礼 。二 十 四 年 , 利 马 华 人 在 香 港 办 货 , 秘 驻 港 领 事 照 验 加 戳 。 向 例 戳 费 值 百 抽 一 , 至 是 增 加 , 又 改 用 金 镑 , 比 前 增 逾 倍 。 华 商 以 秘 违 例 , 请 秘 外 部 饬 知 港 领 事 照 向 例 核 收 , 又 籥 请 于 驻 秘 代 办 谢 希 傅 。 於 是 照 会 秘 外 部 , 谓 : “ 货 单 戳 费 向 有 定 章 , 值 百 抽 一 , 又 为 万 国 通 例 。 货 本 用 金 用 银 , 各 国 不 一 , 而 抽 费 皆 按 此 为 衡 。 即 就 利 马 论 , 麦 面 一 项 由 智 利 贩 运 者 , 抽 费 俱 按 智 洋 , 洋 货 各 项 由 英 伦 贩 运 者 , 抽 费 俱 按 金 钱 , 载 在 秘 国 税 则 , 众 所 共 知 。 乃 同 一 抽 费 , 於 智 於 英 皆 就 地 照 抽 , 独 至 香 港 一 处 忽 示 歧 异 , 於 理 不 解 。 或 谓 香 港 为 英 属 口 岸 , 应 改 金 镑 , 则 粤 商 货 本 亦 应 升 算 金 钱 , 方 与 通 商 各 国 一 律 , 应 请 批 示 。 ” 秘 外 部 不 允 批 示 。 旋 称 港 银 成 色 太 低 , 换 兑 金 镑 亏 损 过 多 。 谢 希 傅 告 以 一 律 改 从 金 镑 , 华 商 亦 所 甚 原 。 秘 外 部 始 允 收 费 按 照 货 本 , 一 律 改 从 金 镑 。宣 统 元 年 五 月 , 秘 工 党 仇 视 驻 秘 利 马 华 人 暴 动 , 秘 政 府 特 颁 苛 例 , 令 进 口 华 人 每 名 须 有 英 金 五 百 镑 呈 验 , 始 得 入 口 。 时 出 使 美 日 秘 大 臣 伍 廷 芳 赴 秘 与 交 涉 , 先 谒 总 统 递 国 书 , 即 照 会 秘 外 部 , 谓 秘 所 设 苛 例 , 违 反 两 国 所 立 条 约 。 旋 复 见 秘 总 统 辨 论 , 请 废 止 饬 谕 。 总 统 不 允 。 已 复 由 秘 外 部 覆 文 。 秘 外 部 大 臣 玻 立 士 谓 廷 芳 , 请 先 妥 议 限 制 中 国 工 人 出 口 来 秘 善 法 , 附 入 条 约 。 廷 芳 答 以 章 程 不 应 附 入 条 约 。 玻 立 士 又 欲 使 秘 领 事 有 察 验 华 官 所 给 护 照 是 否 合 例 之 权 , 及 到 秘 时 , 仍 由 地 方 官 查 验 , 方 准 登 岸 。 廷 芳 驳 之 , 执 不 允 。 廷 芳 阅 草 案 , 又 请 加 “ 寓 智 利 、 厄 瓜 多 、 巴 拿 马 等 处 华 商 欲 来 秘 者 , 可 由 代 理 中 国 领 事 等 官 发 给 护 照 , 以 为 入 境 凭 据 ” 等 语 , 玻 立 士 允 诺 。 时 留 秘 华 人 多 吸 食 鸦 片 , 廷 芳 请 秘 赞 助 设 法 限 制 , 秘 总 统 许 之 。 旋 复 定 议 , 廷 芳 与 秘 外 部 立 废 除 苛 例 证 明 书 九 条 : 一 , 中 国 允 自 限 工 人 来 秘 ; 二 至 六 , 定 非 作 工 之 华 人 往 秘 护 照 办 法 ; 七 , 定 非 作 工 者 概 不 限 制 ; 八 , 定 免 请 护 照 者 之 资 格 ; 九 , 发 照 验 照 祗 须 缴 费 五 圆 。 并 停 止 秘 国 五 月 十 四 号 颁 发 饬 谕 之 效 力 。 时 宣 统 元 年 七 月 十 三 日 , 即 西 历 一 千 九 百 零 九 年 八 月 二 十 号 。 署 押 盖 印 。巴 西 国 , 南 亚 美 利 加 洲 共 和 民 主 新 国 也 。 光 绪 六 年 , 始 遣 使 臣 喀 拉 多 来 天 津 , 请 议 立 和 约 。 总 署 请 饬 南 北 洋 大 臣 就 近 商 办 。 旋 派 李 鸿 章 为 全 权 大 臣 与 议 约 。 六 月 一 日 , 喀 使 抵 天 津 , 照 会 鸿 章 请 立 约 , 并 拟 先 送 约 稿 呈 阅 。 遂 订 期 接 议 , 研 商 至 再 始 定 约 。 鸿 章 因 上 奏 , 言 : “ 此 次 巴 西 议 约 , 数 易 其 稿 。 嗣 以 秘 鲁 条 约 为 底 本 , 删 去 招 工 各 条 , 并 参 用 别 国 条 约 , 定 为 十 六 款 。 其 关 系 中 国 权 利 者 , 皆 力 为 辩 论 , 变 通 酌 定 。 如 第 一 款 ‘ 两 国 人 彼 此 皆 可 前 往 侨 居 ’ 句 下 , 添 入 ‘ 须 由 本 人 自 原 ’ 一 语 , 即 寓 禁 阻 设 法 招 致 之 弊 。 第 三 款 ‘ 设 立 领 事 官 , 必 须 奉 到 驻 紥 之 国 批 准 文 凭 , 方 得 视 事 , 如 办 事 不 合 , 可 将 批 准 文 凭 追 回 ’ , 本 系 西 国 通 例 。 其 立 法 之 善 有 二 : 一 则 其 人 或 非 平 素 公 正 , 或 与 我 国 向 不 浃 洽 , 我 皆 可 以 不 准 ; 一 则 通 商 口 岸 或 系 新 设 , 人 情 未 安 , 不 欲 领 事 骤 至 , 我 亦 可 以 不 准 。 至 办 事 不 合 , 追 回 文 凭 , 是 予 夺 之 权 我 亦 得 而 操 之 。 第 四 款 游 历 执 照 一 节 , 洋 人 游 历 各 处 , 多 有 由 领 事 自 填 执 照 , 送 请 关 道 用 印 , 几 若 内 地 往 来 , 全 凭 领 事 作 主 。 今 改 为 ‘ 领 事 照 会 关 道 , 请 领 印 照 ’ , 可 稍 助 地 方 官 之 权 。 第 五 款 遵 守 专 章 一 节 , 即 是 德 国 新 约 第 一 款 之 义 。 查 ‘ 均 霑 ’ 二 字 , 利 在 洋 人 , 害 在 中 土 , 设 法 防 弊 , 实 为 要 图 。 特 声 明 嗣 后 如 有 优 待 他 国 利 益 , 彼 此 须 将 互 相 酬 报 之 专 条 或 互 订 之 专 章 , 一 体 遵 守 , 方 准 同 霑 优 待 他 国 之 利 益 , 似 较 周 妥 。 第 六 款 本 拟 照 德 国 新 约 , 酌 用 漏 报 捏 报 办 法 。 惟 巴 约 系 仿 秘 鲁 约 本 , 并 无 通 商 详 细 章 程 。 若 仅 添 漏 报 捏 报 一 层 , 转 恐 挂 一 漏 万 。 今 定 为 ‘ 两 国 商 人 商 船 , 凡 在 此 国 通 商 口 岸 , 即 应 遵 从 此 国 与 各 国 原 议 续 议 通 行 商 务 章 程 办 理 ’ 。 第 九 、 第 十 、 第 十 一 、 第 十 二 等 款 , 皆 指 问 案 之 事 。 查 西 国 案 件 , 俱 由 地 方 官 讯 断 , 领 事 不 得 干 预 。 惟 中 西 法 律 悬 殊 , 各 国 不 能 听 地 方 官 审 办 , 於 是 领 事 遂 有 其 权 。 此 次 定 为 ‘ 被 告 所 属 之 官 员 专 司 讯 断 , 各 依 本 国 律 例 定 罪 ’ 。 盖 被 告 多 系 华 民 , 前 因 会 审 掣 肘 , 受 亏 不 少 。 兹 由 被 告 所 属 之 官 讯 断 , 当 可 持 平 办 理 。 又 第 十 一 款 内 ‘ 将 来 另 议 中 西 交 涉 公 律 , 巴 西 亦 应 照 办 ’ 一 节 , 虽 公 律 骤 难 定 议 , 究 为 洋 务 紧 要 关 键 , 特 倡 其 说 , 以 作 权 舆 。 以 上 各 节 , 皆 按 照 各 国 约 章 酌 议 变 通 , 期 归 妥 善 。 至 洋 药 一 项 , 虽 非 巴 西 出 产 , 惟 中 土 受 害 滋 深 。 今 议 令 巴 使 知 会 巴 国 外 部 查 酌 , 禁 止 巴 商 贩 卖 , 先 由 巴 使 另 备 照 会 存 案 , 臣 亦 给 予 照 覆 。 ” 约 既 订 , 遂 於 八 月 初 一 日 会 同 画 押 钤 印 。 明 年 三 月 , 喀 拉 多 忽 诣 李 鸿 章 , 谓 接 本 国 电 报 , 复 请 商 改 。 於 是 增 删 巴 西 原 约 共 十 七 款 , 前 约 正 副 本 作 废 。 八 年 四 月 , 换 约 於 上 海 。 八 月 , 巴 西 赠 鸿 章 宝 星 , 旋 答 之 。宣 统 元 年 , 巴 西 使 臣 贝 雷 拉 请 与 中 国 立 公 断 专 约 。 先 是 巴 使 诣 外 务 部 , 援 照 保 和 会 公 约 , 请 与 中 国 商 订 一 公 断 条 约 , 并 呈 所 拟 洋 文 约 稿 。 遂 派 外 务 部 左 侍 郎 联 芳 为 全 权 大 臣 , 与 贝 雷 拉 议 约 四 条 : 一 , 两 国 外 交 官 不 能 和 平 了 结 之 案 , 可 向 海 牙 所 设 之 常 川 公 断 衙 门 投 控 , 并 请 审 断 , 但 须 无 碍 两 国 利 益 及 国 权 荣 誉 , 亦 不 得 干 涉 第 三 国 之 利 益 ; 二 , 公 断 员 之 权 限 及 细 则 , 须 临 时 由 中 国 皇 帝 及 巴 西 总 统 斟 酌 合 宜 办 法 ; 三 , 次 约 以 五 年 为 限 , 限 满 六 阅 月 未 声 明 作 废 者 , 作 为 续 订 五 年 , 嗣 后 期 限 照 此 计 算 ; 四 , 本 约 批 准 后 , 在 巴 西 京 城 换 约 , 用 华 文 、 葡 文 、 法 文 三 体 , 而 遇 碍 难 解 释 之 处 , 则 以 法 文 为 凭 。 此 约 画 押 后 , 因 事 羁 延 , 未 及 互 换 。 三 年 十 月 , 驻 法 代 办 使 事 戴 陈 霖 与 巴 西 驻 法 代 办 达 旒 格 芬 始 在 巴 黎 互 换 。葡 萄 牙 在 欧 罗 巴 极 西 。 明 正 德 年 初 至 中 国 舟 山 、 宁 波 、 泉 州 。 隆 庆 初 , 至 广 东 香 山 县 濠 镜 请 隙 地 建 屋 , 岁 纳 租 银 五 百 两 , 实 为 欧 罗 巴 通 市 粤 东 之 始 。清 雍 正 五 年 夏 四 月 , 葡 国 遣 使 臣 麦 德 乐 表 贡 方 物 。 抵 粤 , 巡 抚 杨 文 乾 遣 员 伴 送 至 京 , 召 见 赐 宴 。 於 赏 赉 外 , 特 赐 人 葠 、 缎 匹 、 瓷 漆 器 、 纸 墨 、 字 画 、 绢 镫 、 扇 、 香 囊 诸 珍 , 加 赏 使 臣 , 命 御 史 常 保 住 伴 送 至 澳 , 遣 归 国 。 麦 德 乐 在 澳 天 主 堂 , 率 洋 商 诵 经 行 礼 , 恭 祝 圣 寿 。 乾 隆 十 八 年 夏 四 月 , 葡 国 遣 使 巴 哲 格 、 伯 里 多 玛 诺 入 贡 奉 表 , 言 : “ 臣 父 昔 年 仰 奉 圣 主 圣 祖 皇 帝 、 世 宗 皇 帝 备 极 诚 敬 。 臣 父 即 世 , 臣 嗣 服 以 来 , 缵 承 父 志 , 敬 效 虔 恭 。 臣 闻 寓 居 中 国 西 洋 人 等 , 仰 蒙 圣 主 施 恩 优 眷 , 积 有 年 所 , 臣 不 胜 感 激 欢 忭 , 谨 遣 一 介 使 臣 以 申 诚 敬 , 因 遣 使 巴 哲 格 等 代 臣 恭 请 圣 主 万 安 , 并 行 庆 贺 。 伏 乞 圣 主 自 天 施 降 诸 福 , 以 惠 小 邦 。 至 寓 居 中 国 西 洋 人 等 , 更 乞 鸿 慈 优 待 。 再 所 遣 使 臣 明 白 自 爱 , 臣 国 诸 务 俱 令 料 理 , 臣 遣 其 至 京 , 必 能 慰 悦 圣 怀 。 凡 所 陈 奏 , 伏 祈 采 纳 。 ”道 光 二 十 九 年 , 其 酋 哑 吗 〈 口 勒 〉 为 澳 民 所 杀 , 藉 端 寻 衅 , 钉 关 逐 役 , 抗 不 交 租 , 又 屯 兵 建 台 , 编 牌 勒 税 。 於 是 澳 地 关 闸 以 内 , 悉 被 侵 占 , 粤 省 大 吏 置 之 不 问 。咸 丰 八 年 冬 十 月 , 葡 萄 牙 遣 人 来 上 海 请 立 约 。 时 钦 差 大 臣 大 学 士 桂 良 驻 沪 , 初 拒 之 。 旋 为 奏 闻 , 未 许 。 光 绪 七 年 , 葡 人 欲 在 澳 门 设 立 领 事 , 粤 督 张 树 森 不 允 , 欲 令 驻 香 港 领 事 兼 办 。 出 使 大 臣 曾 纪 泽 谓 : “ 葡 人 之 於 澳 门 , 俨 然 据 为 己 有 , 唯 租 住 之 名 尚 存 。 若 忽 令 香 港 领 事 兼 理 , 将 借 香 港 领 事 之 名 , 引 为 澳 门 领 事 之 据 。 查 澳 门 本 有 县 丞 等 官 , 似 宜 仿 上 海 租 界 之 例 , 设 立 官 职 较 崇 委 员 , 并 令 督 同 县 丞 办 理 交 涉 事 件 , 庶 几 可 图 补 救 。 ”十 二 年 , 政 府 因 开 办 洋 药 税 釐 并 徵 新 章 , 总 署 奏 请 饬 派 邵 友 濂 , 会 同 总 税 务 司 赫 德 , 前 往 香 港 会 商 办 法 。 查 知 洋 药 自 印 度 来 华 , 香 港 为 总 汇 之 区 , 必 须 英 、 葡 两 国 一 律 会 办 , 始 能 得 力 。 因 与 澳 门 总 督 商 缉 私 办 法 。 又 恐 葡 为 无 约 之 国 , 遽 与 商 办 , 或 多 要 求 。 於 是 遣 赫 德 与 之 电 商 , 拟 设 税 务 司 , 澳 督 亦 允 。 乃 订 草 约 四 条 : 一 , 两 国 在 京 互 换 通 商 条 约 ; 一 , 中 国 准 葡 国 永 驻 管 理 澳 门 ; 一 , 葡 国 允 非 中 国 则 澳 地 不 让 与 他 国 ; 一 , 洋 药 税 徵 香 港 如 何 , 会 同 澳 门 即 类 推 办 理 。 当 派 税 务 司 金 登 幹 在 葡 国 画 押 , 并 允 其 派 使 来 华 , 拟 议 详 细 条 约 。粤 督 张 之 洞 上 疏 , 言 : “ 澳 门 为 香 山 县 管 辖 , 距 省 城 二 百 馀 里 , 陆 路 可 通 , 实 为 广 东 滨 海 门 户 , 非 如 琼 州 之 孤 悬 海 外 , 亦 非 如 香 港 之 矗 立 海 中 。 葡 人 今 因 事 要 求 , 曲 徇 其 请 , 迁 就 立 约 , 实 多 可 虑 。 挽 回 补 救 之 策 , 约 有 五 条 : 一 曰 细 订 详 约 。 查 简 约 虽 经 金 登 幹 画 押 , 而 详 细 条 约 应 删 应 增 , 仍 须 俟 葡 使 到 华 , 会 同 总 署 核 议 , 请 旨 办 理 。 其 永 驻 澳 门 一 条 , 原 因 协 办 药 徵 , 格 外 见 让 租 银 , 非 画 地 归 葡 者 可 比 。 且 约 有 ‘ 不 得 转 让 他 国 ’ 之 文 , 可 见 澳 门 系 中 国 疆 土 , 让 与 葡 国 居 住 , 应 声 明 葡 国 居 住 免 其 租 银 , 不 得 视 为 葡 国 属 地 。 其 不 让 於 他 国 一 条 , 应 声 明 澳 门 系 中 国 疆 土 , 葡 国 不 得 让 于 他 国 。 如 此 , 则 我 有 让 地 之 名 , 而 无 损 权 之 实 , 仍 与 原 约 之 义 毫 不 相 背 。 一 曰 画 清 界 限 。 有 陆 界 , 有 水 界 。 何 谓 陆 界 ? 东 北 枕 山 , 西 南 滨 海 , 是 为 澳 门 。 其 原 立 之 三 巴 门 、 水 坑 门 、 新 开 门 旧 址 , 具 在 志 乘 可 徵 , 所 筑 炮 台 、 马 路 、 兵 房 , 均 属 格 外 侵 占 。 应 於 立 约 时 坚 持 围 墙 为 界 , 不 使 尺 寸 有 逾 。 何 谓 水 界 ? 公 法 载 地 主 有 管 辖 水 界 之 权 , 以 炮 子 能 及 之 处 为 止 。 两 国 土 地 毗 连 , 中 隔 小 河 , 则 以 中 流 为 界 。 此 系 指 各 国 自 有 之 地 , 及 征 伐 所 得 者 而 言 。 澳 门 本 系 中 国 之 地 , 不 过 准 其 永 远 居 住 , 葡 人 只 能 管 辖 所 住 之 地 。 宜 明 立 条 款 , 所 有 水 道 , 准 其 船 只 往 来 , 不 得 援 引 公 法 , 兼 管 水 界 。 一 曰 界 由 外 定 。 准 葡 住 澳 , 免 其 租 银 , 水 界 仍 是 中 国 所 有 , 自 无 水 界 之 可 分 , 陆 界 至 旧 有 围 墙 为 止 。 葡 人 于 同 治 初 年 将 围 墙 拆 卸 , 希 图 灭 迹 。 然 墙 可 拆 , 而 旧 址 终 不 可 没 。 将 来 约 有 成 议 , 似 应 由 粤 省 督 抚 臣 就 近 派 员 会 同 葡 使 亲 往 勘 验 , 详 查 旧 址 , 公 同 立 界 , 俾 免 影 射 逾 越 。 一 曰 核 对 洋 文 。 查 赫 德 申 称 所 订 草 约 四 条 , 与 澳 门 洋 报 所 载 者 , 文 义 轻 重 悬 殊 。 第 一 条 派 使 来 华 拟 议 通 商 条 约 , 洋 文 内 加 ‘ 须 有 利 益 均 霑 ’ 字 样 。 第 二 条 葡 国 永 驻 澳 门 管 理 一 切 , 洋 文 内 加 ‘ 悉 与 葡 国 别 处 属 地 无 异 ’ 字 样 。 草 约 内 澳 门 字 样 凡 三 见 , 洋 文 皆 作 ‘ 澳 门 及 澳 门 附 地 ’ 。 查 ‘ 附 地 ’ 二 字 , 意 极 含 糊 , 不 惟 将 围 墙 外 至 望 厦 村 阴 括 在 内 , 即 附 近 小 岛 毗 连 村 落 , 皆 可 作 附 地 观 。 至 谓 ‘ 与 葡 国 别 处 属 地 无 异 ’ 一 语 , 措 词 亦 谬 。 虽 洋 报 所 载 未 尽 可 信 , 传 说 必 非 无 因 。 既 与 总 署 奏 案 不 符 , 亦 非 奉 旨 准 其 永 驻 之 本 意 。 应 请 饬 下 总 署 , 先 将 草 约 汉 、 洋 文 详 细 核 对 , 以 防 侵 越 。 一 曰 暂 缓 批 准 。 立 约 虽 有 成 议 , 批 准 权 在 朝 廷 , 此 各 国 之 通 例 。 美 国 烟 台 条 约 , 光 绪 二 年 所 立 , 有 未 经 批 准 三 条 , 直 至 上 年 始 行 议 定 , 成 案 可 据 。 自 应 明 与 之 约 , 定 约 后 , 须 俟 税 釐 款 项 大 增 、 拐 骗 逃 亡 随 捉 随 解 诸 事 皆 有 明 效 可 徵 , 两 国 始 行 批 准 互 换 , 庶 彼 不 得 终 售 其 欺 。 ” 疏 入 , 报 可 。葡 使 罗 沙 旋 来 华 诣 总 署 呈 节 略 及 地 图 。 总 署 王 大 臣 阅 图 , 与 现 在 葡 人 所 居 之 地 界 址 不 清 , 多 所 辩 驳 。 复 致 北 洋 大 臣 李 鸿 章 , 派 员 赴 澳 确 查 。 张 之 洞 复 上 疏 , 请 先 清 界 址 , 缓 议 条 约 。 略 谓 : “ 澳 门 水 陆 一 带 , 大 抵 有 葡 人 原 租 之 界 , 有 久 占 之 界 , 有 新 占 之 界 , 有 图 占 未 得 之 界 。 除 原 租 之 围 墙 以 内 , 仍 旧 听 其 居 住 外 , 已 占 者 明 示 限 制 , 未 占 者 力 为 划 清 。 ” 又 谓 : “ 洋 药 来 华 , 皆 径 到 香 港 , 分 运 各 口 , 从 无 径 运 澳 门 之 船 。 是 稽 察 之 关 键 , 在 香 港 不 在 澳 门 ” 等 语 。 总 署 因 界 址 一 时 难 清 , 仍 主 先 议 约 、 后 划 界 , 久 之 始 定 。於 是 总 署 上 言 曰 : “ 向 者 总 署 两 次 商 办 此 事 , 一 议 通 商 订 约 , 一 议 给 价 收 回 , 迄 无 成 说 。 今 因 洋 药 缉 私 一 事 , 允 其 重 申 前 议 。 并 以 澳 门 地 方 界 址 一 层 , 从 先 久 经 含 混 , 因 与 葡 使 罗 沙 迭 商 , 於 约 内 言 明 澳 门 界 址 俟 勘 明 再 定 , 并 声 明 未 经 定 界 以 前 , 不 得 有 增 减 改 变 之 事 。 仍 将 不 得 让 与 他 国 一 层 专 立 一 条 , 永 昭 信 守 。 葡 使 允 即 电 达 本 国 , 照 此 定 议 。 正 筹 办 间 , 续 接 李 鸿 章 函 , 称 粤 省 督 抚 臣 分 别 原 租 、 久 占 、 新 占 、 未 占 四 层 办 法 。 所 谓 久 占 者 , 不 知 何 年 。 新 占 者 , 亦 在 咸 丰 、 同 治 以 后 。 委 员 程 佐 衡 回 津 面 与 讨 论 , 查 围 墙 以 内 为 原 租 , 关 闸 以 内 皆 所 久 占 , 谭 仔 、 过 路 环 则 为 新 占 。 此 皆 已 占 者 也 。 关 闸 以 北 直 达 前 山 , 澳 西 对 岸 湾 子 、 银 坑 各 处 , 远 及 东 南 各 岛 , 皆 欲 占 而 未 占 者 也 。 应 俟 将 来 派 员 勘 界 时 随 时 斟 酌 办 理 。 ” 寻 报 可 。嗣 因 交 犯 一 条 , 葡 使 欲 照 英 约 载 明 华 人 犯 罪 逃 至 澳 门 者 , 查 明 实 系 罪 犯 交 出 。 总 署 不 允 。 磋 商 久 之 , 始 允 添 改 华 民 犯 案 逃 往 澳 门 , 官 员 仍 照 向 来 办 法 , 查 获 交 出 。 又 稽 查 洋 药 一 事 , 复 于 专 约 内 添 写 “ 所 有 澳 门 出 口 前 往 中 国 各 海 口 之 洋 药 , 必 须 由 督 理 洋 药 之 洋 员 给 发 准 照 , 一 面 由 该 洋 员 立 将 转 运 出 口 之 准 照 , 转 致 拱 北 关 税 务 司 办 理 ” 。 遂 定 议 。 共 计 条 约 五 十 四 款 , 及 缉 私 专 约 三 款 , 当 即 划 押 。 是 年 葡 人 散 钞 单 于 望 厦 , 不 纳 。 明 年 三 月 , 命 李 鸿 章 与 葡 使 在 天 津 换 约 , 复 公 立 换 约 文 凭 , 华 、 洋 文 各 一 , 画 押 盖 印 蒇 事 。是 月 葡 人 出 关 闸 外 设 一 路 灯 , 又 修 复 前 山 营 厂 卡 , 张 之 洞 责 令 撤 去 。 旋 据 澳 酋 照 称 : “ 关 闸 外 至 北 山 岭 中 间 一 带 , 向 为 局 外 之 区 。 建 厂 须 两 国 会 商 , 非 一 国 所 能 擅 主 , 已 照 会 钧 署 ” 云 云 。 张 之 洞 即 致 总 署 , 谓 : “ 条 约 载 未 定 界 以 前 , 俱 照 依 现 时 情 形 勿 动 , 自 系 指 澳 境 关 闸 以 内 彼 所 已 占 者 而 言 。 同 治 元 年 , 葡 使 来 京 议 约 , 亦 言 关 闸 以 外 系 华 官 把 守 , 未 敢 侵 及 , 从 无 ‘ 局 外 ’ 之 说 。 此 次 来 文 , 实 堪 诧 异 , 请 折 辩 。 ” 五 月 , 葡 人 又 欲 争 执 舵 尾 山 管 辖 权 。 张 之 洞 致 总 署 , 谓 : “ 舵 尾 山 在 十 字 门 小 横 琴 岛 上 , 为 香 山 县 属 , 向 无 葡 人 居 此 。 此 处 疯 人 得 葡 人 养 济 , 不 过 寻 常 善 举 , 何 得 视 为 管 治 证 据 ? 如 各 省 常 有 洋 人 施 医 院 , 岂 能 即 为 洋 界 乎 ? 请 严 切 驳 复 。 ”二 十 七 年 , 与 各 国 修 改 税 则 , 各 国 皆 会 同 签 押 , 葡 不 派 员 。 特 与 照 会 , 葡 使 仍 不 至 。 久 之 , 始 派 参 赞 阿 梅 达 来 , 仍 不 主 改 税 则 。 既 又 请 求 澳 门 对 面 各 岛 开 商 埠 , 复 拒 绝 之 。 二 十 八 年 正 月 , 葡 使 白 朗 穀 来 言 : “ 本 国 商 民 原 在 澳 门 振 兴 商 务 , 修 濬 河 道 。 前 定 和 约 , 已 认 澳 门 附 近 属 地 为 葡 国 永 居 管 理 , 应 将 此 地 之 界 址 广 阔 等 项 丈 量 妥 订 。 按 对 面 山 一 岛 居 澳 门 之 西 , 小 横 琴 、 大 横 琴 二 岛 居 澳 门 西 南 , 各 岛 系 澳 门 生 成 属 地 , 又 经 和 约 认 明 , 请 会 商 妥 定 。 ” 外 务 部 王 大 臣 等 复 以 : “ 中 国 边 海 岛 屿 向 隶 府 厅 州 县 , 从 无 此 岛 属 於 彼 岛 之 事 , 祗 能 就 澳 门 现 管 界 址 照 约 勘 定 , 不 得 于 界 之 外 另 有 属 地 。 ” 二 月 初 , 葡 使 复 来 照 会 , 以 上 年 各 国 公 约 第 六 款 所 载 进 出 口 税 则 改 为 切 实 值 百 抽 五 , 葡 未 与 议 , 表 明 本 国 人 民 所 运 各 项 货 物 , 应 仍 照 光 绪 十 三 年 两 国 条 约 所 订 税 则 办 理 。 王 大 臣 等 严 词 驳 拒 , 葡 仍 请 求 不 已 。初 , 葡 使 面 称 原 将 界 务 暂 置 不 提 , 但 求 扩 充 商 务 , 开 具 条 款 , 大 要 照 分 两 端 。 如 应 允 改 定 税 则 , 稽 徵 洋 药 税 饷 , 在 澳 门 设 立 分 关 , 为 有 益 中 国 之 款 。 在 澳 门 附 近 任 便 工 程 , 由 澳 至 广 东 省 城 修 造 铁 路 , 为 有 益 葡 国 之 款 。 王 大 臣 等 以 澳 门 附 近 任 便 修 造 工 程 , 仍 虑 暗 侵 界 址 , 驳 令 先 行 删 除 。 设 关 一 款 , 札 饬 总 税 务 司 赫 德 核 办 。 铁 路 一 款 , 电 咨 前 两 广 总 督 陶 模 、 督 办 铁 路 大 臣 盛 宣 怀 分 别 核 复 。 旋 据 赫 德 复 称 , 澳 门 设 关 , 有 裨 税 收 , 但 章 程 必 须 妥 定 。 陶 模 复 称 由 澳 至 省 修 造 铁 路 , 於 地 方 情 形 尚 无 妨 碍 。 盛 宣 怀 复 称 , 造 路 於 税 务 有 益 , 必 须 由 总 公 司 与 之 定 立 合 同 , 不 必 列 入 约 款 。 王 大 臣 等 得 复 , 复 与 葡 使 一 再 研 商 , 将 允 造 铁 路 另 用 照 会 声 明 , 不 入 约 内 。 葡 使 亦 允 从 , 遂 与 定 议 。 乃 上 言 曰 : “ 此 次 葡 使 来 京 , 意 在 展 拓 澳 界 。 磋 商 十 馀 次 , 始 将 勘 界 之 议 , 商 允 停 办 。 现 与 议 订 条 款 : 第 一 款 声 明 旧 约 照 旧 遵 守 。 第 二 款 声 明 上 年 各 国 公 约 加 增 税 则 , 大 西 洋 国 均 允 遵 照 , 并 与 订 明 该 国 人 民 所 纳 税 项 , 不 得 较 别 国 稍 有 增 减 , 以 预 留 日 后 加 税 地 步 。 第 三 、 第 四 款 , 在 澳 门 设 分 关 一 道 , 以 稽 查 出 入 澳 门 洋 药 , 并 徵 收 各 项 税 项 。 该 关 须 在 澳 门 界 内 。 但 使 税 司 稽 徵 得 力 , 似 於 饷 项 不 无 裨 益 。 第 五 、 第 六 两 款 , 均 申 论 设 关 事 宜 , 章 程 由 两 国 酌 定 。 第 七 款 订 约 文 字 。 第 八 、 第 九 款 , 批 准 互 换 各 节 , 皆 向 来 订 约 应 叙 之 款 。 应 请 简 派 大 臣 , 与 葡 使 定 期 画 押 , 再 将 约 本 进 呈 , 请 用 御 宝 , 以 凭 互 换 。 至 设 立 中 葡 公 司 , 修 造 由 澳 门 至 广 东 省 城 铁 路 , 地 仅 二 百 馀 里 。 现 办 粤 汉 、 九 广 两 路 , 已 议 定 通 至 省 城 , 再 添 一 路 , 亦 藉 以 扩 充 商 务 。 既 与 葡 使 订 明 另 用 照 会 为 凭 , 拟 俟 命 下 , 即 将 照 会 互 换 , 仍 咨 行 督 办 铁 路 大 臣 盛 宣 怀 与 葡 详 定 合 同 , 以 期 周 妥 。 ” 报 可 。 庆 亲 王 奕 劻 旋 画 押 。三 十 年 二 月 , 葡 驻 京 使 臣 白 朗 穀 照 称 奉 本 国 谕 , 改 修 税 则 一 事 , 派 使 前 赴 上 海 画 押 , 并 将 光 绪 二 十 八 年 九 月 新 订 增 改 条 款 暨 是 年 十 二 月 会 订 分 关 章 程 条 款 内 之 意 同 语 异 之 处 , 改 为 一 律 。 其 修 改 税 则 及 新 定 增 改 条 款 , 并 会 订 分 关 章 程 条 款 , 合 订 一 本 , 以 归 画 一 。 葡 使 赴 沪 , 与 商 约 大 臣 吕 海 寰 等 会 晤 。 海 寰 等 面 询 照 会 内 所 称 各 节 , 将 何 者 为 意 同 语 异 , 及 如 何 改 归 一 律 之 处 , 详 为 解 明 , 以 便 会 同 办 理 。 葡 使 答 以 光 绪 二 十 八 年 新 定 增 改 条 款 及 会 订 分 关 章 程 条 款 , 本 国 议 院 未 经 核 准 , 不 克 互 换 。 是 以 此 次 修 改 商 约 , 另 行 拟 送 条 款 , 即 将 前 此 条 款 章 程 意 同 语 异 之 处 , 包 括 在 内 。 海 寰 等 以 葡 使 晤 对 之 词 与 照 会 外 务 部 文 意 不 符 , 驳 之 。 并 照 会 诘 问 葡 使 , 令 其 明 晰 照 复 。 葡 使 旋 复 , 以 “ 本 国 训 谕 , 业 在 外 务 部 声 明 : 一 , 本 政 府 准 议 院 所 议 , 给 权 於 驻 华 公 使 , 新 立 商 约 , 即 照 近 日 各 国 与 中 国 所 立 之 商 约 无 异 。 二 , 现 欲 请 立 新 约 , 包 括 光 绪 二 十 八 年 九 月 所 立 之 条 款 , 暨 是 年 十 二 月 会 订 之 专 条 , 但 内 有 更 改 者 , 俾 中 、 葡 两 国 主 权 免 有 视 为 关 碍 之 处 。 三 , 至 於 葡 国 协 助 中 国 防 缉 走 私 洋 药 一 事 , 奉 本 国 政 府 训 谕 , 可 将 此 项 缉 私 之 法 整 顿 , 以 便 全 免 走 私 。 四 , 因 今 欲 立 之 新 约 , 应 包 括 光 绪 二 十 八 年 九 月 所 立 条 款 , 并 十 二 月 所 订 专 条 内 之 宗 旨 , 或 系 更 改 , 或 系 推 广 , 悉 行 包 括 在 内 。 所 以 本 国 之 意 , 毋 庸 将 前 约 核 准 。 ” 海 寰 等 电 询 外 务 部 , 复 云 : “ 葡 使 并 未 向 部 声 明 前 约 作 废 。 当 日 议 约 , 原 以 分 关 、 铁 路 为 彼 此 互 换 利 益 。 傥 不 将 光 绪 二 十 八 年 之 约 核 准 , 藉 包 括 为 词 , 以 废 分 关 之 议 , 则 中 国 亦 必 将 铁 路 互 换 之 照 会 声 明 作 废 。 ” 海 寰 等 即 照 部 电 直 告 葡 使 , 拒 不 与 议 。 葡 使 迭 来 商 恳 , 以 “ 澳 门 设 立 分 关 , 实 有 碍 于 本 国 主 权 , 故 议 院 未 能 核 准 。 欲 明 言 前 约 作 废 , 又 有 碍 于 本 国 体 制 , 故 以 包 括 宗 旨 毋 庸 核 准 为 词 ” 。 海 寰 等 遂 与 议 订 新 约 。初 , 葡 使 送 来 商 约 款 文 二 十 条 , 海 寰 等 就 中 摘 其 不 能 允 者 , 往 返 磋 商 。 葡 使 又 请 为 寓 澳 华 民 每 年 准 运 米 六 百 万 石 , 免 纳 税 课 , 以 资 食 用 。 海 寰 等 以 澳 门 华 民 不 过 十 万 人 , 何 至 岁 需 六 百 万 石 ? 拒 之 。 旋 外 务 部 据 粤 督 调 查 , 每 年 只 准 运 三 十 万 石 。 又 购 米 地 方 , 限 以 广 东 一 省 。 葡 使 不 允 。 久 之 , 始 将 各 款 议 定 。 海 寰 乃 入 奏 曰 : “ 综 计 釐 订 条 约 二 十 款 。 第 一 款 , 声 明 旧 约 照 旧 遵 守 。 第 二 款 , 声 明 和 议 所 定 加 增 税 则 , 葡 国 允 遵 照 办 。 第 三 款 , 声 明 入 澳 门 洋 药 均 囤 于 官 栈 。 每 年 澳 门 食 用 洋 药 , 定 数 以 外 , 不 得 再 有 搬 出 。 凡 报 运 中 国 各 处 , 亦 应 设 法 以 防 私 行 运 往 。 所 有 应 定 各 项 章 程 , 应 由 彼 此 两 国 商 订 。 又 葡 国 迅 定 律 例 , 如 有 犯 此 约 章 , 应 分 别 惩 处 。 第 四 款 , 澳 门 水 陆 地 方 如 何 防 缉 走 私 , 彼 此 派 员 会 订 查 缉 之 地 位 , 并 可 行 之 办 法 。 第 五 款 , 照 英 约 推 广 西 江 各 口 及 广 州 府 属 各 埠 行 轮 , 惟 须 遵 守 现 行 一 切 章 程 。 如 不 遵 守 , 仍 不 准 照 办 。 葡 国 并 定 律 例 , 分 别 惩 办 。 第 六 款 , 葡 萄 牙 酒 无 葡 国 执 照 , 不 得 照 本 约 所 附 税 则 纳 税 。 第 七 款 , 通 商 口 岸 地 方 居 住 贸 易 。 第 八 款 , 华 人 入 葡 国 版 籍 , 须 专 定 律 例 , 杜 其 在 内 地 所 享 利 益 , 及 藉 葡 国 籍 以 脱 卸 在 华 所 立 有 合 同 责 任 。 第 九 款 , 加 税 免 釐 。 第 十 款 , 发 还 海 关 存 票 。 第 十 一 款 , 釐 定 国 币 。 第 十 二 款 , 禁 止 吗 啡 鸦 片 。 第 十 三 款 , 振 兴 矿 务 。 第 十 四 款 , 合 股 经 营 。 第 十 五 款 , 保 护 货 牌 及 创 蓺 执 照 。 第 十 六 款 , 整 顿 律 例 。 第 十 七 款 , 筹 安 民 教 。 第 十 八 款 , 条 约 年 限 。 第 十 九 款 , 本 约 以 英 文 为 准 。 第 二 十 款 , 在 北 京 互 换 。 以 上 各 款 , 为 我 所 侧 重 者 , 在 洋 药 缉 私 一 事 。 葡 使 立 意 , 约 文 以 浑 括 为 准 , 免 致 议 院 再 有 疑 阻 。 商 酌 至 再 , 将 详 细 办 法 另 立 专 章 。 计 釐 定 第 三 款 专 章 五 条 , 大 旨 在 洋 药 运 至 澳 门 , 必 须 囤 入 官 栈 。 其 由 栈 报 运 中 国 , 则 由 彼 此 会 同 稽 查 , 必 须 完 清 海 关 税 釐 , 始 准 搬 出 。 如 不 进 官 栈 , 私 自 登 岸 , 按 葡 律 核 办 。 其 由 原 船 私 运 中 国 , 由 拱 北 关 缉 办 。 并 嗣 后 有 应 行 商 酌 加 添 , 由 澳 官 与 税 务 司 商 订 。 第 五 款 专 章 十 五 条 , 在 澳 门 专 设 趸 船 , 以 便 由 拱 北 关 查 验 由 澳 门 来 往 各 处 货 物 为 要 义 。 其 一 切 限 制 办 法 , 悉 照 英 约 内 港 行 轮 章 程 核 议 。 迭 经 臣 世 凯 、 臣 之 洞 往 复 筹 度 , 公 同 斟 酌 妥 善 , 电 请 外 务 部 核 准 , 然 后 与 之 定 议 。 至 陆 路 稽 徵 税 项 , 订 明 设 在 总 车 站 , 载 入 铁 路 合 同 之 内 。 又 第 三 款 , 澳 门 食 用 洋 药 定 数 , 恐 将 来 澳 督 与 税 司 多 少 争 执 , 意 见 不 同 , 特 用 照 会 声 明 , 可 由 彼 此 在 北 京 之 代 表 人 细 查 会 定 。 又 筹 安 民 教 一 款 , 葡 使 奉 其 政 府 训 条 , 另 备 照 会 声 明 , 凡 有 天 主 教 堂 在 华 之 他 国 已 经 允 许 者 , 葡 国 始 可 照 办 。 此 会 订 约 款 章 程 及 另 备 照 会 之 情 形 也 。 伏 念 葡 萄 牙 国 以 和 约 未 经 与 议 , 不 认 各 国 修 改 税 则 , 而 要 索 澳 门 分 设 铁 路 与 粤 汉 铁 路 相 接 , 是 以 外 务 部 原 议 在 澳 门 设 关 , 以 为 互 换 利 益 。 今 葡 国 以 议 院 未 能 核 准 , 前 约 已 不 废 而 废 , 故 此 次 详 订 中 国 海 关 在 澳 门 水 陆 地 方 查 缉 洋 药 走 私 办 法 权 限 , 以 为 补 救 。 葡 使 欲 以 新 约 包 括 前 约 , 诚 心 相 助 , 妥 订 条 款 章 程 , 虽 无 设 关 之 名 , 可 收 缉 私 之 实 。 并 由 臣 宣 怀 与 葡 使 将 粤 澳 铁 路 合 同 , 同 两 国 商 董 妥 议 , 已 将 车 站 徵 税 一 条 列 入 合 同 之 内 , 已 请 外 务 部 核 准 。 忽 接 来 电 , 谓 广 东 绅 商 不 允 葡 运 粤 米 , 不 能 不 俯 顺 舆 情 , 令 再 研 商 。 適 葡 使 急 于 返 国 , 不 能 再 候 , 拟 将 米 事 留 后 再 议 , 先 将 商 约 暨 章 程 先 行 画 押 。 ” 报 可 。三 十 四 年 正 月 , 日 本 船 辰 丸 号 密 运 枪 炮 弹 药 向 中 国 输 入 , 假 泊 澳 门 附 近 之 过 路 环 岛 东 方 二 海 里 地 , 为 中 国 炮 舰 所 捕 获 。 日 本 政 府 以 系 葡 萄 牙 领 海 为 词 , 葡 国 政 府 亦 言 辰 丸 碇 泊 地 系 葡 国 领 海 。 於 是 复 议 中 、 葡 画 境 一 事 。 宣 统 二 年 , 葡 政 府 派 海 军 提 督 玛 喀 多 , 中 政 府 派 云 南 交 涉 使 高 而 谦 , 为 画 境 全 权 大 臣 , 会 议 于 香 港 。 葡 使 初 要 求 澳 门 半 岛 及 拱 北 、 小 横 琴 、 大 横 琴 、 谭 仔 、◎ 邦 交 七△ 瑞 典 那 威 丹 墨 和 兰 日 斯 巴 尼 亚 比 利 时 义 大 利瑞 典 即 瑞 丁 , 在 欧 罗 巴 西 北 境 , 与 那 威 同 一 区 。 雍 正 十 年 始 来 华 互 市 。 道 光 二 十 七 年 春 二 月 , 与 瑞 典 及 那 威 国 订 通 商 约 。 时 法 、 美 诸 国 通 商 , 俱 仿 英 和 约 条 款 。 瑞 本 小 国 , 亦 求 照 英 、 法 、 美 三 国 成 案 议 通 商 条 约 。 时 瑞 钢 铁 等 项 价 甚 贱 , 并 求 酌 减 税 则 。 两 广 总 督 兼 五 口 通 商 善 后 事 宜 耆 英 以 各 项 税 钞 甫 经 议 定 通 行 , 未 便 因 瑞 钢 铁 率 议 轻 减 , 不 许 ; 惟 通 商 条 约 奏 请 许 之 。 遂 与 瑞 公 使 李 利 华 订 约 三 十 三 条 。 同 治 六 年 , 政 府 派 出 使 大 臣 志 刚 等 游 历 各 国 , 至 瑞 递 国 书 。 光 绪 三 年 八 月 , 瑞 典 开 整 理 万 国 刑 罚 监 牢 会 , 使 臣 爱 达 华 达 摆 柏 照 会 驻 英 使 臣 郭 嵩 焘 , 请 中 国 派 员 入 会 。 嵩 焘 以 闻 , 许 之 。十 八 年 五 月 , 瑞 典 国 教 士 梅 宝 善 、 乐 传 道 二 人 往 麻 城 县 宋 埠 传 教 , 被 殴 致 毙 , 上 海 瑞 典 总 领 事 柏 固 闻 , 赴 鄂 见 张 之 洞 , 要 求 四 事 : 一 , 办 犯 ; 一 , 抚 恤 ; 一 , 参 麻 城 县 知 县 ; 一 , 宋 埠 设 教 堂 。 时 犯 已 缉 获 , 张 之 洞 允 办 犯 、 抚 恤 , 而 参 麻 城 县 则 不 许 , 谓 麻 城 县 事 前 力 阻 , 事 后 即 获 正 犯 , 未 便 参 劾 。 至 开 教 堂 , 宋 埠 民 情 正 愤 , 改 在 汉 口 武 穴 觅 一 地 建 堂 , 柏 固 亦 不 允 。 久 之 , 始 议 定 绞 犯 二 名 , 给 两 教 士 各 一 万 五 千 元 , 失 物 诸 项 一 万 五 千 元 , 期 二 十 月 后 再 往 传 教 。三 十 四 年 六 月 , 与 瑞 修 改 通 商 条 约 。 先 是 瑞 使 倭 伦 白 来 京 , 请 觐 见 呈 递 国 书 , 并 照 称 奉 本 国 君 主 谕 , 请 修 改 通 商 条 约 , 并 录 其 君 主 所 给 议 约 全 权 文 凭 送 外 务 部 。 外 务 部 以 道 光 二 十 七 年 所 订 瑞 典 那 威 条 约 系 两 国 联 合 所 立 , 近 两 国 已 各 独 立 , 前 订 之 约 距 今 六 十 年 , 通 商 情 形 今 昔 不 同 , 当 重 订 约 , 以 资 遵 守 , 许 之 。 於 是 瑞 使 拟 具 约 稿 三 十 九 款 , 大 致 多 采 各 国 与 中 国 所 订 约 款 。 外 务 部 以 所 拟 款 目 繁 多 , 另 拟 约 稿 , 并 为 十 七 款 。 研 商 久 之 始 定 议 。 外 务 部 因 上 奏 , 言 : “ 臣 部 另 拟 约 稿 , 归 并 为 十 七 款 。 查 向 来 与 各 国 所 订 条 约 , 我 多 允 许 与 各 国 利 益 , 而 各 国 鲜 允 许 与 我 利 益 , 按 诸 彼 此 优 待 之 例 , 实 非 平 允 。 惟 光 绪 七 年 巴 西 条 约 暨 二 十 五 年 墨 西 哥 条 约 , 多 持 平 之 处 。 此 次 拟 议 约 稿 , 注 重 此 意 , 不 使 各 项 利 益 偏 归 一 面 , 更 於 各 约 中 采 用 较 为 优 胜 之 条 , 取 益 防 损 。 如 第 三 款 领 事 官 应 照 公 例 发 给 认 许 文 凭 , 第 十 款 订 明 俟 各 国 允 弃 其 治 外 法 权 , 瑞 典 亦 必 照 办 , 第 十 三 款 声 明 给 与 他 国 利 益 , 立 有 专 条 者 , 须 一 体 遵 守 , 方 准 同 霑 , 俱 系 参 照 巴 西 、 墨 西 哥 二 约 。 第 十 二 款 入 教 者 犯 法 不 得 免 究 , 捐 税 不 得 免 纳 , 教 士 不 得 干 预 华 官 治 理 华 民 之 权 , 俱 系 参 照 中 美 商 约 。 又 瑞 使 原 拟 约 稿 有 数 款 照 录 英 、 美 、 日 各 商 约 , 今 皆 删 去 。 如 商 标 、 矿 务 之 类 , 则 以 第 十 三 款 内 载 所 有 商 业 、 工 艺 应 享 各 利 益 均 一 体 享 受 等 语 括 之 , 如 加 税 、 免 釐 之 类 , 则 以 第 十 四 款 内 载 中 国 与 各 国 商 允 通 行 照 办 遵 守 等 语 括 之 , 以 免 挂 一 漏 万 。 於 第 五 款 内 又 载 进 出 口 税 悉 照 中 国 与 各 国 现 在 及 将 来 所 订 之 各 税 则 办 理 等 语 , 亦 可 为 将 来 加 税 不 得 异 议 之 根 据 。 此 外 各 款 , 如 派 驻 使 、 设 领 事 , 及 通 商 、 行 船 一 切 事 宜 , 始 终 不 离 彼 此 均 照 最 优 待 国 相 待 之 意 , 以 扼 要 领 而 示 持 平 。 虽 瑞 典 远 在 欧 洲 北 境 , 现 尚 无 前 往 贸 易 之 华 商 , 其 所 许 我 利 益 , 未 能 遽 霑 实 惠 , 然 际 此 中 外 交 通 , 风 气 日 开 , 不 可 不 预 为 地 步 。 数 旬 以 来 , 与 瑞 使 往 返 磋 磨 , 间 有 字 句 删 改 无 关 出 入 之 处 , 亦 辄 允 其 请 , 而 大 旨 已 臻 妥 协 。 谨 录 全 约 款 文 , 恭 呈 御 览 。 如 蒙 俞 允 , 应 请 简 派 全 权 大 臣 一 员 , 会 同 瑞 使 署 名 画 押 , 仍 候 批 准 互 换 。 ” 疏 入 , 报 可 。 宣 统 元 年 四 月 , 在 北 京 互 换 。丹 墨 即 嗹 马 , 在 欧 罗 巴 洲 西 北 。 其 来 市 粤 东 也 , 以 雍 正 时 , 粤 人 称 为 “ 黄 旗 国 ” 。 同 治 二 年 三 月 , 丹 马 遣 其 使 臣 拉 斯 勒 福 来 华 , 抵 天 津 , 径 赴 京 师 。 署 三 口 通 商 大 臣 董 恂 以 丹 使 并 未 知 照 , 无 故 来 京 , 亟 函 知 总 署 , 饬 城 门 阻 之 。 而 英 使 言 : “ 丹 国 来 人 乃 本 馆 宾 客 , 请 勿 阻 。 ” 总 署 遂 置 不 问 。 英 威 妥 玛 复 代 请 立 约 , 恭 亲 王 告 以 丹 使 擅 越 天 津 来 京 议 约 , 万 难 允 其 立 约 。 威 妥 玛 乃 言 丹 与 英 为 姻 娅 之 国 , 并 援 法 使 为 布 路 斯 、 葡 萄 牙 代 请 换 约 之 例 固 请 。 王 大 臣 等 因 语 以 丹 使 如 欲 中 国 允 行 , 宜 循 中 国 定 章 , 仍 回 天 津 照 会 三 口 通 商 大 臣 , 方 可 立 约 。 威 妥 玛 乃 请 嗣 后 外 国 使 臣 到 津 , 应 令 天 津 领 事 告 知 中 国 常 例 , 又 为 函 致 三 口 大 臣 代 为 之 谢 。 大 臣 等 以 闻 , 朝 旨 交 总 署 核 议 。 旋 派 工 部 左 侍 郎 恒 祺 会 同 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 办 理 。五 月 , 约 成 , 大 致 以 英 约 为 本 。 初 , 恒 祺 等 议 约 拟 仿 照 大 西 洋 成 案 , 威 妥 玛 谓 丹 系 英 国 姻 娅 , 应 从 英 文 义 。 辩 论 久 之 , 各 有 增 减 , 定 和 约 五 十 五 款 , 通 商 条 约 九 款 , 税 则 一 册 。 明 年 五 月 , 丹 遣 水 师 副 提 督 璧 勒 来 沪 , 派 提 督 衔 李 恒 嵩 及 江 苏 布 政 使 刘 郇 膏 与 换 约 。 届 时 李 恒 嵩 等 向 璧 勒 索 观 应 换 条 约 , 而 原 定 印 约 未 携 , 只 另 书 英 字 条 约 。 璧 勒 谓 此 约 系 照 英 文 原 定 条 约 缮 写 工 整 , 以 示 尊 崇 中 国 之 意 , 并 无 别 故 ; 又 以 本 国 军 务 方 殷 , 不 能 久 待 。 遂 将 条 约 核 对 , 与 英 文 相 符 , 允 互 换 。 属 将 原 定 用 印 和 约 补 订 照 缮 和 约 之 内 , 补 钤 丹 副 提 督 印 信 , 并 签 押 , 遂 互 换 收 执 。 九 年 十 月 , 丹 遣 使 来 华 呈 递 国 书 , 报 中 国 简 派 使 臣 蒲 安 臣 、 志 刚 、 孙 家 穀 使 丹 之 聘 也 。 十 年 , 复 呈 递 国 书 。光 绪 七 年 十 月 , 督 办 中 国 电 报 事 宜 盛 宣 怀 与 丹 总 办 大 北 电 报 公 司 恒 宁 生 会 订 收 递 电 报 合 同 。 先 是 同 治 十 年 , 丹 国 大 北 公 司 海 线 , 由 香 港 、 厦 门 迤 逦 至 上 海 , 一 通 新 嘉 坡 、 槟 榔 屿 以 达 欧 洲 , 名 为 南 线 , 一 通 海 参 崴 , 由 俄 国 亚 洲 旱 线 以 达 欧 洲 , 名 为 北 线 , 此 皆 水 线 也 。 至 同 治 十 二 年 , 又 擅 在 上 海 至 吴 淞 设 有 旱 线 。 至 是 中 国 甫 设 电 局 , 因 先 与 订 合 同 十 四 条 : 一 , 中 国 电 报 寄 往 外 国 之 线 路 ; 二 , 电 局 与 大 北 互 定 通 电 之 价 ; 三 、 四 , 由 中 国 寄 外 国 、 外 国 寄 中 国 内 地 之 报 , 其 报 价 应 先 行 收 清 , 后 再 划 还 , 并 在 上 海 立 册 , 每 月 互 对 ; 六 , 电 价 概 由 自 定 , 惟 寄 外 国 报 须 按 照 万 国 电 报 定 章 , 又 传 报 可 自 编 新 码 ; 七 , 电 局 与 大 北 往 来 用 英 文 , 惟 合 同 以 华 文 为 主 ; 八 , 大 北 原 竭 力 帮 助 中 国 设 电 , 惟 中 国 自 主 之 事 不 得 干 预 ; 十 , 大 北 海 线 、 中 国 旱 线 如 有 断 绝 停 滞 , 互 相 通 知 ; 十 一 , 中 国 电 政 归 北 洋 大 臣 主 持 , 有 向 大 北 购 料 者 , 应 禀 明 北 洋 核 夺 ; 十 二 , 大 北 应 缴 回 中 国 电 报 之 费 , 每 三 月 一 结 。 时 法 、 英 、 美 、 德 四 国 以 大 北 公 司 仅 有 单 股 海 线 , 又 沿 途 祗 通 厦 门 口 岸 , 其 馀 如 汕 头 、 福 州 、 温 州 、 宁 波 各 口 皆 距 较 远 , 请 添 设 海 线 , 就 便 通 至 各 口 。 拒 之 , 仍 专 与 大 北 公 司 合 办 。 方 议 立 合 同 , 大 北 公 司 恒 宁 生 欲 载 明 中 国 不 再 租 陆 线 与 他 人 , 且 须 永 租 大 北 , 议 遂 中 止 。九 年 , 李 鸿 章 致 总 署 及 盛 宣 怀 , 拟 中 、 英 、 丹 三 公 司 合 约 , 英 、 丹 海 线 均 至 吴 淞 为 止 , 将 丹 自 淞 至 沪 旱 线 购 回 , 由 我 代 递 。 议 久 之 始 收 回 。 初 , 大 北 公 司 原 禀 六 条 内 , 有 “ 不 准 他 国 及 他 处 公 司 於 中 国 地 界 另 立 海 线 , 又 中 国 欲 造 海 线 、 旱 线 与 大 北 有 碍 者 , 不 便 设 立 ” 二 条 , 为 大 北 公 司 独 得 之 利 益 。 因 之 中 国 亦 取 得 总 署 、 南 北 洋 及 出 使 大 臣 往 来 电 报 , “ 凡 从 大 北 电 线 寄 发 者 , 不 取 报 费 ” , 为 中 国 独 得 之 利 益 。 当 时 鸿 章 已 批 准 咨 行 。 英 、 美 、 法 、 德 各 使 闻 之 , 合 词 照 会 总 署 。 威 妥 玛 复 援 同 治 九 年 允 英 人 设 海 线 之 案 , 必 欲 大 东 公 司 添 设 , 政 府 不 能 阻 。 因 之 大 北 公 司 恒 宁 生 请 将 中 国 官 报 照 常 给 费 。 旋 复 来 电 , 谓 “ 自 十 月 初 三 日 为 始 , 所 有 中 国 头 等 官 报 由 大 北 电 线 寄 发 者 , 须 照 章 付 足 电 资 , 方 为 发 报 ” 等 语 。十 六 年 , 薛 福 成 议 与 大 北 及 大 东 公 司 订 立 合 同 。 初 , 大 北 与 大 东 虑 我 与 俄 接 陆 线 夺 其 水 线 之 利 , 故 原 订 明 沪 、 福 、 厦 有 水 线 处 , 贴 中 国 十 分 之 一 , 其 馀 各 口 出 洋 报 费 , 悉 归 华 局 续 议 , 并 允 报 效 海 线 官 电 之 费 。 嗣 因 各 国 并 俄 使 牵 制 , 以 致 久 搁 。 至 是 , 由 福 成 另 议 , 祗 让 官 电 费 , 不 要 贴 价 , 岁 银 十 万 圆 。和 兰 , 明 史 作 “ 荷 兰 ” , 欧 罗 巴 滨 海 之 国 。 清 顺 治 十 年 , 因 广 东 巡 抚 请 於 朝 , 原 备 外 藩 、 修 职 贡 。 十 三 年 , 赍 表 请 朝 贡 , 部 议 五 年 一 贡 , 诏 改 八 年 一 贡 , 以 示 柔 远 。 十 八 年 , 郑 成 功 攻 台 湾 , 逐 和 兰 而 取 其 地 , 诏 徙 沿 海 居 民 , 严 海 禁 。 康 熙 二 年 夏 六 月 , 和 人 始 由 广 东 入 贡 : 刀 剑 八 , 皆 可 屈 伸 ; 马 四 , 凤 膺 鹤 胫 , 能 迅 走 。 二 十 二 年 , 和 兰 以 助 剿 郑 氏 功 , 首 请 开 海 禁 通 市 , 许 之 。 乾 隆 元 年 冬 十 月 , 裁 减 和 兰 税 额 。 初 , 和 兰 通 商 粤 省 , 纳 税 甚 轻 , 后 另 抽 加 一 税 。 至 是 , 谕 曰 : “ 朕 闻 外 洋 红 毛 夹 板 船 到 广 , 泊 於 黄 埔 , 起 所 带 炮 位 , 然 后 交 易 , 俟 交 易 事 竣 , 再 行 给 还 。 至 输 税 之 法 , 每 船 按 樑 头 徵 银 二 千 两 左 右 , 再 照 则 抽 货 物 之 税 , 此 向 例 也 。 近 来 炮 位 听 其 安 置 船 中 , 而 於 额 税 之 外 , 将 伊 所 带 置 货 现 银 另 抽 加 一 之 税 , 名 曰 缴 送 , 殊 与 旧 例 不 符 。 朕 思 从 前 洋 船 到 广 , 既 有 起 炮 之 例 , 仍 当 遵 守 。 至 加 添 缴 送 银 两 , 尤 非 嘉 惠 远 人 之 意 。 ” 命 照 旧 例 裁 减 , 并 谕 各 洋 人 知 之 。同 治 二 年 秋 八 月 , 与 和 兰 立 约 。 和 兰 与 中 国 通 商 最 早 , 至 是 见 西 洋 诸 国 踵 至 , 亦 来 天 津 援 请 立 约 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 以 闻 , 朝 议 许 之 , 即 命 崇 厚 在 津 与 其 使 臣 订 和 约 十 六 款 。 初 和 兰 使 送 来 约 稿 , 皆 照 英 、 法 各 国 及 参 用 续 立 之 布 、 西 、 丹 国 等 条 约 、 章 程 , 分 别 各 款 请 议 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 答 以 现 在 各 口 通 商 , 均 有 定 章 , 不 必 多 列 条 款 。 和 使 亦 允 删 减 , 惟 前 往 京 师 、 南 京 通 商 , 并 内 地 传 教 、 减 税 , 暨 在 京 互 换 条 约 各 节 , 以 和 文 为 正 义 。 争 论 久 之 , 始 允 删 去 。 而 於 税 则 一 层 , 许 另 立 一 款 , 议 明 各 国 税 则 届 重 修 之 年 , 和 国 亦 许 重 修 。 并 与 照 会 , 言 将 来 重 修 税 则 时 , 亦 应 按 照 价 值 秉 公 增 减 。 遂 定 议 : 一 , 通 使 ; 二 , 海 舶 通 商 ; 三 , 游 历 ; 四 , 传 教 ; 六 、 八 至 十 二 , 关 税 ; 六 、 七 , 交 涉 案 件 ; 十 三 , 交 际 议 文 ; 十 四 , 行 移 文 书 各 用 本 国 文 字 ; 十 五 , 利 益 均 霑 ; 十 六 , 批 准 一 年 内 换 约 。 此 与 和 兰 立 约 之 始 。 三 年 五 月 , 和 公 使 矾 大 何 文 以 换 约 期 将 届 , 遣 员 伯 飞 鲤 诣 天 津 三 口 通 商 大 臣 , 请 在 广 东 省 城 换 约 。 崇 厚 以 所 请 符 原 议 , 奏 请 简 员 往 。 朝 廷 命 广 东 巡 抚 郭 嵩 焘 为 换 约 大 臣 。 届 期 , 和 使 仅 以 钞 录 副 本 上 。 嵩 焘 駮 令 取 原 本 再 定 换 约 期 。 逾 年 始 换 。十 年 四 月 , 出 使 各 国 大 臣 志 刚 、 孙 家 穀 诣 和 兰 呈 递 国 书 。 十 二 年 四 月 , 和 兰 公 使 费 果 荪 来 华 呈 递 国 书 , 总 署 允 与 各 国 使 臣 同 觐 见 , 礼 节 亦 如 之 。 光 绪 七 年 , 和 使 牒 中 国 , 称 本 国 将 於 光 绪 九 年 夏 在 都 城 亚 摩 斯 德 尔 登 等 处 设 立 衒 奇 公 会 , 请 中 国 与 各 国 同 入 会 , 许 之 。 是 年 , 以 候 补 道 三 品 卿 衔 李 凤 苞 充 德 义 和 奥 四 国 出 使 大 臣 , 此 为 和 兰 遣 使 之 始 。 八 年 二 月 , 和 使 费 果 荪 复 将 衒 奇 会 章 程 , 及 增 拟 华 商 赴 会 章 程 , 并 开 中 国 物 产 及 工 艺 奇 巧 制 造 等 件 , 请 其 会 集 运 往 。 总 署 饬 各 海 关 照 办 。 十 一 年 , 出 使 大 臣 许 景 澄 如 和 兰 递 国 书 。 十 三 年 , 许 景 澄 出 使 期 满 , 以 内 阁 学 士 洪 钧 代 之 。是 年 , 两 广 总 督 张 之 洞 特 派 副 将 王 荣 和 、 知 府 余 瓗 先 往 和 兰 所 属 南 洋 各 岛 调 查 , 和 兰 不 允 。 前 出 使 大 臣 许 景 澄 与 和 外 部 辩 论 , 以 游 历 为 名 , 和 始 允 行 。 既 返 , 张 之 洞 上 疏 请 设 领 事 , 略 谓 : “ 日 里 有 华 工 万 馀 众 , 噶 罗 巴 华 民 七 万 馀 众 , 其 附 近 之 波 哥 内 埠 、 文 丁 内 埠 、 以 及 三 宝 垅 、 与 疏 罗 、 及 麦 里 芬 、 及 泗 里 末 、 及 惹 加 , 皆 和 属 地 , 华 人 二 十 馀 万 众 , 宜 设 总 副 领 事 以 资 保 护 。 ” 旋 议 从 缓 。二 十 年 , 出 使 大 臣 许 景 澄 请 禁 机 器 进 口 , 牒 和 兰 外 部 , 略 谓 : “ 外 洋 各 项 机 器 , 除 中 国 自 购 并 讬 洋 商 代 购 外 , 其 洋 商 自 行 贩 运 机 器 , 查 系 无 〈 山 儿 〉 华 民 生 计 性 命 之 物 , 酌 照 税 则 不 载 之 货 估 价 值 百 抽 五 , 准 其 进 口 。 若 洋 商 贩 运 机 器 有 碍 华 民 生 计 性 命 者 , 皆 不 准 进 口 。 ” 二 十 一 年 , 命 许 景 澄 递 万 寿 致 谢 国 书 。 二 十 四 年 , 以 候 补 四 品 京 堂 吕 海 寰 充 出 使 德 国 大 臣 , 兼 充 和 、 奥 两 国 公 使 。 二 十 五 年 , 各 国 在 和 都 海 牙 设 保 和 公 会 , 和 使 牒 中 国 请 入 会 , 许 之 。 旋 派 前 驻 俄 使 臣 杨 儒 赴 会 。 又 推 广 红 十 字 会 、 水 战 条 约 , 请 用 御 宝 , 由 驻 俄 使 臣 胡 惟 德 转 送 和 政 府 。二 十 七 年 , 吕 海 寰 以 和 属 南 洋 各 岛 虐 待 华 民 , 乃 上 言 : “ 和 属 南 洋 各 岛 开 埠 最 早 , 华 民 往 彼 谋 生 者 亦 最 多 。 噶 罗 巴 一 岛 尤 为 薈 萃 之 区 , 寄 居 华 民 不 下 六 十 万 人 。 初 尚 优 待 , 后 因 迫 令 入 籍 , 率 多 残 虐 , 其 故 以 中 国 未 经 设 立 领 事 保 卫 之 也 。 各 岛 有 所 谓 玛 腰 、 甲 必 丹 、 雷 珍 兰 者 , 管 理 华 人 , 以 生 长 其 岛 者 充 之 , 擅 作 威 福 。 华 人 初 到 , 概 入 供 堂 问 供 註 册 ; 赴 各 乡 营 生 , 须 经 批 准 , 方 许 前 往 。 嗣 下 不 准 华 民 居 乡 之 例 , 限 二 十 四 点 钟 立 将 生 意 产 业 贱 售 而 去 , 逾 限 罚 银 逐 出 , 产 业 消 归 无 有 。 此 其 一 。 又 华 人 到 和 属 地 , 向 须 凭 照 方 准 登 岸 。 嗣 又 变 立 新 例 , 无 论 有 无 凭 照 , 登 岸 后 带 至 官 衙 , 绳 圈 一 处 , 俟 查 老 客 有 原 日 出 口 凭 照 放 行 , 新 客 则 驰 入 绳 圈 之 内 , 候 带 入 玛 腰 公 馆 照 像 , 俟 有 人 担 保 始 放 , 否 则 辄 上 鐐 杻 刑 具 , 遇 有 轮 船 , 驱 逐 出 境 。 此 其 二 。 又 华 人 来 往 本 岛 贸 易 , 必 领 路 票 , 使 费 外 仍 缴 印 花 银 若 干 , 到 一 处 又 须 挂 号 , 再 缴 银 若 干 。 如 一 日 到 三 五 处 , 则 两 处 缴 费 亦 须 三 五 次 。 挂 漏 查 出 重 罚 。 此 其 三 。 又 华 人 词 讼 , 审 费 照 西 人 最 多 之 例 , 科 罚 则 照 土 番 最 重 之 例 。 纵 令 理 直 , 追 回 银 数 , 已 不 敷 状 师 之 费 , 以 至 沉 冤 莫 诉 。 此 其 四 。 再 如 华 人 家 资 产 业 , 身 故 后 权 归 和 官 。 虽 妻 子 儿 女 执 遗 嘱 照 章 领 取 , 亦 必 多 方 挑 剔 , 反 复 延 宕 ; 若 无 遗 嘱 , 则 产 业 概 没 入 官 。 此 其 五 。 华 人 在 日 里 承 种 菸 叶 者 , 往 往 系 由 奸 贩 诱 惑 拐 骗 出 洋 , 身 价 五 六 十 元 、 八 九 十 元 、 三 四 十 元 不 等 。 立 据 三 年 为 期 , 入 园 后 不 准 自 由 出 入 , 虽 父 兄 子 弟 不 能 晤 面 。 加 以 剋 扣 工 资 , 盘 剥 重 利 , 华 人 吞 声 忍 气 , 呼 籥 无 门 。 且 各 国 人 民 皆 得 购 地 自 业 种 菸 , 华 人 独 否 。 此 其 六 。 以 上 苛 虐 各 节 , 惨 不 忍 闻 。 正 拟 设 法 向 和 廷 理 论 , 忽 英 文 报 纸 载 有 班 喀 地 方 , 华 人 在 锡 矿 各 厂 作 工 , 突 遇 水 患 , 饥 寒 潮 湿 , 病 死 相 仍 。 又 经 厂 主 勒 购 厂 物 , 物 劣 价 昂 , 支 借 工 资 , 则 一 两 纳 息 五 钱 , 以 致 积 愤 肇 事 , 为 厂 主 枪 击 , 死 伤 无 算 。 和 官 拿 获 逃 散 华 民 , 穷 诘 再 三 , 始 知 为 厂 主 苛 刻 所 致 。 按 华 工 素 循 规 矩 , 若 非 相 待 太 苛 , 必 不 至 於 启 衅 等 语 。 窃 思 华 民 作 工 各 岛 , 受 此 任 意 凌 虐 , 与 古 巴 之 夏 湾 拿 同 一 残 忍 。 领 事 之 设 , 断 难 再 缓 。 迭 与 和 外 部 大 臣 朴 福 尔 再 三 争 论 , 并 译 录 商 禀 及 报 纸 所 载 苛 待 情 形 , 详 为 申 述 。 复 备 文 照 会 , 请 其 允 设 领 事 , 保 我 侨 民 生 计 。 彼 外 部 以 事 属 藩 部 为 词 , 支 梧 未 决 。 臣 复 照 会 彼 外 部 , 以 新 嘉 坡 、 小 吕 宋 等 处 , 中 国 早 设 有 领 事 。 即 以 荷 属 之 噶 罗 巴 而 论 , 欧 、 美 各 国 无 不 设 有 领 事 , 何 独 於 中 国 而 靳 之 ? 反 覆 辩 论 , 稍 有 转 机 。 查 和 属 岛 屿 林 立 , 应 设 领 事 之 处 有 七 : 即 如 噶 罗 巴 、 三 宝 垄 、 泗 里 歪 、 望 加 锡 、 勿 里 洞 、 日 里 、 文 岛 等 处 , 均 关 紧 要 。 今 一 时 万 难 遍 设 , 惟 噶 罗 巴 一 岛 , 设 立 总 领 事 一 员 , 万 不 可 缓 。 ” 奏 入 , 交 外 务 部 议 。 二 十 八 年 , 外 部 议 准 在 噶 罗 巴 等 处 设 立 领 事 , 未 实 行 。三 十 年 , 各 国 议 免 红 十 字 会 施 医 船 税 钞 , 请 中 国 派 员 赴 和 兰 会 议 , 许 之 。 是 年 , 热 河 都 统 松 寿 奏 称 : “ 蒙 古 喀 喇 沁 王 贡 桑 诺 尔 布 拟 与 和 商 白 克 耳 合 办 本 旗 右 翼 地 方 巴 达 尔 胡 川 金 矿 , 作 为 华 洋 合 办 , 股 本 各 居 其 半 , 一 切 遵 章 办 理 。 ” 外 务 部 以 “ 喀 喇 沁 王 原 将 右 翼 全 旗 指 给 逸 信 公 司 开 办 五 金 各 矿 业 , 经 饬 令 画 清 界 限 , 不 得 包 占 全 旗 。 若 今 又 遽 允 和 兰 商 人 , 难 保 不 滋 轇 轕 , 应 请 暂 缓 。 ” 报 可 。 三 十 一 年 , 和 使 照 称 本 国 南 洋 属 地 苏 门 答 腊 以 北 名 撒 般 者 , 遇 有 外 国 兵 船 进 口 , 施 放 敬 炮 , 请 外 务 部 知 照 南 北 洋 大 臣 。 三 月 , 外 务 部 奏 : “ 万 国 保 和 会 和 解 公 断 条 约 业 经 批 准 。 各 国 欲 在 和 兰 都 城 设 立 万 国 公 所 , 作 为 公 断 衙 门 , 请 中 国 派 员 入 会 作 为 议 员 。 ” 许 之 , 寻 以 伍 廷 芳 充 选 。 保 和 会 即 弭 兵 会 也 。 是 月 和 使 照 称 本 国 属 地 茫 咖 、 萨 巴 东 二 处 , 遇 有 外 国 兵 船 进 口 , 不 再 施 放 敬 炮 , 仍 请 外 部 知 照 南 北 洋 大 臣 。 八 月 , 万 国 弭 兵 会 举 和 人 男 爵 米 何 离 斯 为 判 断 公 堂 总 办 。 十 月 , 简 知 府 陆 徵 祥 充 出 使 荷 国 大 臣 , 并 兼 办 保 和 公 会 事 宜 。 三 十 二 年 , 派 驻 美 使 署 顾 问 洋 员 福 士 达 充 和 兰 保 和 会 公 断 议 员 。宣 统 二 年 , 和 京 设 万 国 禁 烟 会 , 请 中 国 派 员 入 会 。 寻 遣 外 务 部 右 丞 刘 玉 麟 往 。 嗣 因 禁 烟 会 展 期 , 刘 玉 麟 简 充 英 使 , 别 遣 出 使 德 国 大 臣 梁 诚 赴 会 。 三 年 四 月 , 与 和 定 设 立 领 事 约 。 初 , 和 送 交 领 约 全 稿 十 七 条 , 政 府 命 陆 徵 祥 与 议 。 顾 约 文 外 另 有 附 则 一 条 , 谓 施 行 本 约 , 不 得 以 所 称 和 兰 臣 民 之 人 视 为 中 国 臣 民 , 徵 祥 议 加 以 “ 亦 不 得 以 中 国 臣 民 视 为 和 兰 臣 民 ” 一 句 , 和 外 部 不 允 , 乃 命 徵 祥 回 京 , 由 外 务 部 照 请 和 使 来 署 接 议 。 和 使 初 仍 持 前 议 , 继 允 将 附 则 改 为 公 文 , 不 入 约 。 又 久 之 , 始 允 将 “ 生 长 和 属 之 人 , 遇 有 国 籍 纷 争 , 在 彼 属 地 可 照 和 律 解 决 ” 等 语 , 备 文 互 换 。 又 一 面 将 “ 此 项 人 民 回 至 中 国 , 如 归 中 国 籍 , 亦 无 不 可 ” 等 语 , 由 彼 备 文 叙 明 存 案 。 议 遂 定 。 外 务 部 於 是 上 言 : “ 臣 部 查 和 属 设 领 , 系 积 年 悬 案 , 屡 议 屡 搁 , 垂 二 十 年 。 此 次 重 提 前 议 以 来 , 一 年 有 奇 , 始 克 开 议 。 旋 因 附 则 一 条 , 致 生 枝 节 , 彼 此 研 商 , 又 更 两 稔 。 盖 近 世 各 国 国 籍 法 , 多 偏 重 出 生 地 主 义 。 生 长 其 地 之 人 , 大 率 隶 属 其 籍 。 而 我 国 新 定 之 国 籍 法 , 则 采 用 血 脉 主 义 。 根 本 解 释 , 迥 然 不 同 。 彼 之 欲 加 附 则 者 以 此 , 我 之 坚 持 删 去 亦 以 此 。 至 回 国 侨 民 沿 用 外 籍 , 诚 多 流 弊 。 兹 定 明 和 属 人 民 回 至 中 国 可 归 华 籍 , 藉 资 补 救 。 其 非 出 生 於 和 属 之 侨 民 , 仍 可 认 为 华 籍 , 与 我 国 国 籍 法 亦 不 致 相 背 。 就 此 结 束 , 俾 可 迅 派 领 事 , 以 慰 侨 民 喁 喁 之 望 。 ” 又 奏 和 属 苛 例 修 改 情 形 , 略 谓 : “ 华 人 流 寓 和 属 所 最 难 堪 者 , 如 种 种 苛 例 , 臣 部 迭 据 华 商 来 禀 , 电 驻 和 使 陆 徵 祥 向 和 政 府 交 涉 。 彼 初 以 为 治 理 属 地 数 百 年 , 成 例 未 易 更 张 , 强 词 拒 驳 。 经 我 大 臣 极 力 磋 商 , 据 称 警 察 裁 判 , 祗 允 将 改 良 之 法 从 事 调 查 , 未 能 即 时 遽 改 。 其 入 境 、 居 留 、 旅 行 三 项 , 允 先 修 改 。 现 入 境 新 章 虽 尚 未 见 颁 布 , 而 居 留 及 旅 行 二 者 , 先 已 从 爪 哇 、 马 渡 拉 两 岛 改 有 新 章 , 较 之 旧 例 已 多 宽 大 。 ” 奏 入 , 派 陆 徵 祥 为 全 权 大 臣 , 与 和 使 贝 拉 斯 署 名 画 押 。 条 约 用 法 文 。日 斯 巴 尼 亚 , 一 名 西 班 牙 , 即 大 吕 宋 也 。 明 嘉 靖 初 , 据 南 洋 之 蛮 里 喇 , 是 为 小 吕 宋 , 樯 帆 遂 达 粤 东 。 及 清 咸 丰 八 年 , 见 英 、 法 、 俄 、 美 立 五 口 通 商 之 约 , 遂 与 葡 萄 牙 同 请 立 约 , 不 许 。 同 治 三 年 五 月 , 西 班 牙 使 臣 玛 斯 复 来 请 , 并 呈 所 奉 全 权 凭 据 。 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 令 玛 斯 在 天 津 候 旨 。 朝 廷 复 命 候 补 京 堂 薛 焕 莅 津 , 会 同 崇 厚 与 玛 斯 议 约 。 玛 斯 援 丹 马 、 西 洋 各 国 进 京 议 约 之 案 。 薛 焕 等 以 丹 马 等 国 虽 在 京 议 约 , 仍 赴 天 津 填 写 定 约 日 期 , 不 得 谓 之 在 京 立 约 。 玛 使 始 允 在 津 商 办 。 久 之 , 出 所 拟 条 款 , 有 为 各 国 条 约 所 无 者 , 而 于 驻 京 一 节 , 立 意 尤 坚 。 久 之 始 议 定 , 共 定 条 约 五 十 二 款 , 专 条 一 款 。 六 年 四 月 , 崇 厚 与 玛 斯 始 公 立 文 凭 互 换 。 十 年 , 穆 宗 亲 政 , 各 国 请 觐 见 呈 递 国 书 , 日 使 与 焉 。 自 是 岁 沿 为 例 。光 绪 三 年 , 日 国 因 索 伯 拉 那 船 遭 风 案 , 声 称 欲 派 兵 船 来 台 湾 。 福 建 巡 抚 丁 日 昌 上 奏 , 言 : “ 西 班 牙 属 岛 小 吕 宋 之 北 , 即 连 台 湾 之 南 , 海 中 山 势 , 断 续 相 接 , 较 之 日 本 尤 为 迫 近 。 本 年 五 六 月 间 , 用 兵 苏 禄 , 攻 破 其 城 , 故 有 狡 焉 思 逞 之 意 。 非 亟 加 整 备 , 速 办 矿 务 、 垦 务 、 水 雷 、 铁 甲 船 、 轮 路 、 电 线 诸 举 , 无 以 图 自 强 。 ” 已 而 兵 船 不 果 来 。是 年 日 属 地 古 巴 因 招 华 工 , 请 订 专 约 。 时 日 使 为 伊 巴 理 , 政 府 派 总 理 各 国 事 务 大 臣 沈 桂 芬 、 毛 昶 熙 、 董 恂 、 夏 家 镐 、 成 林 为 全 权 大 臣 , 与 议 约 。 先 是 光 绪 元 年 , 总 署 奏 派 陈 兰 彬 出 使 美 国 及 日 斯 巴 尼 亚 、 秘 鲁 三 国 , 办 理 交 涉 事 件 。 日 与 秘 鲁 均 有 应 议 华 人 出 洋 承 工 事 宜 。 秘 鲁 已 经 李 鸿 章 议 有 条 款 。 日 则 自 陈 兰 彬 查 复 后 , 复 由 总 署 议 定 保 护 华 工 条 款 , 与 各 国 使 臣 定 期 晤 论 。 日 使 丁 美 霞 及 各 国 使 臣 亦 议 具 条 款 , 复 将 此 条 款 参 酌 合 而 为 一 。 正 在 会 议 , 適 滇 省 有 戕 毙 英 国 翻 译 官 马 加 理 事 , 英 使 威 妥 玛 来 言 , 事 遂 中 止 。 自 滇 案 议 结 , 伊 巴 理 时 已 来 京 晤 议 , 讫 未 就 绪 。 至 是 始 议 出 章 程 凡 十 六 款 : 一 , 维 持 同 治 三 年 天 津 条 约 , 不 得 收 留 中 国 逃 人 ; 二 , 既 除 去 前 约 承 工 出 洋 未 能 尽 善 之 情 , 所 有 赔 偿 一 层 作 罢 论 ; 三 , 华 人 出 洋 须 出 情 原 , 不 得 勉 强 及 施 诡 谲 之 计 ; 四 , 听 华 民 前 往 , 不 得 禁 阻 ; 五 , 出 洋 报 名 领 盖 印 执 照 ; 六 , 派 遣 领 事 ; 七 , 予 华 人 随 便 往 来 准 单 , 须 与 各 国 人 一 律 ; 八 , 诉 讼 事 件 ; 九 , 查 验 华 民 多 寡 之 数 ; 十 , 载 华 民 出 洋 应 守 之 船 规 ; 十 一 、 十 二 , 资 送 华 工 回 国 事 件 ; 十 三 , 限 制 华 人 前 往 居 住 事 件 ; 十 四 , 执 照 准 单 一 切 事 宜 , 新 到 之 华 人 与 期 满 之 华 人 享 同 等 利 益 ; 十 五 , 此 次 条 约 未 载 之 利 益 , 中 国 若 与 他 国 , 则 日 国 应 一 体 均 霑 ; 十 六 , 换 约 事 件 及 期 限 。 是 为 重 订 华 工 条 款 , 画 押 盖 印 , 明 年 换 约 , 复 公 立 文 凭 。 六 年 , 小 吕 宋 华 民 请 设 领 事 , 不 果 。十 三 年 四 月 , 张 荫 桓 由 美 赴 日 都 马 得 利 呈 递 国 书 , 届 期 君 后 临 朝 , 张 荫 桓 恭 捧 国 书 敬 递 , 君 后 亲 接 后 , 即 付 外 部 谟 烈 , 起 立 与 荫 桓 为 英 语 , 翻 译 代 答 。 礼 成 , 君 后 回 宫 , 荫 桓 立 送 , 君 后 回 顾 , 三 曲 膝 为 礼 。 时 中 国 议 在 小 吕 宋 设 领 事 , 日 外 部 已 允 发 准 照 , 而 商 务 总 办 米 阿 斯 以 条 约 未 载 为 言 。 张 荫 桓 商 之 律 师 科 士 达 , 谓 若 必 挟 条 约 为 言 , 约 内 第 四 十 七 款 “ 中 国 商 民 至 小 吕 宋 贸 易 , 应 与 最 优 之 国 一 律 相 待 ” , 此 明 文 也 。 而 日 官 所 收 身 税 、 路 税 , 自 丁 卯 换 约 起 , 至 甲 申 , 共 十 八 年 , 小 吕 宋 刊 发 新 例 止 , 共 徵 华 人 银 七 百 七 万 八 千 一 百 六 十 一 元 二 角 四 仙 。 专 徵 华 人 每 人 岁 纳 九 元 六 仙 , 甲 申 后 乃 兼 徵 西 人 , 每 人 一 元 五 角 , 华 人 则 四 元 五 角 。 计 至 丁 亥 共 四 年 , 又 长 徵 银 五 十 二 万 八 百 三 十 六 元 。 又 路 照 一 项 , 西 人 每 徵 四 角 五 , 华 人 每 徵 则 一 元 二 五 , 又 须 预 纳 一 年 身 路 税 , 无 理 之 甚 。 即 与 西 人 比 较 , 将 四 角 五 除 去 , 实 长 徵 华 人 八 角 。 自 丁 卯 至 丁 亥 , 廿 一 年 , 共 银 七 十 二 万 九 千 一 百 七 十 元 四 角 , 预 纳 之 身 路 税 犹 在 外 也 。 又 每 华 人 岁 徵 医 院 费 二 角 五 仙 , 甚 微 , 自 丁 卯 换 约 至 本 年 , 廿 一 年 , 共 徵 银 二 十 二 万 七 千 八 百 六 十 五 元 七 角 五 仙 。 此 项 与 甲 申 以 前 之 身 路 税 , 均 系 独 徵 华 商 , 甚 违 一 律 优 待 之 约 。 此 中 人 数 , 就 去 年 正 月 至 九 月 数 目 , 共 计 华 人 四 万 三 千 四 百 零 三 人 , 逐 年 清 计 , 尚 不 止 此 数 也 。 苛 待 华 人 如 此 , 应 索 偿 已 往 , 禁 遏 将 来 , 方 合 办 法 。 旋 得 外 部 文 , 言 日 后 将 议 新 例 , 为 各 领 事 而 设 , 而 于 小 吕 宋 设 官 一 事 仍 不 能 决 。 寻 见 日 后 , 并 见 两 公 主 及 君 姊 , 问 答 如 礼 。 荫 桓 旋 去 日 赴 美 , 议 久 无 效 。十 五 年 , 张 荫 桓 受 代 , 以 崔 国 因 出 使 美 日 秘 大 臣 , 驻 美 , 别 遣 杨 慕 璿 为 驻 日 参 赞 。 十 六 年 四 月 , 崔 国 因 自 美 赴 日 递 国 书 。 届 期 , 日 接 引 大 臣 以 宫 车 来 迎 。 是 日 大 君 主 未 御 殿 , 后 著 公 服 南 面 坐 , 国 因 奉 国 书 , 入 门 行 三 鞠 躬 礼 , 各 问 君 主 起 居 , 退 。 十 九 年 , 崔 国 因 受 代 , 以 四 品 京 堂 杨 儒 为 出 使 美 日 秘 大 臣 。二 十 六 年 七 月 , 联 军 入 京 。 八 月 二 日 , 日 使 葛 络 幹 函 留 京 办 事 大 臣 , 称 各 国 统 兵 各 员 及 公 使 人 等 , 定 於 四 日 辰 刻 入 大 内 瞻 仰 , 许 之 。 二 十 七 年 , 各 国 要 求 使 臣 会 同 觐 见 必 在 太 和 殿 , 一 国 使 臣 单 行 入 觐 必 在 乾 清 宫 , 及 递 国 书 用 御 舆 入 中 门 , 皇 帝 亲 陪 宴 等 。 以 日 使 葛 络 幹 领 衔 , 政 府 准 驳 有 差 。 明 年 , 日 君 主 阿 肃 丰 第 十 三 行 加 冕 礼 , 驻 京 日 使 贾 思 理 照 会 总 署 , 欲 中 国 遣 专 使 往 贺 。 出 使 美 日 秘 大 臣 伍 廷 芳 亦 以 为 请 。 政 府 乃 以 张 德 彝 为 贺 日 加 冕 专 使 。比 利 时 旧 名 弥 尔 尼 壬 。 清 初 , 其 国 商 船 曾 来 粤 东 。 道 光 季 年 , 法 人 复 为 请 通 市 , 而 货 舟 不 至 。 及 五 口 通 商 , 比 遣 使 臣 包 礼 士 赴 上 海 , 呈 请 照 各 国 立 约 通 商 。 时 薛 焕 抚 江 苏 , 答 以 应 与 无 约 诸 邦 同 一 通 市 , 无 须 另 立 条 约 。 包 礼 士 谓 须 入 都 定 议 , 阻 之 , 允 暂 留 上 海 。 先 是 咸 丰 九 年 , 比 遣 使 臣 怡 性 要 求 苏 抚 何 桂 清 三 条 : 一 , 比 官 商 眷 属 、 船 只 、 货 物 , 与 中 国 相 待 最 优 国 同 视 ; 二 , 定 约 后 以 十 二 年 为 度 ; 三 , 和 约 议 定 , 须 请 用 宝 。 至 是 复 以 为 请 。 薛 焕 亦 开 三 条 : 一 , 各 口 均 设 领 事 ; 二 , 禁 商 民 赴 内 地 游 历 、 通 商 ; 三 , 使 臣 不 得 赴 京 。 比 使 坚 不 允 更 易 。 辩 论 久 之 , 始 议 定 。 初 , 比 使 称 本 国 主 为 “ 大 皇 帝 ” , 焕 援 英 称 君 主 例 称 “ 君 主 ” , 遂 定 约 四 条 。 时 同 治 元 年 六 月 也 。四 年 七 月 , 比 遣 使 臣 金 德 来 华 , 牒 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 , 谓 前 包 礼 士 与 薛 焕 所 订 约 , 未 将 两 国 通 商 章 程 并 各 等 事 宜 详 叙 , 请 再 议 , 不 允 。 迭 牒 要 求 , 於 是 派 董 恂 、 崇 厚 为 全 权 大 臣 , 办 理 比 通 商 事 务 。 金 德 旋 拟 约 五 十 款 , 大 致 皆 采 各 国 条 约 。 董 恂 并 去 三 款 , 共 存 四 十 七 款 。 旋 画 押 钤 印 。 五 年 九 月 , 在 氵 扈 与 苏 抚 郭 柏 荫 换 约 , 并 致 君 主 第 二 礼 波 勒 德 国 书 。 郭 柏 荫 以 西 洋 通 商 各 国 从 无 恭 进 国 书 之 事 , 金 德 称 系 新 君 嗣 立 , 应 当 入 告 , 乃 许 呈 进 。 九 年 六 月 , 比 复 进 国 书 , 请 使 臣 驻 京 , 许 之 。十 一 年 冬 , 使 臣 许 景 澄 如 比 都 伯 鲁 色 递 国 书 , 君 主 及 其 妃 并 邀 宴 宫 内 , 参 赞 随 员 均 预 焉 。 又 是 年 刚 果 国 立 为 自 主 之 邦 , 奉 比 国 君 主 为 君 , 比 侍 从 大 臣 伯 施 葛 辣 照 会 中 国 , 比 主 复 致 国 书 , 自 称 “ 大 比 利 时 国 主 留 波 德 第 二 谨 上 书 大 清 国 仁 圣 威 武 大 皇 帝 陛 下 : 窃 查 刚 果 地 方 设 有 商 会 , 开 辟 疆 土 , 曾 与 各 国 订 约 , 立 为 自 主 之 邦 , 又 推 不 佞 为 该 处 之 主 。 现 经 议 院 核 准 , 自 应 统 驭 此 邦 , 理 合 报 明 大 皇 帝 陛 下 。 惟 此 新 国 , 乃 专 归 不 佞 兼 辖 , 并 非 比 国 统 属 。 辟 地 之 始 , 允 宜 宣 教 布 化 , 治 政 养 民 , 联 与 国 之 谊 以 敦 和 睦 , 兴 通 商 之 利 以 固 邦 基 , 尽 心 图 维 , 升 平 同 庆 , 仰 副 各 国 期 望 之 意 。 尚 祈 大 皇 帝 眷 顾 优 隆 , 俾 免 陨 越 ” 云 云 。 十 三 年 正 月 , 比 使 以 本 国 汇 印 各 国 税 则 , 请 中 国 入 会 , 许 景 澄 以 闻 。 政 府 旋 致 比 外 部 , 谓 : “ 中 国 现 行 税 则 即 各 国 议 定 通 行 税 则 , 各 国 条 约 均 经 载 明 , 此 外 别 无 通 商 税 则 , 与 西 洋 诸 国 各 约 各 订 者 情 形 不 同 , 未 便 入 会 。 ” 五 月 , 比 遣 谢 惠 施 为 驻 京 公 使 , 呈 递 国 书 , 并 觐 见 。光 绪 十 五 年 三 月 , 以 江 苏 按 察 使 陈 钦 明 为 英 法 义 比 大 臣 。 十 七 年 八 月 , 请 中 国 派 员 入 第 四 次 铁 路 公 会 , 考 求 铁 路 新 法 , 许 之 。 十 八 年 正 月 , 湖 广 总 督 张 之 洞 遣 翻 译 俞 忠 沅 , 带 工 匠 十 人 , 赴 比 国 工 厂 学 炼 钢 铁 。 二 十 三 年 , 议 借 外 债 修 卢 汉 铁 路 , 比 领 事 法 兰 吉 诣 张 之 洞 言 其 国 家 原 借 , 比 他 国 尤 为 公 道 。 寻 与 比 商 定 议 , 共 十 七 款 : 二 , 借 四 百 五 十 万 金 镑 , 九 扣 , 实 付 银 四 百 零 五 万 镑 , 分 四 期 交 到 ; 三 , 按 周 年 四 釐 起 息 ; 四 , 前 十 年 还 利 不 还 本 , 十 年 后 , 分 二 十 年 还 清 ; 五 , 以 路 业 作 保 ; 六 , 五 年 工 竣 ; 八 , 由 比 派 工 程 师 , 名 曰 监 察 , 但 督 办 大 臣 一 人 节 制 ; 九 , 外 国 路 员 由 监 察 遴 荐 , 督 办 定 派 , 公 司 所 用 工 路 人 员 , 除 监 察 外 , 均 归 督 办 所 派 之 大 员 节 制 , 中 西 员 如 有 意 见 , 听 督 办 核 定 , 但 准 监 察 在 旁 听 断 ; 十 , 比 员 如 有 不 职 , 由 督 办 勒 退 ; 十 一 , 材 料 侭 中 国 本 有 者 购 买 , 如 购 外 料 , 将 一 半 投 标 , 其 馀 由 比 公 司 照 办 ; 十 二 , 所 购 外 料 , 比 公 司 应 扣 五 釐 之 用 ; 十 四 , 此 合 同 期 内 , 比 公 司 无 论 何 事 , 均 不 得 讬 他 国 商 民 管 理 , 并 不 能 将 此 合 同 转 与 他 国 及 他 国 之 人 ; 十 五 , 如 中 国 未 到 合 同 之 限 , 原 将 此 款 一 概 还 清 , 利 息 即 以 清 还 之 日 停 止 。 已 又 增 订 合 同 , 又 续 订 详 细 合 同 , 於 原 利 四 釐 之 外 , 加 收 四 毫 。 又 办 事 银 行 按 所 付 照 酬 以 二 毫 半 , 各 股 票 提 前 还 本 者 , 亦 酬 以 二 毫 半 。二 十 五 年 , 比 使 请 增 汉 口 租 界 , 谓 沿 江 日 本 租 界 旁 地 , 除 设 铁 路 站 外 , 中 间 尚 馀 一 万 尺 , 本 国 请 用 一 千 尺 , 不 允 。 已 而 驻 汉 比 国 总 领 事 复 见 张 之 洞 , 援 同 治 四 年 中 比 条 约 第 十 二 款 , 仍 请 在 汉 口 日 本 界 下 给 比 租 界 百 丈 。 张 之 洞 告 以 各 国 专 界 皆 须 有 专 约 。 同 治 四 年 之 约 , 祗 言 比 人 在 通 商 各 口 宜 居 住 、 宜 建 造 之 处 , 可 听 其 租 地 建 造 , 并 无 圈 画 租 界 归 比 国 管 辖 之 语 。 因 与 约 三 条 : 比 人 在 汉 口 如 欲 租 地 居 住 , 上 有 英 、 俄 、 法 、 德 、 日 本 各 界 , 下 有 自 日 本 界 至 铁 路 中 国 之 地 , 均 宜 居 住 , 可 听 各 与 业 主 议 租 。 在 他 国 租 界 , 则 遵 守 各 界 巡 捕 纳 捐 各 章 程 。 在 租 界 外 中 国 之 地 , 则 遵 守 中 国 巡 捕 纳 捐 章 程 , 不 准 自 修 道 路 、 自 设 巡 捕 , 亦 不 准 抗 违 拏 犯 。 一 也 。 比 商 欲 买 何 处 , 可 向 业 主 商 议 , 彼 此 情 原 , 公 平 议 价 , 照 条 约 不 得 强 压 迫 受 租 值 。 二 也 。 有 比 商 一 家 , 即 议 地 一 段 , 不 能 预 圈 空 地 一 片 归 比 管 辖 , 以 致 暗 中 作 成 租 界 。 三 也 。二 十 八 年 四 月 , 比 使 诣 外 务 部 , 谓 汉 口 租 界 早 经 购 妥 地 亩 , 即 将 圈 筑 围 墙 。 外 务 部 命 张 之 洞 查 复 。 之 洞 致 外 务 部 , 谓 : “ 比 人 在 汉 口 铁 路 总 站 附 近 夹 铁 路 两 旁 , 购 地 一 大 片 , 请 划 为 租 界 。 当 告 以 铁 路 为 中 国 之 路 , 总 站 处 不 能 为 他 国 所 占 , 万 难 照 办 。 嘱 其 沿 江 一 段 , 后 至 距 铁 路 三 十 丈 , 左 至 距 铁 路 总 站 六 十 丈 止 , 作 为 租 界 , 其 馀 路 线 以 后 沿 路 之 三 十 丈 、 六 十 丈 各 地 段 , 必 须 全 数 让 还 中 国 。 此 系 格 外 通 融 办 法 。 比 使 来 鄂 时 , 亦 已 当 面 切 实 辩 论 。 迨 饬 关 道 备 文 照 会 比 领 事 , 比 领 事 照 复 , 将 给 与 租 界 照 收 , 而 未 提 及 其 馀 应 还 中 国 地 段 。 务 望 嘱 其 早 日 照 鄂 定 界 址 定 界 , 将 馀 地 归 还 。 若 再 延 宕 , 即 已 准 之 界 亦 不 能 作 为 租 界 。 请 坚 持 駮 之 。 ” 久 不 决 。 是 年 八 月 , 比 商 赴 信 阳 办 货 , 运 至 汉 口 , 并 未 请 领 联 单 , 又 抗 不 完 釐 。 张 之 洞 饬 关 道 暨 税 司 诘 之 。二 十 九 年 八 月 , 与 比 公 司 订 汴 洛 铁 路 借 款 合 同 暨 行 车 合 同 , 附 铁 路 管 理 材 料 厂 章 程 、 土 木 合 同 、 购 地 章 程 。 先 是 光 绪 二 十 五 年 , 铁 路 大 臣 盛 宣 怀 奏 请 将 开 封 、 河 南 两 府 枝 路 统 归 总 公 司 筹 款 接 造 , 奉 旨 报 可 。 旋 因 拳 匪 事 起 , 停 议 。 至 是 , 比 公 司 代 理 人 卢 法 尔 重 申 前 议 , 於 是 盛 宣 怀 乃 与 卢 法 尔 商 议 借 款 。 因 上 奏 言 : “ 卢 汉 幹 路 在 荥 泽 左 近 渡 河 , 东 至 开 封 , 约 一 百 七 十 里 , 西 至 河 南 府 , 约 二 百 五 十 里 , 现 由 卢 法 尔 估 计 , 应 借 工 款 一 百 万 镑 , 约 合 法 金 二 千 五 百 万 佛 郎 克 , 议 明 利 息 期 限 悉 照 卢 汉 章 程 , 俟 合 同 签 定 后 九 个 月 内 开 办 。 所 有 议 订 合 同 各 条 , 饬 由 总 公 司 法 文 参 赞 候 选 道 柯 鸿 年 等 与 卢 法 尔 数 月 研 商 , 并 经 臣 盛 宣 怀 与 河 南 巡 抚 陈 夔 龙 逐 条 斟 审 , 删 汰 商 榷 , 并 经 外 部 增 改 , 定 细 目 二 十 九 条 , 又 行 车 合 同 十 条 。 ” 奉 旨 : 交 外 务 部 覈 议 具 奏 。 外 务 部 奏 言 : “ 臣 等 查 卢 汉 分 枝 开 封 、 河 南 两 府 , 既 经 奏 蒙 俞 允 , 自 应 准 其 展 造 。 本 年 六 月 , 盛 宣 怀 函 造 合 同 到 部 。 臣 详 加 复 核 , 其 还 本 、 付 息 、 用 人 、 购 器 一 切 办 法 , 均 与 卢 汉 合 同 相 符 , 而 意 义 较 为 周 密 。 惟 合 同 第 二 十 三 款 内 载 ‘ 倘 日 后 中 国 国 家 准 由 河 南 府 接 长 至 西 安 府 , 督 办 大 臣 可 以 应 允 先 侭 比 公 司 按 照 本 合 同 章 程 妥 商 议 办 ’ 等 语 。 查 二 十 五 年 十 月 盛 宣 怀 原 奏 , 虽 经 申 明 自 洛 以 通 秦 陇 , 应 归 总 公 司 筹 款 接 造 , 而 此 段 枝 路 地 势 绵 长 , 将 来 如 议 用 华 款 自 办 , 亦 不 可 不 预 留 地 步 。 当 令 添 叙 ‘ 倘 中 国 国 家 自 行 筹 款 , 或 招 集 华 商 股 本 , 接 展 此 路 , 比 国 公 司 不 能 争 执 ’ 。 又 令 於 行 车 合 同 第 九 款 内 添 叙 ‘ 中 国 邮 政 局 由 此 铁 路 寄 送 各 邮 件 , 应 特 备 专 车 ; 沿 途 各 站 , 皆 须 备 给 房 屋 , 以 设 邮 局 , 均 照 中 国 各 铁 路 通 行 章 程 办 理 。 沿 途 并 不 得 由 承 办 之 国 另 设 邮 局 ’ 等 语 , 以 保 权 利 。 ” 朱 批 : 依 议 。 宣 怀 遂 与 卢 法 尔 定 议 , 借 金 款 二 千 五 百 万 佛 郎 克 , 合 英 金 一 百 万 镑 , 年 息 五 釐 ; 归 还 之 期 , 由 卖 票 之 第 十 年 起 , 分 二 十 年 均 还 。三 十 年 二 月 , 张 之 洞 闻 比 国 欲 在 湘 造 湘 阴 过 常 德 至 辰 州 一 路 , 特 电 致 湘 抚 赵 尔 巽 , 以 绅 商 禀 请 承 办 拒 之 。三 十 四 年 , 始 议 收 回 汉 口 比 国 租 界 。 张 之 洞 上 奏 , 言 : “ 比 国 乘 铁 路 购 地 之 际 , 在 汉 口 私 购 民 地 三 万 六 千 馀 方 , 以 预 备 铁 路 比 国 工 人 赁 住 为 辞 。 自 光 绪 二 十 四 年 向 总 署 索 订 比 国 路 界 , 经 臣 力 拒 , 自 光 绪 二 十 四 年 起 议 , 相 持 至 二 十 八 年 。 比 使 复 迭 向 外 务 部 催 咨 。 臣 思 比 国 原 购 地 段 , 紧 倚 京 汉 铁 路 南 端 江 边 马 头 之 刘 家 庙 火 车 站 , 包 过 铁 路 , 实 扼 南 北 铁 路 咽 喉 , 於 中 国 管 理 铁 路 主 权 , 及 京 汉 、 粤 汉 两 路 交 接 之 马 头 , 大 有 妨 碍 , 坚 不 允 许 。 仅 就 滨 江 一 边 划 地 一 万 六 千 馀 方 , 拟 作 比 界 , 东 北 两 面 , 皆 与 铁 路 相 离 数 十 丈 。 比 使 复 求 加 宽 , 駮 以 查 明 窒 碍 , 咨 复 外 务 部 酌 复 。 自 是 又 相 持 数 年 。 比 驻 汉 领 事 将 所 买 地 契 送 交 关 道 税 印 , 要 挟 甚 力 。 臣 思 此 地 跨 越 铁 路 , 横 当 要 冲 , 虽 一 再 駮 令 减 让 , 究 於 附 近 铁 路 地 权 地 利 有 损 , 不 如 议 价 收 回 , 留 作 扩 充 华 商 贸 易 , 以 永 保 权 利 。 惟 自 铁 路 告 成 后 , 地 价 数 十 倍 於 前 。 经 臣 磋 议 经 年 , 始 将 全 数 基 地 议 定 价 银 八 十 一 万 八 千 馀 两 , 暂 行 息 借 华 洋 商 款 垫 付 。 ” 奏 入 , 报 可 。义 大 利 即 意 大 利 亚 , 后 汉 书 所 称 大 秦 国 也 , 在 欧 罗 巴 洲 南 境 。 康 熙 九 年 夏 六 月 , 义 国 王 遣 使 奉 表 , 贡 金 刚 石 、 饰 金 剑 、 金 珀 书 箱 、 珊 瑚 树 、 琥 珀 珠 、 伽 南 香 、 哆 啰 绒 、 象 牙 、 犀 角 、 乳 香 、 苏 合 香 、 丁 香 、 金 银 花 露 、 花 幔 、 花 毡 、 大 玻 瓈 镜 等 物 。 使 臣 留 京 九 年 , 始 遣 归 国 。 召 见 於 太 和 殿 , 赐 宴 。 圣 祖 以 其 远 泛 重 洋 , 倾 诚 慕 义 , 锡 赉 之 典 , 视 他 国 有 加 。同 治 五 年 秋 八 月 , 义 国 使 臣 阿 尔 明 雍 介 驻 京 法 国 领 事 德 微 亚 诣 三 口 通 商 大 臣 、 兵 部 左 侍 郎 崇 厚 请 立 通 商 条 约 , 许 之 。 旋 派 户 部 左 侍 郎 谭 廷 襄 为 全 权 大 臣 , 会 同 崇 厚 办 理 通 商 条 约 。 九 月 , 阿 尔 明 雍 偕 法 国 翻 译 官 李 梅 亲 赍 所 拟 条 约 五 十 五 款 请 核 , 并 递 国 书 。 其 约 大 致 本 丹 国 和 约 而 参 用 法 、 布 等 国 条 约 , 独 禁 用 “ 夷 ” 字 一 条 , 本 之 英 约 。 而 中 国 於 义 向 未 称 “ 夷 ” , 与 英 事 实 不 同 , 政 府 以 无 关 紧 要 , 亦 不 予 駮 。 遂 定 议 。 其 目 之 要 者 为 二 , 附 税 则 一 , 与 法 、 布 二 国 同 , 与 英 、 美 、 丹 、 奥 、 日 本 各 国 权 度 名 略 异 。 通 商 章 程 善 后 九 款 , 与 丹 、 奥 、 比 等 国 大 致 同 。 约 定 后 , 阿 使 回 国 。 旋 由 法 使 伯 洛 内 致 送 我 国 订 约 大 臣 圆 形 金 牌 , 上 印 本 国 君 主 容 仪 , 以 为 纪 念 , 受 之 。六 年 九 月 , 义 使 骆 通 恩 抵 沪 请 换 约 , 朝 命 江 苏 布 政 使 丁 日 昌 与 互 换 。 法 领 事 狄 隆 赴 日 昌 行 馆 , 声 称 此 次 义 国 换 约 , 派 伊 为 翻 译 官 , 请 日 昌 先 往 骆 通 恩 处 致 候 。 日 昌 告 以 义 国 公 使 奉 其 国 差 遣 出 使 中 华 , 应 先 见 中 国 使 臣 , 致 其 君 命 , 方 为 尽 礼 。 狄 隆 又 言 前 在 天 津 照 会 , 声 明 於 九 月 在 沪 换 约 。 今 已 十 月 。 日 昌 告 以 上 年 比 利 时 国 订 于 九 月 换 约 , 先 于 五 月 通 知 。 今 义 国 订 於 九 月 换 约 , 迟 至 九 月 中 旬 始 行 通 知 。 由 三 口 通 商 大 臣 咨 呈 总 署 王 大 臣 , 奏 请 派 使 用 宝 , 委 员 赍 送 来 苏 。 现 于 十 月 换 约 , 已 极 迅 速 。 其 迟 延 不 在 中 国 也 。 届 期 , 骆 通 恩 偕 法 总 领 事 白 来 尼 、 副 领 事 狄 隆 等 齐 集 日 昌 行 馆 , 公 服 带 剑 , 恭 请 圣 安 。 日 昌 偕 苏 松 太 道 应 宝 时 等 按 章 礼 待 。 骆 通 恩 索 观 凭 据 , 日 昌 恭 捧 谕 旨 , 给 与 开 读 , 并 将 条 约 公 同 展 对 。 骆 通 恩 出 视 条 约 一 匣 , 缀 有 义 国 君 主 用 印 之 银 盒 蜡 饼 , 装 饰 整 齐 , 惟 系 用 洋 字 另 书 , 并 无 上 年 在 京 所 定 原 本 。 日 昌 不 允 互 换 。 骆 通 恩 免 冠 恳 求 , 自 认 错 误 , 谓 值 新 旧 使 臣 交 换 之 际 , 误 以 为 有 其 国 君 主 用 印 之 条 约 即 可 为 凭 , 致 将 原 约 漏 未 携 带 。 此 次 蒙 恩 准 予 换 约 , 各 国 皆 知 。 今 届 期 不 换 , 实 觉 无 颜 对 人 等 语 。 白 来 尼 等 亦 为 之 代 求 , 原 代 为 翻 译 , 并 谓 现 带 用 洋 字 条 约 , 傥 与 汉 文 原 约 文 义 不 符 , 惟 法 国 领 事 是 问 , 恳 为 通 融 办 理 。 日 昌 与 应 宝 时 商 明 , 先 饬 洋 务 委 员 督 同 熟 谙 意 大 里 亚 国 文 义 之 监 生 沈 鼎 钟 , 并 白 来 尼 等 , 将 骆 通 恩 所 赍 洋 字 条 约 与 奉 颁 条 约 详 校 无 讹 , 仍 不 允 与 换 。 骆 通 恩 一 再 情 恳 , 日 昌 乃 与 变 通 , 告 以 贵 使 祗 赍 有 君 主 用 印 之 洋 字 条 约 一 分 , 则 中 国 使 臣 亦 祗 能 先 将 我 皇 上 用 宝 之 汉 文 条 约 一 分 与 之 互 换 , 所 附 洋 文 条 约 , 暂 为 拆 下 , 留 在 上 海 道 署 , 限 骆 使 于 四 个 月 内 取 上 年 原 定 条 约 来 换 此 约 , 并 声 明 彼 时 祗 能 由 苏 松 太 道 就 近 与 换 , 不 再 遣 使 。 骆 使 允 照 办 , 惟 四 个 月 限 期 改 为 六 个 月 。 十 年 三 月 , 义 遣 使 臣 费 三 多 来 华 , 并 递 国 书 , 兼 考 求 浙 江 养 蚕 事 。光 绪 十 一 年 夏 , 义 国 拟 开 养 生 会 , 请 中 国 入 会 。 十 五 年 , 命 江 苏 按 察 使 陈 钦 铭 为 出 使 英 法 义 比 大 臣 , 旋 代 以 大 理 寺 卿 薛 福 成 。 十 七 年 春 二 月 , 薛 福 成 呈 递 国 书 , 义 王 出 见 , 慰 劳 备 至 , 立 谈 甚 久 , 大 旨 谓 “ 义 与 中 国 数 百 年 来 交 谊 最 先 , 极 为 企 慕 。 我 观 地 图 , 始 知 中 国 之 大 , 义 国 之 地 不 及 中 国 十 分 之 一 ” 云 云 。 旋 辞 退 , 礼 三 鞠 躬 , 复 握 手 。 次 日 谒 见 王 后 , 亦 鞠 躬 , 遵 西 例 也 。 二 十 二 年 , 以 四 品 卿 衔 罗 丰 禄 为 出 使 英 法 义 比 国 钦 差 大 臣 。 二 十 五 年 , 义 国 索 三 门 湾 , 不 许 。 先 是 各 国 皆 於 中 国 索 有 海 军 根 据 地 , 至 是 义 命 驻 京 公 使 玛 尔 七 诺 向 总 署 要 求 租 借 三 门 湾 , 向 总 署 发 最 后 通 牒 , 要 求 四 日 内 答 复 。 未 几 , 义 政 府 命 取 消 最 后 通 牒 , 调 马 尔 七 诺 回 国 。二 十 八 年 , 义 请 派 专 使 驻 京 , 许 之 。 政 府 亦 以 许 鎯 为 出 使 义 国 专 使 。 十 一 月 , 呈 递 国 书 , 义 主 躬 亲 接 授 。 向 例 公 使 见 义 主 无 座 , 至 是 赐 坐 。 逾 月 , 又 见 义 后 及 义 太 后 。 义 主 设 宴 宫 中 , 请 各 国 公 使 , 义 主 义 后 均 入 座 。 席 散 , 义 后 详 询 中 华 文 字 书 籍 。 二 十 九 年 三 月 , 义 国 开 农 学 会 , 请 中 国 入 会 , 鎯 派 员 往 。 四 月 , 许 鎯 译 送 义 国 财 政 考 于 外 务 部 , 谓 义 国 幅 员 广 袤 不 及 中 国 十 分 之 一 , 而 岁 入 之 款 较 中 国 多 至 五 倍 , 岁 出 之 款 较 中 国 亦 多 四 倍 有 馀 。 十 月 , 又 译 送 义 国 关 卡 税 则 于 外 务 部 , 谓 徵 税 章 程 二 十 条 , 应 税 之 物 分 十 七 类 , 共 三 百 六 十 八 种 , 又 包 皮 税 及 去 包 皮 章 程 十 六 条 , 註 册 费 章 程 十 一 条 , 其 中 综 核 至 悉 , 分 析 至 精 , 较 之 中 国 通 商 税 则 , 疏 密 悬 殊 , 冀 中 国 取 则 。 是 月 许 鎯 请 商 部 派 员 赴 义 考 察 商 务 , 谓 “ 义 国 在 华 商 务 无 多 , 间 有 他 国 商 人 运 华 货 来 义 者 , 除 蚕 茧 、 茶 叶 二 宗 外 , 他 物 绝 鲜 。 至 华 商 从 未 到 义 国 及 其 属 地 贸 易 , 应 即 派 员 考 察 ” 云 云 。 二 十 九 年 , 日 、 俄 开 战 。 十 二 月 , 义 与 英 、 美 、 德 、 法 公 同 照 会 俄 、 日 , 云 : “ 除 满 洲 外 , 不 得 在 北 洋 水 陆 境 内 开 战 。 ” 三 十 年 , 许 鎯 又 译 义 国 榷 烟 志 及 银 行 章 程 。 三 十 一 年 , 许 鎯 译 送 义 国 国 债 册 律 章 程 汇 编 及 官 售 烟 价 表 。三 十 二 年 夏 , 驻 沪 义 领 事 面 递 约 稿 十 一 条 於 商 约 大 臣 吕 海 寰 、 盛 宣 怀 , 海 寰 等 即 将 历 次 与 外 务 部 电 商 之 加 税 、 传 教 、 吗 啡 鸦 片 、 国 币 、 治 外 法 权 等 五 款 照 交 , 因 致 外 务 部 及 鄂 督 张 之 洞 、 直 督 袁 世 凯 , 谓 : “ 查 义 约 前 四 条 系 新 款 : 一 , 欲 丝 货 出 口 兴 旺 , 索 开 绍 兴 、 无 锡 两 处 口 岸 ; 一 , 原 襄 助 中 国 详 细 考 求 养 蚕 学 堂 , 及 设 立 局 所 , 代 为 经 理 ; 一 , 於 未 加 税 以 前 , 改 订 苏 杭 铁 路 运 货 釐 金 , 推 广 义 商 办 茧 税 单 期 限 。 后 七 条 为 英 、 美 各 约 所 有 , 均 略 变 其 词 : 一 , 内 地 行 轮 ; 一 , 治 外 法 权 ; 一 , 华 洋 合 股 ; 一 , 矿 务 ; 一 , 国 币 ; 一 , 优 待 利 益 ; 一 , 条 约 期 限 及 以 义 文 为 正 义 等 。 ” 外 部 得 电 , 即 逐 款 指 駮 。 海 寰 等 因 告 义 领 , 义 领 一 再 争 辨 。 遂 议 口 岸 援 日 约 长 沙 例 照 办 , 蚕 学 用 兼 聘 教 员 字 样 。 大 致 已 就 , 已 忽 翻 异 , 欲 废 议 约 。 海 寰 等 恐 于 加 税 有 碍 , 欲 照 所 拟 允 准 , 令 税 司 为 转 圜 焉 。是 年 , 义 国 密 拉 诺 赛 会 , 牒 请 中 国 派 员 入 会 , 并 送 到 章 程 各 册 及 会 场 总 图 。 许 鎯 得 牒 , 当 将 总 章 全 译 , 分 章 九 门 , 祗 译 子 目 , 因 致 外 务 部 , 谓 : “ 此 会 原 起 , 系 为 庆 贺 义 大 利 、 瑞 士 两 国 交 界 地 方 所 凿 新 泼 龙 山 洞 铁 道 告 成 而 设 。 欧 洲 山 洞 铁 道 , 向 以 法 、 义 交 界 之 蒙 斯 尼 山 洞 工 程 为 最 钜 , 计 长 一 万 二 千 二 百 三 十 三 迈 当 。 现 开 之 新 泼 龙 山 洞 , 计 长 一 万 八 千 七 百 四 十 三 迈 当 , 实 为 欧 洲 山 洞 第 一 深 长 铁 道 。 从 前 轮 船 商 货 运 往 北 欧 者 , 必 由 法 国 马 赛 起 岸 陆 运 。 今 此 路 告 成 , 以 后 可 改 由 义 境 之 折 努 阿 起 程 陆 运 。 此 为 义 国 新 得 商 利 之 大 端 , 故 会 中 章 程 以 陆 运 、 海 运 、 河 运 三 项 居 首 。 中 国 各 省 现 议 开 铁 道 , 如 派 员 前 来 考 察 , 似 于 讲 求 路 政 有 裨 。 ” 政 府 得 电 , 许 之 。 义 又 设 农 业 会 , 意 在 联 络 地 球 诸 国 崇 本 劝 农 , 请 中 国 入 会 。 计 此 次 入 会 者 四 十 国 , 会 员 共 一 百 十 人 , 前 后 会 议 者 十 , 分 议 者 五 。 许 鎯 仅 于 开 会 及 签 押 日 一 到 而 已 。◎ 邦 交 八△ 奥 斯 马 加 秘 鲁 巴 西 葡 萄 牙 墨 西 哥 刚 果奥 斯 马 加 即 奥 地 利 亚 , 久 互 市 广 东 , 粤 人 以 其 旗 识 之 , 称 双 鹰 国 。 同 治 八 年 , 遣 使 臣 毕 慈 来 华 , 介 英 使 阿 礼 国 请 立 约 , 并 呈 其 君 主 敕 谕 , 欲 在 京 议 约 。 总 署 以 在 京 议 约 与 历 来 各 国 成 案 不 符 , 应 先 照 会 三 口 通 商 大 臣 , 由 三 口 通 商 大 臣 请 旨 。 奥 使 递 照 会 三 口 通 商 大 臣 崇 厚 以 闻 。 朝 议 许 之 , 命 总 理 各 国 事 务 衙 门 大 臣 、 兵 部 尚 书 董 恂 会 同 崇 厚 办 理 。 奥 使 呈 所 递 条 约 四 十 九 款 , 大 致 均 从 各 国 内 采 集 而 成 。 董 恂 等 於 应 删 应 添 各 节 , 逐 一 改 定 , 而 奥 使 於 恂 所 添 “ 商 人 不 准 充 领 事 官 ” 一 语 , 不 原 列 入 约 , 於 恂 所 删 传 教 一 条 仍 列 入 约 。 迭 议 不 决 。 久 之 , 奥 使 始 允 删 传 教 一 条 , 而 於 “ 商 人 不 准 充 领 事 官 ” 一 节 , 仍 欲 另 备 照 会 , 於 画 押 日 一 同 呈 递 , 许 之 。 遂 订 定 和 约 四 十 五 款 , 通 商 章 程 九 款 , 税 则 一 册 。 是 年 奥 夹 板 船 名 伊 来 撤 各 利 亚 , 用 英 国 旗 号 , 私 运 外 国 盐 一 百 馀 包 , 计 重 二 万 馀 斤 , 进 口 。 天 津 税 务 司 函 致 总 署 。 总 署 以 奥 船 运 盐 进 口 , 显 违 条 约 , 应 查 拏 , 并 知 照 英 领 事 前 往 查 起 。 十 年 九 月 , 奥 换 约 届 期 , 使 臣 嘉 理 治 照 会 总 署 请 换 约 , 特 旨 派 江 苏 布 政 使 恩 锡 赴 上 海 互 换 。 嗣 因 约 本 内 汉 文 所 载 善 后 章 程 第 五 、 第 八 两 款 , 均 有 引 用 条 约 “ 第 八 条 ” 字 样 , 其 奥 文 内 皆 误 写 作 “ 第 一 条 ” ; 又 税 则 进 口 项 下 呀 〈 口 阑 〉 治 木 , 汉 文 载 明 长 不 过 “ 三 十 五 幅 地 ” , 奥 文 误 写 作 “ 五 十 五 幅 地 ” ; 又 羽 绫 、 羽 纱 、 羽 绸 、 小 呢 等 类 , 汉 文 载 明 “ 每 丈 ” , 奥 文 误 写 作 “ 每 疋 ” , 须 更 改 。 至 十 一 年 六 月 始 竣 事 。 十 一 年 , 奥 使 照 会 总 署 , 以 接 奉 本 国 文 , 称 去 岁 本 国 出 有 政 令 , 自 同 治 十 年 七 月 十 七 日 起 , 凡 量 奥 斯 马 加 各 样 海 船 噸 数 之 法 , 皆 与 英 国 丈 量 噸 数 之 法 相 同 , 请 劄 知 总 税 务 司 转 知 各 口 海 关 遵 行 。 十 二 年 , 穆 宗 亲 政 , 奥 随 各 国 公 使 觐 见 。光 绪 六 年 , 使 臣 李 凤 苞 函 致 李 鸿 章 , 称 : “ 奥 君 长 子 明 年 正 月 十 六 日 婚 期 , 中 国 虽 未 派 驻 使 , 宜 令 邻 邦 驻 使 往 贺 , 以 尽 友 谊 。 ” 总 署 即 电 饬 李 凤 苞 届 期 往 贺 。 十 年 夏 四 月 , 以 翰 林 院 侍 讲 许 景 澄 充 出 使 德 美 和 奥 大 臣 , 驻 德 。 十 三 年 , 代 以 内 阁 学 士 洪 钧 。 十 四 年 四 月 , 洪 钧 赴 奥 呈 递 国 书 , 见 奥 主 於 马 加 行 宫 , 颂 答 如 礼 。 冬 十 月 , 奥 尔 而 伯 纳 亲 王 来 京 , 欲 瞻 仰 天 坛 , 许 之 。 十 六 年 秋 七 月 , 复 以 许 景 澄 充 出 使 俄 德 奥 和 大 臣 。 十 七 年 夏 四 月 , 景 澄 赴 奥 通 问 , 觐 见 奥 主 , 奥 主 为 述 前 岁 有 兵 舰 抵 华 , 承 中 国 官 员 以 礼 相 待 , 属 为 陈 谢 。 九 月 , 奥 使 毕 格 哩 本 觐 见 上 於 承 光 殿 。 十 八 年 , 奥 主 以 西 历 六 十 七 年 即 马 加 王 位 , 距 今 满 二 十 五 年 , 西 俗 以 为 庆 事 , 先 期 由 奥 外 部 通 知 各 国 公 使 诣 马 加 都 城 申 贺 。 许 景 澄 备 文 传 贺 , 旋 即 亲 赴 伯 达 彼 斯 马 加 都 城 。 觐 见 奥 主 申 谢 悃 , 奥 亦 发 电 至 京 答 谢 。二 十 年 四 月 , 许 景 澄 照 会 奥 与 俄 、 德 、 和 等 外 部 , 申 明 总 署 现 章 , 酌 定 洋 机 进 口 税 文 。 十 月 , 皇 太 后 六 旬 寿 , 奥 使 随 各 使 呈 递 国 书 致 贺 , 上 见 之 於 文 华 殿 。 二 十 一 年 , 奥 主 叔 父 病 故 , 许 景 澄 请 旨 致 唁 , 许 之 。 二 十 二 年 十 月 , 以 都 察 院 左 都 御 史 杨 儒 充 出 使 俄 奥 和 大 臣 。 十 一 月 , 驻 德 奥 使 送 节 略 , 称 奥 廷 拟 派 瓦 耳 布 伦 为 驻 京 专 使 , 请 中 国 国 家 允 认 , 中 国 派 使 驻 奥 亦 如 之 。 二 十 三 年 四 月 , 奥 使 齐 幹 觐 见 上 於 文 华 殿 。 二 十 六 年 春 三 月 , 命 内 阁 学 士 桂 春 使 俄 兼 使 奥 。 七 月 , 拳 匪 之 变 , 奥 兵 随 德 、 美 、 法 、 英 、 意 、 日 、 俄 联 军 入 京 师 。 二 十 八 年 四 月 , 三 品 卿 吴 德 章 充 出 使 奥 国 大 臣 。 二 十 九 年 , 代 以 山 东 道 员 杨 晟 。 三 十 年 十 月 , 奥 使 齐 幹 觐 见 上 於 皇 极 殿 。 三 十 一 年 八 月 , 以 三 品 京 堂 李 经 迈 充 出 使 驻 奥 大 臣 。 三 十 二 年 三 月 , 奥 使 顾 新 斯 基 觐 见 上 於 乾 清 宫 。 三 十 三 年 七 月 , 以 外 务 部 参 议 雷 补 同 充 出 使 驻 奥 大 臣 。秘 鲁 在 南 亚 美 利 加 洲 。 同 治 十 一 年 , 秘 鲁 国 玛 也 西 船 私 在 澳 门 拐 华 民 二 百 馀 人 , 行 抵 日 本 横 滨 , 经 日 本 截 留 讯 办 , 知 会 中 国 派 员 前 往 。 时 通 商 大 臣 何 璟 派 补 用 同 知 知 县 陈 福 勋 偕 英 、 美 两 领 事 派 员 前 往 , 旋 各 运 回 , 并 谢 日 本 。十 二 年 , 秘 鲁 遣 使 来 华 议 立 约 。 已 而 秘 使 葛 尔 西 耶 到 津 谒 李 鸿 章 , 鸿 章 诘 以 虐 待 华 工 等 事 , 不 允 相 商 。 秘 使 旋 以 本 国 新 立 雇 工 章 程 , 实 无 凌 虐 情 事 , 牒 鸿 章 。 鸿 章 覆 牒 , 谓 : “ 贵 国 新 立 雇 工 章 程 虽 尚 公 道 , 但 查 同 治 八 年 、 十 年 间 , 华 民 公 禀 内 所 称 ‘ 苛 求 、 打 骂 、 枷 锁 、 饥 寒 , 虽 立 合 同 , 而 章 程 虚 设 , 虽 曰 送 回 , 而 限 满 无 归 ’ 等 语 , 是 即 保 护 华 工 未 能 照 办 之 证 据 也 。 又 来 文 所 载 一 千 八 百 五 十 五 年 八 月 十 四 日 议 立 搭 客 船 规 , 不 准 载 大 帮 之 人 。 查 同 治 十 一 年 , 日 本 国 扣 留 秘 鲁 玛 也 西 船 , 载 有 拐 买 华 民 二 百 三 十 人 之 多 , 据 各 国 领 事 公 同 讯 问 , 船 主 苛 酷 相 待 , 饮 食 不 继 , 并 有 割 去 辫 发 、 鞭 打 囚 禁 等 事 。 又 据 粤 海 关 税 务 司 报 称 , ‘ 同 治 九 年 , 秘 鲁 船 一 只 在 澳 门 贩 载 华 工 三 百 十 三 人 , 同 治 十 年 , 秘 鲁 船 十 三 只 在 澳 门 贩 载 华 工 五 千 九 百 八 十 七 人 , 同 治 十 一 年 , 秘 鲁 船 十 九 只 在 澳 门 贩 载 华 工 九 千 三 百 八 十 一 人 ’ 。 此 皆 系 大 帮 , 秘 国 并 不 查 禁 。 近 又 据 粤 海 关 税 务 司 报 称 , ‘ 本 年 七 月 间 , 广 东 省 城 黄 埔 河 面 有 秘 鲁 船 七 只 前 来 招 工 , 因 其 违 背 通 行 章 程 , 谕 令 驱 逐 出 口 ’ 。 以 上 各 节 , 是 又 帆 船 禁 载 大 帮 华 人 未 能 照 办 之 证 据 也 。 查 上 年 中 国 通 行 各 国 照 会 内 载 , 凡 系 无 约 各 国 , 一 概 不 准 设 局 招 工 , 其 船 只 不 准 搭 载 华 工 出 洋 。 即 有 约 各 国 , 亦 不 准 在 澳 门 招 工 。 均 经 各 国 知 照 在 案 。 秘 国 向 系 无 约 之 国 , 照 章 不 准 装 载 华 人 出 口 。 乃 昨 据 贵 大 臣 面 称 , 现 载 往 秘 鲁 华 人 已 有 十 万 馀 人 , 明 系 违 背 公 法 。 况 华 民 在 秘 鲁 重 受 凌 虐 , 曾 两 次 公 禀 美 国 钦 差 转 达 总 理 衙 门 , 是 以 日 前 叠 据 英 、 美 、 法 各 大 臣 述 知 贵 大 臣 欲 来 华 议 约 , 即 经 总 理 衙 门 王 大 臣 照 覆 各 国 , 以 ‘ 秘 鲁 向 来 专 以 拐 贩 华 工 为 事 , 华 工 受 尽 痛 苦 , 其 相 待 中 国 情 形 与 别 国 不 同 , 必 须 与 伊 国 说 明 , 先 将 所 招 华 工 全 数 送 回 中 国 , 并 声 明 不 准 招 工 , 方 能 商 议 立 约 , 否 则 实 难 办 理 ’ 等 语 。 想 贵 大 臣 必 已 与 闻 , 无 烦 赘 述 。 ”旋 据 函 称 遵 照 总 署 原 议 , 先 将 所 招 华 工 全 数 送 回 中 国 , 自 可 妥 商 。 鸿 章 订 期 会 议 , 届 时 不 至 , 鸿 章 责 之 。 复 请 期 , 鸿 章 因 再 约 期 , 至 日 , 秘 使 偕 爱 勒 谟 尔 秘 妥 士 来 。 適 同 知 容 闳 由 美 国 回 津 , 鸿 章 令 闳 与 议 。 秘 使 将 鸿 章 原 函 取 出 , 逐 条 剖 辨 , 谓 无 苛 待 情 事 ; 又 谓 中 国 既 令 无 约 之 国 不 准 招 工 , 是 以 本 国 亟 派 使 前 来 议 约 , 以 后 自 必 照 约 互 相 稽 查 保 护 。 并 称 华 工 送 回 , 可 於 约 内 声 明 , 除 华 人 在 秘 鲁 设 肆 寓 居 , 自 不 原 归 , 无 庸 送 回 , 其 馀 工 人 等 合 同 限 满 , 即 令 原 主 送 回 , 分 别 办 理 。 容 闳 因 言 美 国 向 例 , 无 立 合 同 年 限 雇 工 之 事 。 华 民 在 金 山 等 处 佣 工 , 去 留 自 便 , 美 官 不 能 勉 强 勒 掯 。 即 有 先 立 合 同 者 , 若 不 原 当 , 随 时 将 合 同 缴 销 , 作 为 废 纸 。 秘 国 亦 应 照 办 。 秘 使 允 商 办 。 鸿 章 仍 以 拐 去 华 民 为 言 。 秘 使 怫 然 , 谓 即 回 国 。 屡 议 不 决 。十 三 年 三 月 , 复 与 秘 使 接 议 , 秘 使 自 交 所 拟 条 约 , 鸿 章 不 受 。 久 之 , 始 定 查 办 华 工 专 条 , 其 文 曰 “ 现 因 秘 国 地 方 有 华 民 多 名 , 且 有 称 华 民 有 受 委 屈 之 处 。 兹 会 同 商 订 , 先 立 通 商 条 款 , 和 好 往 来 , 庶 几 彼 此 同 心 。 由 中 国 派 员 往 秘 , 将 华 民 情 形 澈 查 , 并 示 谕 华 工 , 以 便 周 知 一 切 , 秘 国 无 不 力 助 , 以 礼 接 待 。 如 查 得 实 有 受 苦 华 工 , 合 同 年 限 未 满 , 不 拘 人 数 多 寡 , 均 议 由 委 员 知 照 地 方 官 。 雇 主 倘 不 承 认 , 即 由 地 方 官 传 案 讯 断 。 若 华 工 仍 抱 不 平 , 立 许 上 告 秘 国 各 大 员 , 再 为 覆 查 。 凡 侨 寓 秘 国 , 无 论 何 国 人 民 , 呈 禀 式 样 最 优 者 , 华 工 应 一 体 均 霑 其 益 。 自 秘 国 核 定 此 项 章 程 之 日 起 , 凡 华 工 合 同 已 经 期 满 , 若 合 同 内 有 雇 主 应 出 回 国 船 脚 之 议 , 该 工 人 有 原 回 国 者 , 即 当 严 令 雇 主 出 资 送 回 。 又 各 华 工 合 同 若 无 送 回 字 样 , 合 同 已 满 期 , 该 工 人 无 力 自 出 船 资 , 有 原 回 国 者 , 秘 国 应 将 该 工 人 等 附 华 船 送 回 , 船 资 无 须 工 人 自 备 , 秘 国 自 行 料 理 ” 云 云 。复 将 通 商 条 约 十 九 款 及 已 订 查 办 专 条 改 定 , 因 致 总 署 , 谓 : “ 在 秘 使 之 意 及 各 国 公 论 , 彼 既 允 定 查 办 资 遣 华 工 专 条 , 是 秘 鲁 已 予 中 国 以 便 宜 , 我 亦 当 照 各 国 和 约 , 允 以 一 律 。 现 订 通 商 十 九 款 , 大 致 亦 与 西 约 词 意 略 同 。 然 均 经 鸿 章 逐 条 酌 改 , 如 各 约 篇 首 所 称 ‘ 互 相 较 阅 , 俱 属 妥 当 ’ 或 ‘ 妥 善 ’ 字 样 , 转 觉 不 妥 , 兹 将 ‘ 俱 属 妥 协 ’ 四 字 删 去 。 各 约 钦 差 驻 京 往 来 , 有 彼 国 而 无 我 国 , 兹 先 载 明 中 国 钦 差 。 各 约 领 事 官 无 商 人 不 准 兼 充 明 文 , 兹 添 ‘ 不 得 委 商 人 代 理 ’ 。 各 约 游 历 通 商 执 照 , 秘 使 不 肯 删 通 商 货 物 字 样 , 兹 特 添 入 ‘ 货 物 应 照 报 单 章 程 办 理 ’ 。 各 约 多 以 英 、 法 文 为 凭 , 兹 改 ‘ 彼 此 各 用 本 国 文 字 , 亦 可 兼 看 英 文 ’ 。 其 馀 凡 通 商 、 纳 税 、 兵 船 、 商 船 、 控 告 、 词 讼 各 节 , 均 将 中 国 一 面 叙 入 。 所 最 要 者 , 招 工 流 弊 无 穷 。 澳 门 贩 运 已 久 , 华 工 既 在 秘 国 受 苦 , 以 前 虽 允 查 办 , 以 后 若 仍 开 招 , 害 将 何 所 底 止 ? 兹 会 订 第 六 款 , 上 半 节 照 美 国 续 约 , 云 ‘ 别 有 招 致 之 法 , 均 非 所 准 ’ , 下 复 添 叙 ‘ 不 准 在 澳 门 及 各 口 岸 勉 强 诱 骗 中 国 人 运 载 出 洋 , 违 者 其 人 严 惩 , 船 只 罚 办 ’ 等 语 。 嗣 后 中 国 但 能 照 约 严 禁 , 不 独 秘 鲁 不 敢 违 犯 , 即 各 国 招 工 之 举 , 亦 得 援 引 辨 证 。 又 前 订 查 办 华 工 专 条 , 商 令 派 员 前 往 , 秘 使 允 即 遵 照 。 ”旋 派 容 闳 往 查 办 。 容 闳 查 办 讫 , 报 告 华 工 到 彼 , 被 卖 开 山 、 种 蔗 , 及 糖 寮 、 鸟 粪 岛 等 处 虐 待 情 形 , 合 同 限 内 打 死 及 自 尽 、 投 火 炉 糖 锅 死 者 甚 多 , 实 可 惨 悯 。 会 届 换 约 之 期 , 秘 鲁 遣 使 臣 爱 勒 谟 尔 来 华 求 换 约 。 光 绪 元 年 , 派 巡 抚 丁 日 昌 为 换 约 大 臣 。 日 昌 谓 : “ 去 年 中 国 所 以 与 秘 国 立 约 者 , 因 秘 国 葛 使 照 会 内 言 秘 国 设 有 新 章 新 例 , 保 护 华 民 , 尽 除 弊 端 。 乃 立 约 之 后 , 派 员 前 往 秘 国 确 查 , 始 知 华 工 受 屈 , 显 与 条 约 内 保 护 优 待 之 例 相 背 。 甫 经 立 约 , 而 秘 国 即 种 种 违 约 , 是 不 能 不 加 一 照 会 , 声 明 换 约 后 即 当 遵 约 办 理 , 再 不 能 仍 照 从 前 之 凌 虐 。 ” 秘 使 闻 之 , 不 待 辞 毕 , 即 怫 然 去 。 日 昌 以 秘 使 无 礼 , 因 致 总 署 , 请 暂 缓 换 约 。四 年 , 秘 鲁 因 澳 门 停 止 招 工 , 香 港 英 总 督 又 申 严 禁 , 秘 鲁 乃 赴 广 东 省 城 与 美 商 同 孚 洋 行 私 立 运 载 华 工 合 同 , 五 年 为 期 , 每 年 得 船 费 洋 银 十 六 万 圆 , 设 局 招 诱 。 粤 督 闻 之 , 即 予 查 禁 。 秘 使 诣 天 津 谒 鸿 章 , 拒 之 。 时 出 使 大 臣 为 陈 兰 彬 , 虽 由 美 使 兼 日 秘 , 并 未 赴 秘 。 七 年 , 以 津 海 关 道 郑 藻 如 为 出 使 美 日 秘 大 臣 。 十 年 五 月 , 始 由 美 赴 秘 , 谒 总 统 递 国 书 , 开 办 使 署 於 利 马 都 城 , 奏 派 参 赞 一 员 代 办 使 事 。 又 於 嘉 理 约 海 口 设 领 事 一 员 , 管 理 华 民 事 宜 , 仍 禁 绝 招 工 , 并 咨 请 查 拿 广 州 城 外 私 设 招 工 行 栈 。 十 二 年 , 郑 藻 如 归 , 迭 以 傅 云 龙 、 张 荫 桓 、 崔 国 因 、 杨 儒 充 公 使 。 又 增 设 代 理 领 事 十 , 就 秘 籍 中 之 廉 正 者 充 之 , 遇 事 报 使 署 , 由 参 赞 区 处 , 公 使 仍 不 驻 秘 。 二 十 一 年 , 秘 总 统 即 位 , 各 国 均 有 国 书 致 贺 , 介 由 美 使 请 总 署 代 达 。 二 十 二 年 , 始 颁 国 书 。 二 十 三 年 六 月 , 驻 秘 代 办 李 经 叙 行 抵 嘉 理 约 , 因 疫 疾 盛 行 恐 传 染 , 阻 止 入 口 , 从 秘 制 也 。 久 之 始 听 入 。 时 公 使 杨 儒 赴 秘 递 国 书 , 秘 外 部 先 派 护 卫 大 臣 一 员 在 嘉 理 约 迎 伺 , 随 派 火 车 接 至 利 马 , 又 派 副 外 部 在 车 站 迎 伺 。 递 书 日 又 用 宫 车 迎 接 。 公 使 递 国 书 , 他 国 均 用 军 装 佩 剑 。 中 国 以 秘 系 民 主 , 沿 例 用 行 装 , 行 鞠 躬 礼 , 致 颂 词 , 秘 主 答 颂 如 礼 。二 十 四 年 , 利 马 华 人 在 香 港 办 货 , 秘 驻 港 领 事 照 验 加 戳 。 向 例 戳 费 值 百 抽 一 , 至 是 增 加 , 又 改 用 金 镑 , 比 前 增 逾 倍 。 华 商 以 秘 违 例 , 请 秘 外 部 饬 知 港 领 事 照 向 例 核 收 , 又 籥 请 于 驻 秘 代 办 谢 希 傅 。 於 是 照 会 秘 外 部 , 谓 : “ 货 单 戳 费 向 有 定 章 , 值 百 抽 一 , 又 为 万 国 通 例 。 货 本 用 金 用 银 , 各 国 不 一 , 而 抽 费 皆 按 此 为 衡 。 即 就 利 马 论 , 麦 面 一 项 由 智 利 贩 运 者 , 抽 费 俱 按 智 洋 , 洋 货 各 项 由 英 伦 贩 运 者 , 抽 费 俱 按 金 钱 , 载 在 秘 国 税 则 , 众 所 共 知 。 乃 同 一 抽 费 , 於 智 於 英 皆 就 地 照 抽 , 独 至 香 港 一 处 忽 示 歧 异 , 於 理 不 解 。 或 谓 香 港 为 英 属 口 岸 , 应 改 金 镑 , 则 粤 商 货 本 亦 应 升 算 金 钱 , 方 与 通 商 各 国 一 律 , 应 请 批 示 。 ” 秘 外 部 不 允 批 示 。 旋 称 港 银 成 色 太 低 , 换 兑 金 镑 亏 损 过 多 。 谢 希 傅 告 以 一 律 改 从 金 镑 , 华 商 亦 所 甚 原 。 秘 外 部 始 允 收 费 按 照 货 本 , 一 律 改 从 金 镑 。宣 统 元 年 五 月 , 秘 工 党 仇 视 驻 秘 利 马 华 人 暴 动 , 秘 政 府 特 颁 苛 例 , 令 进 口 华 人 每 名 须 有 英 金 五 百 镑 呈 验 , 始 得 入 口 。 时 出 使 美 日 秘 大 臣 伍 廷 芳 赴 秘 与 交 涉 , 先 谒 总 统 递 国 书 , 即 照 会 秘 外 部 , 谓 秘 所 设 苛 例 , 违 反 两 国 所 立 条 约 。 旋 复 见 秘 总 统 辨 论 , 请 废 止 饬 谕 。 总 统 不 允 。 已 复 由 秘 外 部 覆 文 。 秘 外 部 大 臣 玻 立 士 谓 廷 芳 , 请 先 妥 议 限 制 中 国 工 人 出 口 来 秘 善 法 , 附 入 条 约 。 廷 芳 答 以 章 程 不 应 附 入 条 约 。 玻 立 士 又 欲 使 秘 领 事 有 察 验 华 官 所 给 护 照 是 否 合 例 之 权 , 及 到 秘 时 , 仍 由 地 方 官 查 验 , 方 准 登 岸 。 廷 芳 驳 之 , 执 不 允 。 廷 芳 阅 草 案 , 又 请 加 “ 寓 智 利 、 厄 瓜 多 、 巴 拿 马 等 处 华 商 欲 来 秘 者 , 可 由 代 理 中 国 领 事 等 官 发 给 护 照 , 以 为 入 境 凭 据 ” 等 语 , 玻 立 士 允 诺 。 时 留 秘 华 人 多 吸 食 鸦 片 , 廷 芳 请 秘 赞 助 设 法 限 制 , 秘 总 统 许 之 。 旋 复 定 议 , 廷 芳 与 秘 外 部 立 废 除 苛 例 证 明 书 九 条 : 一 , 中 国 允 自 限 工 人 来 秘 ; 二 至 六 , 定 非 作 工 之 华 人 往 秘 护 照 办 法 ; 七 , 定 非 作 工 者 概 不 限 制 ; 八 , 定 免 请 护 照 者 之 资 格 ; 九 , 发 照 验 照 祗 须 缴 费 五 圆 。 并 停 止 秘 国 五 月 十 四 号 颁 发 饬 谕 之 效 力 。 时 宣 统 元 年 七 月 十 三 日 , 即 西 历 一 千 九 百 零 九 年 八 月 二 十 号 。 署 押 盖 印 。巴 西 国 , 南 亚 美 利 加 洲 共 和 民 主 新 国 也 。 光 绪 六 年 , 始 遣 使 臣 喀 拉 多 来 天 津 , 请 议 立 和 约 。 总 署 请 饬 南 北 洋 大 臣 就 近 商 办 。 旋 派 李 鸿 章 为 全 权 大 臣 与 议 约 。 六 月 一 日 , 喀 使 抵 天 津 , 照 会 鸿 章 请 立 约 , 并 拟 先 送 约 稿 呈 阅 。 遂 订 期 接 议 , 研 商 至 再 始 定 约 。 鸿 章 因 上 奏 , 言 : “ 此 次 巴 西 议 约 , 数 易 其 稿 。 嗣 以 秘 鲁 条 约 为 底 本 , 删 去 招 工 各 条 , 并 参 用 别 国 条 约 , 定 为 十 六 款 。 其 关 系 中 国 权 利 者 , 皆 力 为 辩 论 , 变 通 酌 定 。 如 第 一 款 ‘ 两 国 人 彼 此 皆 可 前 往 侨 居 ’ 句 下 , 添 入 ‘ 须 由 本 人 自 原 ’ 一 语 , 即 寓 禁 阻 设 法 招 致 之 弊 。 第 三 款 ‘ 设 立 领 事 官 , 必 须 奉 到 驻 紥 之 国 批 准 文 凭 , 方 得 视 事 , 如 办 事 不 合 , 可 将 批 准 文 凭 追 回 ’ , 本 系 西 国 通 例 。 其 立 法 之 善 有 二 : 一 则 其 人 或 非 平 素 公 正 , 或 与 我 国 向 不 浃 洽 , 我 皆 可 以 不 准 ; 一 则 通 商 口 岸 或 系 新 设 , 人 情 未 安 , 不 欲 领 事 骤 至 , 我 亦 可 以 不 准 。 至 办 事 不 合 , 追 回 文 凭 , 是 予 夺 之 权 我 亦 得 而 操 之 。 第 四 款 游 历 执 照 一 节 , 洋 人 游 历 各 处 , 多 有 由 领 事 自 填 执 照 , 送 请 关 道 用 印 , 几 若 内 地 往 来 , 全 凭 领 事 作 主 。 今 改 为 ‘ 领 事 照 会 关 道 , 请 领 印 照 ’ , 可 稍 助 地 方 官 之 权 。 第 五 款 遵 守 专 章 一 节 , 即 是 德 国 新 约 第 一 款 之 义 。 查 ‘ 均 霑 ’ 二 字 , 利 在 洋 人 , 害 在 中 土 , 设 法 防 弊 , 实 为 要 图 。 特 声 明 嗣 后 如 有 优 待 他 国 利 益 , 彼 此 须 将 互 相 酬 报 之 专 条 或 互 订 之 专 章 , 一 体 遵 守 , 方 准 同 霑 优 待 他 国 之 利 益 , 似 较 周 妥 。 第 六 款 本 拟 照 德 国 新 约 , 酌 用 漏 报 捏 报 办 法 。 惟 巴 约 系 仿 秘 鲁 约 本 , 并 无 通 商 详 细 章 程 。 若 仅 添 漏 报 捏 报 一 层 , 转 恐 挂 一 漏 万 。 今 定 为 ‘ 两 国 商 人 商 船 , 凡 在 此 国 通 商 口 岸 , 即 应 遵 从 此 国 与 各 国 原 议 续 议 通 行 商 务 章 程 办 理 ’ 。 第 九 、 第 十 、 第 十 一 、 第 十 二 等 款 , 皆 指 问 案 之 事 。 查 西 国 案 件 , 俱 由 地 方 官 讯 断 , 领 事 不 得 干 预 。 惟 中 西 法 律 悬 殊 , 各 国 不 能 听 地 方 官 审 办 , 於 是 领 事 遂 有 其 权 。 此 次 定 为 ‘ 被 告 所 属 之 官 员 专 司 讯 断 , 各 依 本 国 律 例 定 罪 ’ 。 盖 被 告 多 系 华 民 , 前 因 会 审 掣 肘 , 受 亏 不 少 。 兹 由 被 告 所 属 之 官 讯 断 , 当 可 持 平 办 理 。 又 第 十 一 款 内 ‘ 将 来 另 议 中 西 交 涉 公 律 , 巴 西 亦 应 照 办 ’ 一 节 , 虽 公 律 骤 难 定 议 , 究 为 洋 务 紧 要 关 键 , 特 倡 其 说 , 以 作 权 舆 。 以 上 各 节 , 皆 按 照 各 国 约 章 酌 议 变 通 , 期 归 妥 善 。 至 洋 药 一 项 , 虽 非 巴 西 出 产 , 惟 中 土 受 害 滋 深 。 今 议 令 巴 使 知 会 巴 国 外 部 查 酌 , 禁 止 巴 商 贩 卖 , 先 由 巴 使 另 备 照 会 存 案 , 臣 亦 给 予 照 覆 。 ” 约 既 订 , 遂 於 八 月 初 一 日 会 同 画 押 钤 印 。 明 年 三 月 , 喀 拉 多 忽 诣 李 鸿 章 , 谓 接 本 国 电 报 , 复 请 商 改 。 於 是 增 删 巴 西 原 约 共 十 七 款 , 前 约 正 副 本 作 废 。 八 年 四 月 , 换 约 於 上 海 。 八 月 , 巴 西 赠 鸿 章 宝 星 , 旋 答 之 。宣 统 元 年 , 巴 西 使 臣 贝 雷 拉 请 与 中 国 立 公 断 专 约 。 先 是 巴 使 诣 外 务 部 , 援 照 保 和 会 公 约 , 请 与 中 国 商 订 一 公 断 条 约 , 并 呈 所 拟 洋 文 约 稿 。 遂 派 外 务 部 左 侍 郎 联 芳 为 全 权 大 臣 , 与 贝 雷 拉 议 约 四 条 : 一 , 两 国 外 交 官 不 能 和 平 了 结 之 案 , 可 向 海 牙 所 设 之 常 川 公 断 衙 门 投 控 , 并 请 审 断 , 但 须 无 碍 两 国 利 益 及 国 权 荣 誉 , 亦 不 得 干 涉 第 三 国 之 利 益 ; 二 , 公 断 员 之 权 限 及 细 则 , 须 临 时 由 中 国 皇 帝 及 巴 西 总 统 斟 酌 合 宜 办 法 ; 三 , 次 约 以 五 年 为 限 , 限 满 六 阅 月 未 声 明 作 废 者 , 作 为 续 订 五 年 , 嗣 后 期 限 照 此 计 算 ; 四 , 本 约 批 准 后 , 在 巴 西 京 城 换 约 , 用 华 文 、 葡 文 、 法 文 三 体 , 而 遇 碍 难 解 释 之 处 , 则 以 法 文 为 凭 。 此 约 画 押 后 , 因 事 羁 延 , 未 及 互 换 。 三 年 十 月 , 驻 法 代 办 使 事 戴 陈 霖 与 巴 西 驻 法 代 办 达 旒 格 芬 始 在 巴 黎 互 换 。葡 萄 牙 在 欧 罗 巴 极 西 。 明 正 德 年 初 至 中 国 舟 山 、 宁 波 、 泉 州 。 隆 庆 初 , 至 广 东 香 山 县 濠 镜 请 隙 地 建 屋 , 岁 纳 租 银 五 百 两 , 实 为 欧 罗 巴 通 市 粤 东 之 始 。清 雍 正 五 年 夏 四 月 , 葡 国 遣 使 臣 麦 德 乐 表 贡 方 物 。 抵 粤 , 巡 抚 杨 文 乾 遣 员 伴 送 至 京 , 召 见 赐 宴 。 於 赏 赉 外 , 特 赐 人 葠 、 缎 匹 、 瓷 漆 器 、 纸 墨 、 字 画 、 绢 镫 、 扇 、 香 囊 诸 珍 , 加 赏 使 臣 , 命 御 史 常 保 住 伴 送 至 澳 , 遣 归 国 。 麦 德 乐 在 澳 天 主 堂 , 率 洋 商 诵 经 行 礼 , 恭 祝 圣 寿 。 乾 隆 十 八 年 夏 四 月 , 葡 国 遣 使 巴 哲 格 、 伯 里 多 玛 诺 入 贡 奉 表 , 言 : “ 臣 父 昔 年 仰 奉 圣 主 圣 祖 皇 帝 、 世 宗 皇 帝 备 极 诚 敬 。 臣 父 即 世 , 臣 嗣 服 以 来 , 缵 承 父 志 , 敬 效 虔 恭 。 臣 闻 寓 居 中 国 西 洋 人 等 , 仰 蒙 圣 主 施 恩 优 眷 , 积 有 年 所 , 臣 不 胜 感 激 欢 忭 , 谨 遣 一 介 使 臣 以 申 诚 敬 , 因 遣 使 巴 哲 格 等 代 臣 恭 请 圣 主 万 安 , 并 行 庆 贺 。 伏 乞 圣 主 自 天 施 降 诸 福 , 以 惠 小 邦 。 至 寓 居 中 国 西 洋 人 等 , 更 乞 鸿 慈 优 待 。 再 所 遣 使 臣 明 白 自 爱 , 臣 国 诸 务 俱 令 料 理 , 臣 遣 其 至 京 , 必 能 慰 悦 圣 怀 。 凡 所 陈 奏 , 伏 祈 采 纳 。 ”道 光 二 十 九 年 , 其 酋 哑 吗 〈 口 勒 〉 为 澳 民 所 杀 , 藉 端 寻 衅 , 钉 关 逐 役 , 抗 不 交 租 , 又 屯 兵 建 台 , 编 牌 勒 税 。 於 是 澳 地 关 闸 以 内 , 悉 被 侵 占 , 粤 省 大 吏 置 之 不 问 。咸 丰 八 年 冬 十 月 , 葡 萄 牙 遣 人 来 上 海 请 立 约 。 时 钦 差 大 臣 大 学 士 桂 良 驻 沪 , 初 拒 之 。 旋 为 奏 闻 , 未 许 。 光 绪 七 年 , 葡 人 欲 在 澳 门 设 立 领 事 , 粤 督 张 树 森 不 允 , 欲 令 驻 香 港 领 事 兼 办 。 出 使 大 臣 曾 纪 泽 谓 : “ 葡 人 之 於 澳 门 , 俨 然 据 为 己 有 , 唯 租 住 之 名 尚 存 。 若 忽 令 香 港 领 事 兼 理 , 将 借 香 港 领 事 之 名 , 引 为 澳 门 领 事 之 据 。 查 澳 门 本 有 县 丞 等 官 , 似 宜 仿 上 海 租 界 之 例 , 设 立 官 职 较 崇 委 员 , 并 令 督 同 县 丞 办 理 交 涉 事 件 , 庶 几 可 图 补 救 。 ”十 二 年 , 政 府 因 开 办 洋 药 税 釐 并 徵 新 章 , 总 署 奏 请 饬 派 邵 友 濂 , 会 同 总 税 务 司 赫 德 , 前 往 香 港 会 商 办 法 。 查 知 洋 药 自 印 度 来 华 , 香 港 为 总 汇 之 区 , 必 须 英 、 葡 两 国 一 律 会 办 , 始 能 得 力 。 因 与 澳 门 总 督 商 缉 私 办 法 。 又 恐 葡 为 无 约 之 国 , 遽 与 商 办 , 或 多 要 求 。 於 是 遣 赫 德 与 之 电 商 , 拟 设 税 务 司 , 澳 督 亦 允 。 乃 订 草 约 四 条 : 一 , 两 国 在 京 互 换 通 商 条 约 ; 一 , 中 国 准 葡 国 永 驻 管 理 澳 门 ; 一 , 葡 国 允 非 中 国 则 澳 地 不 让 与 他 国 ; 一 , 洋 药 税 徵 香 港 如 何 , 会 同 澳 门 即 类 推 办 理 。 当 派 税 务 司 金 登 幹 在 葡 国 画 押 , 并 允 其 派 使 来 华 , 拟 议 详 细 条 约 。粤 督 张 之 洞 上 疏 , 言 : “ 澳 门 为 香 山 县 管 辖 , 距 省 城 二 百 馀 里 , 陆 路 可 通 , 实 为 广 东 滨 海 门 户 , 非 如 琼 州 之 孤 悬 海 外 , 亦 非 如 香 港 之 矗 立 海 中 。 葡 人 今 因 事 要 求 , 曲 徇 其 请 , 迁 就 立 约 , 实 多 可 虑 。 挽 回 补 救 之 策 , 约 有 五 条 : 一 曰 细 订 详 约 。 查 简 约 虽 经 金 登 幹 画 押 , 而 详 细 条 约 应 删 应 增 , 仍 须 俟 葡 使 到 华 , 会 同 总 署 核 议 , 请 旨 办 理 。 其 永 驻 澳 门 一 条 , 原 因 协 办 药 徵 , 格 外 见 让 租 银 , 非 画 地 归 葡 者 可 比 。 且 约 有 ‘ 不 得 转 让 他 国 ’ 之 文 , 可 见 澳 门 系 中 国 疆 土 , 让 与 葡 国 居 住 , 应 声 明 葡 国 居 住 免 其 租 银 , 不 得 视 为 葡 国 属 地 。 其 不 让 於 他 国 一 条 , 应 声 明 澳 门 系 中 国 疆 土 , 葡 国 不 得 让 于 他 国 。 如 此 , 则 我 有 让 地 之 名 , 而 无 损 权 之 实 , 仍 与 原 约 之 义 毫 不 相 背 。 一 曰 画 清 界 限 。 有 陆 界 , 有 水 界 。 何 谓 陆 界 ? 东 北 枕 山 , 西 南 滨 海 , 是 为 澳 门 。 其 原 立 之 三 巴 门 、 水 坑 门 、 新 开 门 旧 址 , 具 在 志 乘 可 徵 , 所 筑 炮 台 、 马 路 、 兵 房 , 均 属 格 外 侵 占 。 应 於 立 约 时 坚 持 围 墙 为 界 , 不 使 尺 寸 有 逾 。 何 谓 水 界 ? 公 法 载 地 主 有 管 辖 水 界 之 权 , 以 炮 子 能 及 之 处 为 止 。 两 国 土 地 毗 连 , 中 隔 小 河 , 则 以 中 流 为 界 。 此 系 指 各 国 自 有 之 地 , 及 征 伐 所 得 者 而 言 。 澳 门 本 系 中 国 之 地 , 不 过 准 其 永 远 居 住 , 葡 人 只 能 管 辖 所 住 之 地 。 宜 明 立 条 款 , 所 有 水 道 , 准 其 船 只 往 来 , 不 得 援 引 公 法 , 兼 管 水 界 。 一 曰 界 由 外 定 。 准 葡 住 澳 , 免 其 租 银 , 水 界 仍 是 中 国 所 有 , 自 无 水 界 之 可 分 , 陆 界 至 旧 有 围 墙 为 止 。 葡 人 于 同 治 初 年 将 围 墙 拆 卸 , 希 图 灭 迹 。 然 墙 可 拆 , 而 旧 址 终 不 可 没 。 将 来 约 有 成 议 , 似 应 由 粤 省 督 抚 臣 就 近 派 员 会 同 葡 使 亲 往 勘 验 , 详 查 旧 址 , 公 同 立 界 , 俾 免 影 射 逾 越 。 一 曰 核 对 洋 文 。 查 赫 德 申 称 所 订 草 约 四 条 , 与 澳 门 洋 报 所 载 者 , 文 义 轻 重 悬 殊 。 第 一 条 派 使 来 华 拟 议 通 商 条 约 , 洋 文 内 加 ‘ 须 有 利 益 均 霑 ’ 字 样 。 第 二 条 葡 国 永 驻 澳 门 管 理 一 切 , 洋 文 内 加 ‘ 悉 与 葡 国 别 处 属 地 无 异 ’ 字 样 。 草 约 内 澳 门 字 样 凡 三 见 , 洋 文 皆 作 ‘ 澳 门 及 澳 门 附 地 ’ 。 查 ‘ 附 地 ’ 二 字 , 意 极 含 糊 , 不 惟 将 围 墙 外 至 望 厦 村 阴 括 在 内 , 即 附 近 小 岛 毗 连 村 落 , 皆 可 作 附 地 观 。 至 谓 ‘ 与 葡 国 别 处 属 地 无 异 ’ 一 语 , 措 词 亦 谬 。 虽 洋 报 所 载 未 尽 可 信 , 传 说 必 非 无 因 。 既 与 总 署 奏 案 不 符 , 亦 非 奉 旨 准 其 永 驻 之 本 意 。 应 请 饬 下 总 署 , 先 将 草 约 汉 、 洋 文 详 细 核 对 , 以 防 侵 越 。 一 曰 暂 缓 批 准 。 立 约 虽 有 成 议 , 批 准 权 在 朝 廷 , 此 各 国 之 通 例 。 美 国 烟 台 条 约 , 光 绪 二 年 所 立 , 有 未 经 批 准 三 条 , 直 至 上 年 始 行 议 定 , 成 案 可 据 。 自 应 明 与 之 约 , 定 约 后 , 须 俟 税 釐 款 项 大 增 、 拐 骗 逃 亡 随 捉 随 解 诸 事 皆 有 明 效 可 徵 , 两 国 始 行 批 准 互 换 , 庶 彼 不 得 终 售 其 欺 。 ” 疏 入 , 报 可 。葡 使 罗 沙 旋 来 华 诣 总 署 呈 节 略 及 地 图 。 总 署 王 大 臣 阅 图 , 与 现 在 葡 人 所 居 之 地 界 址 不 清 , 多 所 辩 驳 。 复 致 北 洋 大 臣 李 鸿 章 , 派 员 赴 澳 确 查 。 张 之 洞 复 上 疏 , 请 先 清 界 址 , 缓 议 条 约 。 略 谓 : “ 澳 门 水 陆 一 带 , 大 抵 有 葡 人 原 租 之 界 , 有 久 占 之 界 , 有 新 占 之 界 , 有 图 占 未 得 之 界 。 除 原 租 之 围 墙 以 内 , 仍 旧 听 其 居 住 外 , 已 占 者 明 示 限 制 , 未 占 者 力 为 划 清 。 ” 又 谓 : “ 洋 药 来 华 , 皆 径 到 香 港 , 分 运 各 口 , 从 无 径 运 澳 门 之 船 。 是 稽 察 之 关 键 , 在 香 港 不 在 澳 门 ” 等 语 。 总 署 因 界 址 一 时 难 清 , 仍 主 先 议 约 、 后 划 界 , 久 之 始 定 。於 是 总 署 上 言 曰 : “ 向 者 总 署 两 次 商 办 此 事 , 一 议 通 商 订 约 , 一 议 给 价 收 回 , 迄 无 成 说 。 今 因 洋 药 缉 私 一 事 , 允 其 重 申 前 议 。 并 以 澳 门 地 方 界 址 一 层 , 从 先 久 经 含 混 , 因 与 葡 使 罗 沙 迭 商 , 於 约 内 言 明 澳 门 界 址 俟 勘 明 再 定 , 并 声 明 未 经 定 界 以 前 , 不 得 有 增 减 改 变 之 事 。 仍 将 不 得 让 与 他 国 一 层 专 立 一 条 , 永 昭 信 守 。 葡 使 允 即 电 达 本 国 , 照 此 定 议 。 正 筹 办 间 , 续 接 李 鸿 章 函 , 称 粤 省 督 抚 臣 分 别 原 租 、 久 占 、 新 占 、 未 占 四 层 办 法 。 所 谓 久 占 者 , 不 知 何 年 。 新 占 者 , 亦 在 咸 丰 、 同 治 以 后 。 委 员 程 佐 衡 回 津 面 与 讨 论 , 查 围 墙 以 内 为 原 租 , 关 闸 以 内 皆 所 久 占 , 谭 仔 、 过 路 环 则 为 新 占 。 此 皆 已 占 者 也 。 关 闸 以 北 直 达 前 山 , 澳 西 对 岸 湾 子 、 银 坑 各 处 , 远 及 东 南 各 岛 , 皆 欲 占 而 未 占 者 也 。 应 俟 将 来 派 员 勘 界 时 随 时 斟 酌 办 理 。 ” 寻 报 可 。嗣 因 交 犯 一 条 , 葡 使 欲 照 英 约 载 明 华 人 犯 罪 逃 至 澳 门 者 , 查 明 实 系 罪 犯 交 出 。 总 署 不 允 。 磋 商 久 之 , 始 允 添 改 华 民 犯 案 逃 往 澳 门 , 官 员 仍 照 向 来 办 法 , 查 获 交 出 。 又 稽 查 洋 药 一 事 , 复 于 专 约 内 添 写 “ 所 有 澳 门 出 口 前 往 中 国 各 海 口 之 洋 药 , 必 须 由 督 理 洋 药 之 洋 员 给 发 准 照 , 一 面 由 该 洋 员 立 将 转 运 出 口 之 准 照 , 转 致 拱 北 关 税 务 司 办 理 ” 。 遂 定 议 。 共 计 条 约 五 十 四 款 , 及 缉 私 专 约 三 款 , 当 即 划 押 。 是 年 葡 人 散 钞 单 于 望 厦 , 不 纳 。 明 年 三 月 , 命 李 鸿 章 与 葡 使 在 天 津 换 约 , 复 公 立 换 约 文 凭 , 华 、 洋 文 各 一 , 画 押 盖 印 蒇 事 。是 月 葡 人 出 关 闸 外 设 一 路 灯 , 又 修 复 前 山 营 厂 卡 , 张 之 洞 责 令 撤 去 。 旋 据 澳 酋 照 称 : “ 关 闸 外 至 北 山 岭 中 间 一 带 , 向 为 局 外 之 区 。 建 厂 须 两 国 会 商 , 非 一 国 所 能 擅 主 , 已 照 会 钧 署 ” 云 云 。 张 之 洞 即 致 总 署 , 谓 : “ 条 约 载 未 定 界 以 前 , 俱 照 依 现 时 情 形 勿 动 , 自 系 指 澳 境 关 闸 以 内 彼 所 已 占 者 而 言 。 同 治 元 年 , 葡 使 来 京 议 约 , 亦 言 关 闸 以 外 系 华 官 把 守 , 未 敢 侵 及 , 从 无 ‘ 局 外 ’ 之 说 。 此 次 来 文 , 实 堪 诧 异 , 请 折 辩 。 ” 五 月 , 葡 人 又 欲 争 执 舵 尾 山 管 辖 权 。 张 之 洞 致 总 署 , 谓 : “ 舵 尾 山 在 十 字 门 小 横 琴 岛 上 , 为 香 山 县 属 , 向 无 葡 人 居 此 。 此 处 疯 人 得 葡 人 养 济 , 不 过 寻 常 善 举 , 何 得 视 为 管 治 证 据 ? 如 各 省 常 有 洋 人 施 医 院 , 岂 能 即 为 洋 界 乎 ? 请 严 切 驳 复 。 ”二 十 七 年 , 与 各 国 修 改 税 则 , 各 国 皆 会 同 签 押 , 葡 不 派 员 。 特 与 照 会 , 葡 使 仍 不 至 。 久 之 , 始 派 参 赞 阿 梅 达 来 , 仍 不 主 改 税 则 。 既 又 请 求 澳 门 对 面 各 岛 开 商 埠 , 复 拒 绝 之 。 二 十 八 年 正 月 , 葡 使 白 朗 穀 来 言 : “ 本 国 商 民 原 在 澳 门 振 兴 商 务 , 修 濬 河 道 。 前 定 和 约 , 已 认 澳 门 附 近 属 地 为 葡 国 永 居 管 理 , 应 将 此 地 之 界 址 广 阔 等 项 丈 量 妥 订 。 按 对 面 山 一 岛 居 澳 门 之 西 , 小 横 琴 、 大 横 琴 二 岛 居 澳 门 西 南 , 各 岛 系 澳 门 生 成 属 地 , 又 经 和 约 认 明 , 请 会 商 妥 定 。 ” 外 务 部 王 大 臣 等 复 以 : “ 中 国 边 海 岛 屿 向 隶 府 厅 州 县 , 从 无 此 岛 属 於 彼 岛 之 事 , 祗 能 就 澳 门 现 管 界 址 照 约 勘 定 , 不 得 于 界 之 外 另 有 属 地 。 ” 二 月 初 , 葡 使 复 来 照 会 , 以 上 年 各 国 公 约 第 六 款 所 载 进 出 口 税 则 改 为 切 实 值 百 抽 五 , 葡 未 与 议 , 表 明 本 国 人 民 所 运 各 项 货 物 , 应 仍 照 光 绪 十 三 年 两 国 条 约 所 订 税 则 办 理 。 王 大 臣 等 严 词 驳 拒 , 葡 仍 请 求 不 已 。初 , 葡 使 面 称 原 将 界 务 暂 置 不 提 , 但 求 扩 充 商 务 , 开 具 条 款 , 大 要 照 分 两 端 。 如 应 允 改 定 税 则 , 稽 徵 洋 药 税 饷 , 在 澳 门 设 立 分 关 , 为 有 益 中 国 之 款 。 在 澳 门 附 近 任 便 工 程 , 由 澳 至 广 东 省 城 修 造 铁 路 , 为 有 益 葡 国 之 款 。 王 大 臣 等 以 澳 门 附 近 任 便 修 造 工 程 , 仍 虑 暗 侵 界 址 , 驳 令 先 行 删 除 。 设 关 一 款 , 札 饬 总 税 务 司 赫 德 核 办 。 铁 路 一 款 , 电 咨 前 两 广 总 督 陶 模 、 督 办 铁 路 大 臣 盛 宣 怀 分 别 核 复 。 旋 据 赫 德 复 称 , 澳 门 设 关 , 有 裨 税 收 , 但 章 程 必 须 妥 定 。 陶 模 复 称 由 澳 至 省 修 造 铁 路 , 於 地 方 情 形 尚 无 妨 碍 。 盛 宣 怀 复 称 , 造 路 於 税 务 有 益 , 必 须 由 总 公 司 与 之 定 立 合 同 , 不 必 列 入 约 款 。 王 大 臣 等 得 复 , 复 与 葡 使 一 再 研 商 , 将 允 造 铁 路 另 用 照 会 声 明 , 不 入 约 内 。 葡 使 亦 允 从 , 遂 与 定 议 。 乃 上 言 曰 : “ 此 次 葡 使 来 京 , 意 在 展 拓 澳 界 。 磋 商 十 馀 次 , 始 将 勘 界 之 议 , 商 允 停 办 。 现 与 议 订 条 款 : 第 一 款 声 明 旧 约 照 旧 遵 守 。 第 二 款 声 明 上 年 各 国 公 约 加 增 税 则 , 大 西 洋 国 均 允 遵 照 , 并 与 订 明 该 国 人 民 所 纳 税 项 , 不 得 较 别 国 稍 有 增 减 , 以 预 留 日 后 加 税 地 步 。 第 三 、 第 四 款 , 在 澳 门 设 分 关 一 道 , 以 稽 查 出 入 澳 门 洋 药 , 并 徵 收 各 项 税 项 。 该 关 须 在 澳 门 界 内 。 但 使 税 司 稽 徵 得 力 , 似 於 饷 项 不 无 裨 益 。 第 五 、 第 六 两 款 , 均 申 论 设 关 事 宜 , 章 程 由 两 国 酌 定 。 第 七 款 订 约 文 字 。 第 八 、 第 九 款 , 批 准 互 换 各 节 , 皆 向 来 订 约 应 叙 之 款 。 应 请 简 派 大 臣 , 与 葡 使 定 期 画 押 , 再 将 约 本 进 呈 , 请 用 御 宝 , 以 凭 互 换 。 至 设 立 中 葡 公 司 , 修 造 由 澳 门 至 广 东 省 城 铁 路 , 地 仅 二 百 馀 里 。 现 办 粤 汉 、 九 广 两 路 , 已 议 定 通 至 省 城 , 再 添 一 路 , 亦 藉 以 扩 充 商 务 。 既 与 葡 使 订 明 另 用 照 会 为 凭 , 拟 俟 命 下 , 即 将 照 会 互 换 , 仍 咨 行 督 办 铁 路 大 臣 盛 宣 怀 与 葡 详 定 合 同 , 以 期 周 妥 。 ” 报 可 。 庆 亲 王 奕 劻 旋 画 押 。三 十 年 二 月 , 葡 驻 京 使 臣 白 朗 穀 照 称 奉 本 国 谕 , 改 修 税 则 一 事 , 派 使 前 赴 上 海 画 押 , 并 将 光 绪 二 十 八 年 九 月 新 订 增 改 条 款 暨 是 年 十 二 月 会 订 分 关 章 程 条 款 内 之 意 同 语 异 之 处 , 改 为 一 律 。 其 修 改 税 则 及 新 定 增 改 条 款 , 并 会 订 分 关 章 程 条 款 , 合 订 一 本 , 以 归 画 一 。 葡 使 赴 沪 , 与 商 约 大 臣 吕 海 寰 等 会 晤 。 海 寰 等 面 询 照 会 内 所 称 各 节 , 将 何 者 为 意 同 语 异 , 及 如 何 改 归 一 律 之 处 , 详 为 解 明 , 以 便 会 同 办 理 。 葡 使 答 以 光 绪 二 十 八 年 新 定 增 改 条 款 及 会 订 分 关 章 程 条 款 , 本 国 议 院 未 经 核 准 , 不 克 互 换 。 是 以 此 次 修 改 商 约 , 另 行 拟 送 条 款 , 即 将 前 此 条 款 章 程 意 同 语 异 之 处 , 包 括 在 内 。 海 寰 等 以 葡 使 晤 对 之 词 与 照 会 外 务 部 文 意 不 符 , 驳 之 。 并 照 会 诘 问 葡 使 , 令 其 明 晰 照 复 。 葡 使 旋 复 , 以 “ 本 国 训 谕 , 业 在 外 务 部 声 明 : 一 , 本 政 府 准 议 院 所 议 , 给 权 於 驻 华 公 使 , 新 立 商 约 , 即 照 近 日 各 国 与 中 国 所 立 之 商 约 无 异 。 二 , 现 欲 请 立 新 约 , 包 括 光 绪 二 十 八 年 九 月 所 立 之 条 款 , 暨 是 年 十 二 月 会 订 之 专 条 , 但 内 有 更 改 者 , 俾 中 、 葡 两 国 主 权 免 有 视 为 关 碍 之 处 。 三 , 至 於 葡 国 协 助 中 国 防 缉 走 私 洋 药 一 事 , 奉 本 国 政 府 训 谕 , 可 将 此 项 缉 私 之 法 整 顿 , 以 便 全 免 走 私 。 四 , 因 今 欲 立 之 新 约 , 应 包 括 光 绪 二 十 八 年 九 月 所 立 条 款 , 并 十 二 月 所 订 专 条 内 之 宗 旨 , 或 系 更 改 , 或 系 推 广 , 悉 行 包 括 在 内 。 所 以 本 国 之 意 , 毋 庸 将 前 约 核 准 。 ” 海 寰 等 电 询 外 务 部 , 复 云 : “ 葡 使 并 未 向 部 声 明 前 约 作 废 。 当 日 议 约 , 原 以 分 关 、 铁 路 为 彼 此 互 换 利 益 。 傥 不 将 光 绪 二 十 八 年 之 约 核 准 , 藉 包 括 为 词 , 以 废 分 关 之 议 , 则 中 国 亦 必 将 铁 路 互 换 之 照 会 声 明 作 废 。 ” 海 寰 等 即 照 部 电 直 告 葡 使 , 拒 不 与 议 。 葡 使 迭 来 商 恳 , 以 “ 澳 门 设 立 分 关 , 实 有 碍 于 本 国 主 权 , 故 议 院 未 能 核 准 。 欲 明 言 前 约 作 废 , 又 有 碍 于 本 国 体 制 , 故 以 包 括 宗 旨 毋 庸 核 准 为 词 ” 。 海 寰 等 遂 与 议 订 新 约 。初 , 葡 使 送 来 商 约 款 文 二 十 条 , 海 寰 等 就 中 摘 其 不 能 允 者 , 往 返 磋 商 。 葡 使 又 请 为 寓 澳 华 民 每 年 准 运 米 六 百 万 石 , 免 纳 税 课 , 以 资 食 用 。 海 寰 等 以 澳 门 华 民 不 过 十 万 人 , 何 至 岁 需 六 百 万 石 ? 拒 之 。 旋 外 务 部 据 粤 督 调 查 , 每 年 只 准 运 三 十 万 石 。 又 购 米 地 方 , 限 以 广 东 一 省 。 葡 使 不 允 。 久 之 , 始 将 各 款 议 定 。 海 寰 乃 入 奏 曰 : “ 综 计 釐 订 条 约 二 十 款 。 第 一 款 , 声 明 旧 约 照 旧 遵 守 。 第 二 款 , 声 明 和 议 所 定 加 增 税 则 , 葡 国 允 遵 照 办 。 第 三 款 , 声 明 入 澳 门 洋 药 均 囤 于 官 栈 。 每 年 澳 门 食 用 洋 药 , 定 数 以 外 , 不 得 再 有 搬 出 。 凡 报 运 中 国 各 处 , 亦 应 设 法 以 防 私 行 运 往 。 所 有 应 定 各 项 章 程 , 应 由 彼 此 两 国 商 订 。 又 葡 国 迅 定 律 例 , 如 有 犯 此 约 章 , 应 分 别 惩 处 。 第 四 款 , 澳 门 水 陆 地 方 如 何 防 缉 走 私 , 彼 此 派 员 会 订 查 缉 之 地 位 , 并 可 行 之 办 法 。 第 五 款 , 照 英 约 推 广 西 江 各 口 及 广 州 府 属 各 埠 行 轮 , 惟 须 遵 守 现 行 一 切 章 程 。 如 不 遵 守 , 仍 不 准 照 办 。 葡 国 并 定 律 例 , 分 别 惩 办 。 第 六 款 , 葡 萄 牙 酒 无 葡 国 执 照 , 不 得 照 本 约 所 附 税 则 纳 税 。 第 七 款 , 通 商 口 岸 地 方 居 住 贸 易 。 第 八 款 , 华 人 入 葡 国 版 籍 , 须 专 定 律 例 , 杜 其 在 内 地 所 享 利 益 , 及 藉 葡 国 籍 以 脱 卸 在 华 所 立 有 合 同 责 任 。 第 九 款 , 加 税 免 釐 。 第 十 款 , 发 还 海 关 存 票 。 第 十 一 款 , 釐 定 国 币 。 第 十 二 款 , 禁 止 吗 啡 鸦 片 。 第 十 三 款 , 振 兴 矿 务 。 第 十 四 款 , 合 股 经 营 。 第 十 五 款 , 保 护 货 牌 及 创 蓺 执 照 。 第 十 六 款 , 整 顿 律 例 。 第 十 七 款 , 筹 安 民 教 。 第 十 八 款 , 条 约 年 限 。 第 十 九 款 , 本 约 以 英 文 为 准 。 第 二 十 款 , 在 北 京 互 换 。 以 上 各 款 , 为 我 所 侧 重 者 , 在 洋 药 缉 私 一 事 。 葡 使 立 意 , 约 文 以 浑 括 为 准 , 免 致 议 院 再 有 疑 阻 。 商 酌 至 再 , 将 详 细 办 法 另 立 专 章 。 计 釐 定 第 三 款 专 章 五 条 , 大 旨 在 洋 药 运 至 澳 门 , 必 须 囤 入 官 栈 。 其 由 栈 报 运 中 国 , 则 由 彼 此 会 同 稽 查 , 必 须 完 清 海 关 税 釐 , 始 准 搬 出 。 如 不 进 官 栈 , 私 自 登 岸 , 按 葡 律 核 办 。 其 由 原 船 私 运 中 国 , 由 拱 北 关 缉 办 。 并 嗣 后 有 应 行 商 酌 加 添 , 由 澳 官 与 税 务 司 商 订 。 第 五 款 专 章 十 五 条 , 在 澳 门 专 设 趸 船 , 以 便 由 拱 北 关 查 验 由 澳 门 来 往 各 处 货 物 为 要 义 。 其 一 切 限 制 办 法 , 悉 照 英 约 内 港 行 轮 章 程 核 议 。 迭 经 臣 世 凯 、 臣 之 洞 往 复 筹 度 , 公 同 斟 酌 妥 善 , 电 请 外 务 部 核 准 , 然 后 与 之 定 议 。 至 陆 路 稽 徵 税 项 , 订 明 设 在 总 车 站 , 载 入 铁 路 合 同 之 内 。 又 第 三 款 , 澳 门 食 用 洋 药 定 数 , 恐 将 来 澳 督 与 税 司 多 少 争 执 , 意 见 不 同 , 特 用 照 会 声 明 , 可 由 彼 此 在 北 京 之 代 表 人 细 查 会 定 。 又 筹 安 民 教 一 款 , 葡 使 奉 其 政 府 训 条 , 另 备 照 会 声 明 , 凡 有 天 主 教 堂 在 华 之 他 国 已 经 允 许 者 , 葡 国 始 可 照 办 。 此 会 订 约 款 章 程 及 另 备 照 会 之 情 形 也 。 伏 念 葡 萄 牙 国 以 和 约 未 经 与 议 , 不 认 各 国 修 改 税 则 , 而 要 索 澳 门 分 设 铁 路 与 粤 汉 铁 路 相 接 , 是 以 外 务 部 原 议 在 澳 门 设 关 , 以 为 互 换 利 益 。 今 葡 国 以 议 院 未 能 核 准 , 前 约 已 不 废 而 废 , 故 此 次 详 订 中 国 海 关 在 澳 门 水 陆 地 方 查 缉 洋 药 走 私 办 法 权 限 , 以 为 补 救 。 葡 使 欲 以 新 约 包 括 前 约 , 诚 心 相 助 , 妥 订 条 款 章 程 , 虽 无 设 关 之 名 , 可 收 缉 私 之 实 。 并 由 臣 宣 怀 与 葡 使 将 粤 澳 铁 路 合 同 , 同 两 国 商 董 妥 议 , 已 将 车 站 徵 税 一 条 列 入 合 同 之 内 , 已 请 外 务 部 核 准 。 忽 接 来 电 , 谓 广 东 绅 商 不 允 葡 运 粤 米 , 不 能 不 俯 顺 舆 情 , 令 再 研 商 。 適 葡 使 急 于 返 国 , 不 能 再 候 , 拟 将 米 事 留 后 再 议 , 先 将 商 约 暨 章 程 先 行 画 押 。 ” 报 可 。三 十 四 年 正 月 , 日 本 船 辰 丸 号 密 运 枪 炮 弹 药 向 中 国 输 入 , 假 泊 澳 门 附 近 之 过 路 环 岛 东 方 二 海 里 地 , 为 中 国 炮 舰 所 捕 获 。 日 本 政 府 以 系 葡 萄 牙 领 海 为 词 , 葡 国 政 府 亦 言 辰 丸 碇 泊 地 系 葡 国 领 海 。 於 是 复 议 中 、 葡 画 境 一 事 。 宣 统 二 年 , 葡 政 府 派 海 军 提 督 玛 喀 多 , 中 政 府 派 云 南 交 涉 使 高 而 谦 , 为 画 境 全 权 大 臣 , 会 议 于 香 港 。 葡 使 初 要 求 澳 门 半 岛 及 拱 北 、 小 横 琴 、 大 横 琴 、 谭 仔 、

之 财 产 , 中 国 地 方 官 视 同 中 国 人 民 财 产 , 一 律 保 护 , 该 江 沿 岸 , 彼 此 人 民 得 任 便 往 来 , 惟 无 护 照 公 文 , 不 得 持 械 过 境 ; 七 , 中 国 将 吉 长 铁 道 延 长 至 延 吉 南 边 界 , 与 朝 鲜 会 宁 铁 道 联 络 , 一 切 办 理 与 吉 长 铁 道 同 ; 八 , 本 协 约 调 印 后 , 日 本 统 监 府 派 出 所 及 文 武 人 员 於 两 月 内 完 全 撤 退 。 是 约 既 成 , 政 府 以 吴 禄 贞 为 延 吉 边 务 大 臣 。嗣 议 五 案 协 约 , 即 新 法 铁 道 , 营 口 支 线 , 抚 顺 、 烟 台 炭 矿 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 是 也 。 新 法 铁 道 者 , 新 民 屯 至 法 库 门 之 铁 道 , 政 府 欲 借 英 款 筑 造 此 路 , 以 分 南 满 铁 道 之 势 力 , 日 本 谓 系 南 满 铁 道 竞 争 线 , 极 力 抗 议 。 营 口 支 线 者 , 光 绪 二 十 五 年 东 清 铁 道 会 社 规 定 筑 造 旅 顺 、 哈 尔 滨 间 之 铁 道 , 得 设 营 口 支 线 , 以 运 送 材 料 , 俟 铁 道 落 成 后 拆 去 。 日 俄 战 争 后 , 南 满 铁 道 归 日 本 , 政 府 要 求 日 本 拆 此 支 线 , 日 本 不 允 。 抚 顺 炭 矿 , 距 奉 天 城 东 六 十 里 , 日 公 使 以 此 地 炭 矿 为 东 清 铁 道 附 属 品 , 利 权 应 归 日 本 。 政 府 以 炭 山 在 东 清 铁 道 三 十 里 外 , 不 认 为 附 属 财 产 , 日 使 不 允 ; 并 烟 台 炭 矿 均 成 悬 案 。 因 安 奉 铁 道 交 涉 , 定 约 如 下 : 一 , 中 国 如 筑 新 法 铁 道 时 , 当 先 与 日 本 商 议 ; 二 , 中 国 允 日 本 营 口 支 路 , 俟 南 满 铁 道 期 限 满 , 同 时 交 还 , 并 允 将 该 支 线 延 长 至 营 口 新 市 街 ; 三 , 中 国 承 认 日 本 有 开 采 抚 顺 、 烟 台 两 处 炭 矿 之 权 , 日 本 承 认 该 两 处 开 采 之 煤 斤 纳 税 与 中 国 , 惟 税 率 应 按 照 中 国 他 处 最 轻 煤 税 之 例 , 另 行 协 定 , 其 矿 界 及 一 切 章 程 , 亦 另 委 员 定 之 ; 四 , 安 奉 铁 道 沿 线 及 南 满 洲 铁 道 幹 路 沿 线 之 矿 务 , 除 抚 顺 、 烟 台 外 , 应 按 照 光 绪 三 十 三 年 东 三 省 督 抚 与 奉 天 日 本 总 领 事 议 定 之 大 纲 , 归 中 、 日 合 办 ; 五 , 京 奉 铁 道 沿 长 至 奉 天 城 根 一 节 , 日 本 无 异 议 。 自 此 南 满 洲 大 势 遂 一 变 矣 。吉 长 、 新 奉 两 路 借 款 细 目 , 旋 亦 议 定 。 其 后 锦 齐 铁 道 、 渤 海 渔 权 与 领 海 、 鸭 绿 江 架 桥 、 南 满 铁 道 附 属 电 线 、 收 买 日 本 辽 东 方 面 军 用 电 线 及 旅 顺 芝 罘 间 海 底 电 线 诸 交 涉 , 次 第 起 焉 。 锦 齐 铁 道 者 , 即 自 锦 州 经 洮 南 至 齐 齐 哈 尔 之 铁 道 也 。 日 本 原 允 中 国 自 修 , 惟 要 求 昌 图 洮 南 间 之 铁 道 归 日 本 筑 造 。 及 满 洲 诸 协 约 成 , 英 、 美 争 锦 齐 铁 道 借 款 , 迭 与 中 国 交 涉 , 事 皆 中 阻 。 渤 海 渔 业 与 领 海 交 涉 , 自 光 绪 三 十 二 年 , 中 国 课 关 东 渔 业 团 渔 税 , 迭 经 日 本 领 事 要 求 住 关 东 之 日 本 人 有 满 洲 沿 岸 渔 业 权 , 日 本 渔 团 因 避 税 , 全 出 距 海 岸 三 海 里 外 海 面 。 东 督 锡 良 通 告 日 本 领 事 , 谓 三 海 里 外 之 海 面 系 中 国 领 海 , 应 准 中 国 渔 业 规 则 课 税 。 日 本 领 事 以 三 海 里 外 为 公 海 , 反 抗 之 。 鸭 绿 江 驾 桥 , 联 络 满 、 韩 , 议 定 依 安 奉 铁 道 契 约 , 十 五 年 后 卖 还 中 国 。 南 满 铁 道 附 属 电 线 , 原 中 国 所 设 , 日 本 占 有 之 , 后 取 供 公 用 , 中 国 抗 争 无 效 。 又 日 俄 战 争 时 , 日 本 在 南 满 洲 所 设 军 用 电 线 , 战 局 终 , 应 归 中 国 收 买 , 日 本 初 起 反 抗 , 后 始 归 中 国 收 买 。 旅 顺 芝 罘 之 海 底 电 线 , 系 俄 国 布 设 , 战 时 皆 断 绝 。 至 此 , 日 本 要 求 依 该 海 底 电 线 直 通 芝 罘 之 日 本 电 线 局 , 为 中 国 所 拒 。 卒 以 距 芝 罘 海 岸 七 里 半 以 内 之 一 部 归 中 国 , 馀 尽 属 诸 日 本 。 其 后 复 有 日 俄 协 约 之 议 , 於 是 东 三 省 大 势 又 一 变 矣 。卷 一 百 六 十 志 一 百 三 十 五卷 一 百 六 十 志 一 百 三 十 五2018新开星力九代客服送体验分

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